7 月 1 日 , 新修改的《對外貿(mào)易法》生效。該法第八條規(guī)定 , 對外貿(mào)易經(jīng)營者為“依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù) , 依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人”；第九條規(guī)定，“從事貨物進出口或者技術(shù)進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者 , 應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機構(gòu)辦理備案登記”。為此 ,6 月 25 日商務(wù)部公布《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》 , 也于 7 月 1 日同步實施。
外貿(mào)經(jīng)營權(quán) , 告別審批制 , 迎來備案制。這標(biāo)志著在放開外貿(mào)權(quán)方面中國提前半年履行了入世承諾。該《辦法》對對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物、技術(shù)進出口活動的備案登記程序作了明確規(guī)定 , 反映了中國在取消外貿(mào)權(quán)審批后 , 政府主管部門轉(zhuǎn)變職能 , 改善服務(wù)的全新思路。
過去 , 對一直徘徊于外貿(mào)大門外的“個人”來說 , 只能以、代理等多種隱蔽手段從事進出口生意 , 現(xiàn)在可以名正言順地登記做外貿(mào)了 , 這將會對傳統(tǒng)的國有外貿(mào)企業(yè)造成一定的沖擊。
《辦法》實施后 , 一些在國有外貿(mào)企業(yè)工作的業(yè)務(wù)員、經(jīng)理人 , 甚至成建制的部門 , 可能獨立出來單干 , 國有外貿(mào)企業(yè)的國際貿(mào)易資源 , 如人才、貨源、客戶、銷售渠道、商業(yè)秘密等可能因此流失。但新“入門”者對國際貿(mào)易法律、國際貿(mào)易慣例與外貿(mào)專業(yè)知識的缺乏 , 履行國際貿(mào)易合同的能力差 , 國際貿(mào)易經(jīng)驗少 , 容易上當(dāng)受騙 , 貿(mào)易糾紛將增加；由于中國信用體系建設(shè)滯后 , 大多進出口經(jīng)營規(guī)模小 , 承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的能力就低 , 容易造成不守合同不講信譽；外貿(mào)是資本密集型行業(yè) , 取消外貿(mào)經(jīng)營資格條件 , 企業(yè)注冊資本少 ,中國融資體系又不完善 , 將遇到資金問題 ( 特別是個體工商戶 )；外貿(mào)經(jīng)營者大量增加 , 競爭加劇 , 外貿(mào)經(jīng)營秩序可能更混亂；外貿(mào)經(jīng)營者經(jīng)營的產(chǎn)品大部分是低端產(chǎn)品 , 主要靠價格競爭 , 遭遇國外反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將上升 , 將使中國國際貿(mào)易宏觀成本上升 , 外貿(mào)行業(yè)的平均利潤將下降。
因此 , 與去年商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進出口經(jīng)營資格標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)程序的通知》 , 降低外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻全國各地企業(yè)申請外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的熱情相比 , 今年撤除外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻 , 沒有出現(xiàn)有人預(yù)計的“井噴”現(xiàn)象。這說明 , 對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)經(jīng)過 1 年的門檻降低 , 有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)已達到相當(dāng)數(shù)量 ( 截至今年 6 月 30 日內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)已達 134297 家 ) 不再非常“緊俏”, 另一方面中國企業(yè)、國民對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)更加理智清醒。
釋疑之一、自然人不同于依法辦理工商登記的“個人”
