公務(wù)員考試《申論》備考:情況綜述類概括題3

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如,2007年中央、國家公務(wù)員考試第一題可以這樣擬定答案:
    近年來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新形勢下,大量農(nóng)村集體用地被國家征用。以河北北焦村和西營村為例,當(dāng)?shù)氐耐恋卣饔没厩闆r為:第一,耕地流失嚴(yán)重。第二,征地補(bǔ)償費(fèi)用偏低。第三,在土地征用的過程中存在違法違規(guī)的操作行為。第四,利益沖突嚴(yán)重,農(nóng)民上訪現(xiàn)象增加。
    上述情況反應(yīng)了我國在農(nóng)村土地征用問題的許多方面仍略顯不足。一是部分地區(qū)征用土地的利用率偏低,有些征地處于荒廢狀態(tài)。二是征地收入與征地賠償之間存在不等價(jià)性,在獲得巨大征地收入的前提下,對失地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)用過低,這是違反價(jià)值規(guī)律的經(jīng)濟(jì)行為。三是從構(gòu)建和諧社會的角度看,農(nóng)民的權(quán)益沒有得到完全的維護(hù)必然影響社會的穩(wěn)定。第四,農(nóng)村的一些相關(guān)管理部門存在違法違規(guī)賣地,拖欠農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)等問題。第五,從市場經(jīng)濟(jì)的角度看,作為土地使用權(quán)的“賣方”的農(nóng)民,沒有權(quán)利為自己的土地使用權(quán)定價(jià),這也是不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。
    針對這一問題,我國政府出臺了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,規(guī)范審批權(quán)并對征地補(bǔ)償作了新的承諾。有關(guān)方面認(rèn)為,還可以通過讓農(nóng)民拿自己的土地直接進(jìn)入市場交易,把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易等措施保障農(nóng)民得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
    考生朋友在復(fù)習(xí)的過程中應(yīng)多加練習(xí),以便熟練掌握情況綜述類概括題的作答技巧