1 引言
長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直在不斷地探索著未來(lái)城市的發(fā)展模式和發(fā)展理論。二戰(zhàn)前，作為世界城市規(guī)劃理論中心的歐洲，在其城市規(guī)劃歷先后產(chǎn)生了霍華德的“田園城市”、沙里寧的“有機(jī)疏散理論”、勒·柯布西耶的“現(xiàn)代城市”以及帶狀城市、工業(yè)城市等城市發(fā)展理論。這些理論共同支撐著“現(xiàn)代主義”城市規(guī)劃理論的構(gòu)架，并且至今仍不同程度的影響著現(xiàn)代社會(huì)的城市規(guī)劃與城市發(fā)展。
二戰(zhàn)后，由于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以及自然生態(tài)文明的蓬勃發(fā)展，“現(xiàn)代主義”的城市規(guī)劃思想已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。為了解決現(xiàn)代城市問(wèn)題，各國(guó)有關(guān)專家、學(xué)者一直在進(jìn)行規(guī)劃理論與實(shí)踐的探索。在這種國(guó)際背景下，作為二戰(zhàn)后規(guī)劃理論與實(shí)踐中心的美國(guó)，孕育并活躍著許多有關(guān)城市規(guī)劃理論、設(shè)計(jì)與發(fā)展模式的思潮流派。其中，于20世紀(jì)80年代在美國(guó)產(chǎn)生的“新城市主義”思潮正日益發(fā)揮影響，并引發(fā)了當(dāng)代城市規(guī)劃理論思想與城市發(fā)展模式的變革。
2 “新城市主義”的思想起因
“新城市主義”思潮的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
2.1 社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明的不滿
現(xiàn)代工業(yè)文明追逐的是效率與標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)的是如何生產(chǎn)出限度的商品以滿足市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)其的市場(chǎng)利潤(rùn)。工業(yè)文明思想在城市開(kāi)發(fā)中則體現(xiàn)為忽視公眾利益的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和近乎標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)發(fā)建設(shè)。結(jié)果，城市地方傳統(tǒng)特色逐漸喪失，城市中到處是千篇一律的景象和冷冰冰的鋼筋混凝土森林。同時(shí)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)城市功能分區(qū)，城市中傳統(tǒng)社區(qū)與鄰里關(guān)系弱化、社區(qū)活力喪失，人們?cè)诔鞘兄袩o(wú)法找到家的感覺(jué)。可以說(shuō)，人們?cè)诔鞘胁粩嘌由斓母咚俾分小⒃诒涞某鞘猩种惺チ俗晕摇@誘發(fā)了人們對(duì)美好家園的向往與渴求，也引發(fā)了城市規(guī)劃界對(duì)城市發(fā)展思想與模式的探討。
2.2 社會(huì)公眾對(duì)城市社會(huì)秩序的不滿
工業(yè)文明條件下的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論，更多地體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)理論——強(qiáng)者生存，而缺少對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的必要關(guān)懷。因此，現(xiàn)代城市社會(huì)的兩極分化、社會(huì)公平與公正等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。表現(xiàn)為：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富不斷地向社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體集聚；②城市弱勢(shì)群體的生存空間逐漸減小，城市的病態(tài)、犯罪現(xiàn)象不斷增多。社會(huì)需要城市規(guī)劃發(fā)揮其維持社會(huì)公平和公正的作用，但現(xiàn)代城市規(guī)劃在這些問(wèn)題上則表現(xiàn)為無(wú)能為力，它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)代城市社會(huì)發(fā)展的需求?？梢哉f(shuō)，社會(huì)需要一種新的城市規(guī)劃思想來(lái)指導(dǎo)當(dāng)代城市社會(huì)的規(guī)劃與發(fā)展，以起到緩解社會(huì)矛盾的作用。
2.3 社會(huì)公眾對(duì)自然生態(tài)文明的向往
隨著人們認(rèn)識(shí)的提高，生態(tài)文明日益深入人心。擁有自然的陽(yáng)光、空氣、水和生態(tài)系統(tǒng)的住區(qū)已不再只是美國(guó)人的“郊區(qū)夢(mèng)”，它已成為當(dāng)代社會(huì)的普遍追求。然而，在現(xiàn)代城市中，即使一棵樹(shù)木都刻上了工業(yè)文明的印記，更談不上自然的鳥(niǎo)語(yǔ)花香了。城市這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)——由于內(nèi)部生態(tài)功能的不完全，正處于被人拋棄的邊緣。西方城市內(nèi)城的衰敗，與其說(shuō)是過(guò)于重視功能分區(qū)的后果，不如說(shuō)是由于城市生態(tài)系統(tǒng)惡化的必然結(jié)果。