前段時間 , 很多人將外貿(mào)經(jīng)營者中“個人”與自然人概念相混淆。根據(jù)《對外貿(mào)易法》規(guī)定 , 個人從事外貿(mào)經(jīng)營活動 , 必須依法辦理工商登記。個人 (自然人) 可以在工商部門注冊個人獨資企業(yè)或個體工商戶后 , 才能從事商品進出口業(yè)務(wù)；如不辦理工商登記 , 備案登記機關(guān)不予備案登記。個人做外貿(mào)，具體到技術(shù)層面上 , 必須到工商部門登記 , 取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼 , 以一個經(jīng)營主體的面目出現(xiàn) , 才能到商務(wù)機關(guān)辦理外貿(mào)經(jīng)營權(quán)備案登記 , 進而辦理稅務(wù)登記、銀行開戶許可等手續(xù)。依法辦理工商登記的個體工商戶 ( 獨資經(jīng)營者 ), 在經(jīng)營活動中承擔(dān)無限責(zé)任。
外貿(mào)經(jīng)營權(quán) , 告別審批制 , 迎來備案制。這標(biāo)志著在放開外貿(mào)權(quán)方面中國提前半年履行了入世承諾。該《辦法》對對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物、技術(shù)進出口活動的備案登記程序作了明確規(guī)定 , 反映了中國在取消外貿(mào)權(quán)審批后 , 政府主管部門轉(zhuǎn)變職能 , 改善服務(wù)的全新思路。
過去 , 對一直徘徊于外貿(mào)大門外的“個人”來說 , 只能以、代理等多種隱蔽手段從事進出口生意 , 現(xiàn)在可以名正言順地登記做外貿(mào)了 , 這將會對傳統(tǒng)的國有外貿(mào)企業(yè)造成一定的沖擊。
《辦法》實施后 , 一些在國有外貿(mào)企業(yè)工作的業(yè)務(wù)員、經(jīng)理人 , 甚至成建制的部門 , 可能獨立出來單干 , 國有外貿(mào)企業(yè)的國際貿(mào)易資源 , 如人才、貨源、客戶、銷售渠道、商業(yè)秘密等可能因此流失。但新“入門”者對國際貿(mào)易法律、國際貿(mào)易慣例與外貿(mào)專業(yè)知識的缺乏 , 履行國際貿(mào)易合同的能力差 , 國際貿(mào)易經(jīng)驗少 , 容易上當(dāng)受騙 , 貿(mào)易糾紛將增加；由于中國信用體系建設(shè)滯后 , 大多進出口經(jīng)營規(guī)模小 , 承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的能力就低 , 容易造成不守合同不講信譽；外貿(mào)是資本密集型行業(yè) , 取消外貿(mào)經(jīng)營資格條件 , 企業(yè)注冊資本少 ,中國融資體系又不完善 , 將遇到資金問題 ( 特別是個體工商戶 )；外貿(mào)經(jīng)營者大量增加 , 競爭加劇 , 外貿(mào)經(jīng)營秩序可能更混亂；外貿(mào)經(jīng)營者經(jīng)營的產(chǎn)品大部分是低端產(chǎn)品 , 主要靠價格競爭 , 遭遇國外反傾銷調(diào)查的案件數(shù)將上升 , 將使中國國際貿(mào)易宏觀成本上升 , 外貿(mào)行業(yè)的平均利潤將下降。
因此 , 與去年商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進出口經(jīng)營資格標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)程序的通知》 , 降低外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻全國各地企業(yè)申請外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的熱情相比 , 今年撤除外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻 , 沒有出現(xiàn)有人預(yù)計的“井噴”現(xiàn)象。這說明 , 對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)經(jīng)過 1 年的門檻降低 , 有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)已達到相當(dāng)數(shù)量 ( 截至今年 6 月 30 日內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)已達 134297 家 ) 不再非常“緊俏”, 另一方面中國企業(yè)、國民對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)更加理智清醒。
釋疑之一、自然人不同于依法辦理工商登記的“個人”
前段時間 , 很多人將外貿(mào)經(jīng)營者中“個人”與自然人概念相混淆。根據(jù)《對外貿(mào)易法》規(guī)定 , 個人從事外貿(mào)經(jīng)營活動 , 必須依法辦理工商登記。個人 (自然人) 可以在工商部門注冊個人獨資企業(yè)或個體工商戶后 , 才能從事商品進出口業(yè)務(wù)；如不辦理工商登記 , 備案登記機關(guān)不予備案登記。個人做外貿(mào)，具體到技術(shù)層面上 , 必須到工商部門登記 , 取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼 , 以一個經(jīng)營主體的面目出現(xiàn) , 才能到商務(wù)機關(guān)辦理外貿(mào)經(jīng)營權(quán)備案登記 , 進而辦理稅務(wù)登記、銀行開戶許可等手續(xù)。依法辦理工商登記的個體工商戶 ( 獨資經(jīng)營者 ), 在經(jīng)營活動中承擔(dān)無限責(zé)任。