發(fā)票是確定收支的法定憑證，是會(huì)計(jì)核算的的原始憑證，是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。發(fā)票由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。發(fā)票是計(jì)稅的重要依據(jù)。在實(shí)際生活中，納稅人利用發(fā)票偷稅、騙稅的情況十分嚴(yán)重。加強(qiáng)對發(fā)票的管理是保證國家稅收的一個(gè)重要方面。國務(wù)院、財(cái)政部曾多次強(qiáng)調(diào)對票證的管理。對發(fā)票的管理應(yīng)當(dāng)從印制開始。在我國票證管理的實(shí)踐中，對發(fā)票的印制一直管理比較嚴(yán)格。財(cái)政部發(fā)布的全國發(fā)票管理暫行辦法中規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，均不得印制發(fā)票。發(fā)票一般應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣，指定印制廠印刷，并套印縣（市）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章。國務(wù)院的《關(guān)于整頓稅收秩序加強(qiáng)稅收管理的決定》中也指出，未經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何企業(yè)、單位和個(gè)人都不得自行印制、出售和承印發(fā)票。對違反發(fā)票使用、管理規(guī)定的，應(yīng)按稅法規(guī)定嚴(yán)肅查處。
實(shí)踐證明，對發(fā)票印制的管理是保證依法使用發(fā)票，防止利用發(fā)票進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的有效手段。《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十二條規(guī)定：增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票。
實(shí)踐證明，對發(fā)票印制的管理是保證依法使用發(fā)票，防止利用發(fā)票進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的有效手段。《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十二條規(guī)定：增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票。