2.4 社會(huì)公眾對(duì)傳統(tǒng)的、地方的歷史文化的重視
傳統(tǒng)的、地方的歷史文化是地方城市特色和可識(shí)別性的要素，也是營(yíng)造具有歸屬感、安全感的社區(qū)的必要因素。它不僅增強(qiáng)了社區(qū)、社會(huì)的凝聚力，而且加強(qiáng)了個(gè)人的社會(huì)認(rèn)同感。另一方面，社會(huì)的認(rèn)可既可發(fā)揮個(gè)體的能動(dòng)性和責(zé)任感(公眾參與城市規(guī)劃與發(fā)展)，也無(wú)形中增加了城市的發(fā)展活力。它在體現(xiàn)了對(duì)人充分關(guān)心的同時(shí)，保持了高度的靈活性——這正是“時(shí)代城市”所欠缺的。
2.5 新經(jīng)濟(jì)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求
毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)文明條件下的“現(xiàn)代城市”規(guī)劃思想曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)積極的作用。它適應(yīng)了工業(yè)化生產(chǎn)的要求；另一方面，在歐美各國(guó)城市快速膨脹階段，為城市膨脹增長(zhǎng)的人口提供了大量住宅，很大程度上緩解了城市住宅危機(jī)。由于這一階段城市開(kāi)發(fā)建設(shè)盲目地服從于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要，忽視了對(duì)社會(huì)、人、生態(tài)環(huán)境等的關(guān)心——這正是現(xiàn)代城市病的根源所在。
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。相對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)從“量變”到“質(zhì)變”的過(guò)程；它是一個(gè)促進(jìn)人與自然和諧、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的時(shí)代；它也要求城市規(guī)劃的理論與發(fā)展思想適應(yīng)時(shí)代的要求。所以，“新城市主義”應(yīng)運(yùn)而生。
長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直在不斷地探索著未來(lái)城市的發(fā)展模式和發(fā)展理論。二戰(zhàn)前，作為世界城市規(guī)劃理論中心的歐洲，在其城市規(guī)劃歷先后產(chǎn)生了霍華德的“田園城市”、沙里寧的“有機(jī)疏散理論”、勒·柯布西耶的“現(xiàn)代城市”以及帶狀城市、工業(yè)城市等城市發(fā)展理論。這些理論共同支撐著“現(xiàn)代主義”城市規(guī)劃理論的構(gòu)架，并且至今仍不同程度的影響著現(xiàn)代社會(huì)的城市規(guī)劃與城市發(fā)展。
二戰(zhàn)后，由于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以及自然生態(tài)文明的蓬勃發(fā)展，“現(xiàn)代主義”的城市規(guī)劃思想已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。為了解決現(xiàn)代城市問(wèn)題，各國(guó)有關(guān)專家、學(xué)者一直在進(jìn)行規(guī)劃理論與實(shí)踐的探索。在這種國(guó)際背景下，作為二戰(zhàn)后規(guī)劃理論與實(shí)踐中心的美國(guó)，孕育并活躍著許多有關(guān)城市規(guī)劃理論、設(shè)計(jì)與發(fā)展模式的思潮流派。其中，于20世紀(jì)80年代在美國(guó)產(chǎn)生的“新城市主義”思潮正日益發(fā)揮影響，并引發(fā)了當(dāng)代城市規(guī)劃理論思想與城市發(fā)展模式的變革。
2 “新城市主義”的思想起因
“新城市主義”思潮的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
2.1 社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明的不滿
現(xiàn)代工業(yè)文明追逐的是效率與標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)的是如何生產(chǎn)出限度的商品以滿足市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)其的市場(chǎng)利潤(rùn)。工業(yè)文明思想在城市開(kāi)發(fā)中則體現(xiàn)為忽視公眾利益的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和近乎標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)發(fā)建設(shè)。結(jié)果，城市地方傳統(tǒng)特色逐漸喪失，城市中到處是千篇一律的景象和冷冰冰的鋼筋混凝土森林。同時(shí)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)城市功能分區(qū)，城市中傳統(tǒng)社區(qū)與鄰里關(guān)系弱化、社區(qū)活力喪失，人們?cè)诔鞘兄袩o(wú)法找到家的感覺(jué)。可以說(shuō)，人們?cè)诔鞘胁粩嘌由斓母咚俾分小⒃诒涞某鞘猩种惺チ俗晕摇@誘發(fā)了人們對(duì)美好家園的向往與渴求，也引發(fā)了城市規(guī)劃界對(duì)城市發(fā)展思想與模式的探討。
2.2 社會(huì)公眾對(duì)城市社會(huì)秩序的不滿
工業(yè)文明條件下的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論，更多地體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)理論——強(qiáng)者生存，而缺少對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的必要關(guān)懷。因此，現(xiàn)代城市社會(huì)的兩極分化、社會(huì)公平與公正等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。表現(xiàn)為：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富不斷地向社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體集聚；②城市弱勢(shì)群體的生存空間逐漸減小，城市的病態(tài)、犯罪現(xiàn)象不斷增多。社會(huì)需要城市規(guī)劃發(fā)揮其維持社會(huì)公平和公正的作用，但現(xiàn)代城市規(guī)劃在這些問(wèn)題上則表現(xiàn)為無(wú)能為力，它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)代城市社會(huì)發(fā)展的需求?？梢哉f(shuō)，社會(huì)需要一種新的城市規(guī)劃思想來(lái)指導(dǎo)當(dāng)代城市社會(huì)的規(guī)劃與發(fā)展，以起到緩解社會(huì)矛盾的作用。
2.3 社會(huì)公眾對(duì)自然生態(tài)文明的向往
隨著人們認(rèn)識(shí)的提高，生態(tài)文明日益深入人心。擁有自然的陽(yáng)光、空氣、水和生態(tài)系統(tǒng)的住區(qū)已不再只是美國(guó)人的“郊區(qū)夢(mèng)”，它已成為當(dāng)代社會(huì)的普遍追求。然而，在現(xiàn)代城市中，即使一棵樹(shù)木都刻上了工業(yè)文明的印記，更談不上自然的鳥(niǎo)語(yǔ)花香了。城市這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)——由于內(nèi)部生態(tài)功能的不完全，正處于被人拋棄的邊緣。西方城市內(nèi)城的衰敗，與其說(shuō)是過(guò)于重視功能分區(qū)的后果，不如說(shuō)是由于城市生態(tài)系統(tǒng)惡化的必然結(jié)果。
2.4 社會(huì)公眾對(duì)傳統(tǒng)的、地方的歷史文化的重視
傳統(tǒng)的、地方的歷史文化是地方城市特色和可識(shí)別性的要素，也是營(yíng)造具有歸屬感、安全感的社區(qū)的必要因素。它不僅增強(qiáng)了社區(qū)、社會(huì)的凝聚力，而且加強(qiáng)了個(gè)人的社會(huì)認(rèn)同感。另一方面，社會(huì)的認(rèn)可既可發(fā)揮個(gè)體的能動(dòng)性和責(zé)任感(公眾參與城市規(guī)劃與發(fā)展)，也無(wú)形中增加了城市的發(fā)展活力。它在體現(xiàn)了對(duì)人充分關(guān)心的同時(shí)，保持了高度的靈活性——這正是“時(shí)代城市”所欠缺的。
2.5 新經(jīng)濟(jì)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求
毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)文明條件下的“現(xiàn)代城市”規(guī)劃思想曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)積極的作用。它適應(yīng)了工業(yè)化生產(chǎn)的要求；另一方面，在歐美各國(guó)城市快速膨脹階段，為城市膨脹增長(zhǎng)的人口提供了大量住宅，很大程度上緩解了城市住宅危機(jī)。由于這一階段城市開(kāi)發(fā)建設(shè)盲目地服從于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要，忽視了對(duì)社會(huì)、人、生態(tài)環(huán)境等的關(guān)心——這正是現(xiàn)代城市病的根源所在。
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。相對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)從“量變”到“質(zhì)變”的過(guò)程；它是一個(gè)促進(jìn)人與自然和諧、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的時(shí)代；它也要求城市規(guī)劃的理論與發(fā)展思想適應(yīng)時(shí)代的要求。所以，“新城市主義”應(yīng)運(yùn)而生。