2009年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo):報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記

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報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
    (一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念:
    1、概念
    報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料,經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核,準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
    2、報(bào)關(guān)單位分為兩種類型:一類是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人;另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)。
    3、那么他們的注冊(cè)登記的程序有所不同:
    (1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序:
    報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記之前,須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù),然后再向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)。即:
    向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
    (2)對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”這個(gè)程序,可直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
    (二)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記
    1、首先是辦理注冊(cè)登記許可
    (1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可應(yīng)具備的條件:
    ①具有境內(nèi)法人資格條件
    ②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬元
    ③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度
    ④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名
    ⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄
    ⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
    ⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄
    ⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營場所和設(shè)備
    ⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件
    多選題
    報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件中對(duì)企業(yè)人員的要求包括( )。
    A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名
    B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私記錄
    C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
    D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核
    答案:ABC
    (2)那么辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序:
    提出申請(qǐng)——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出
    ①第一個(gè)步驟:報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)
    到所在地直屬海關(guān)所公布受理申請(qǐng)的場所向海關(guān)提出申請(qǐng)。應(yīng)提交的材料包括:
    A、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書
    B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者是“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”復(fù)印件
    C、企業(yè)章程
    D、出資證明文件復(fù)印件
    E、所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件
    F、從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性報(bào)告
    G、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡歷
    H、報(bào)關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明
    I、其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料
    ②第二個(gè)步驟:海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理
    A、如果申請(qǐng)材料不全的,海關(guān)要在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
    B、所提交的材料符合有關(guān)的規(guī)定,海關(guān)則作出受理的決定。
    ③第三個(gè)步驟:海關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查,并于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。并將材料報(bào)送直屬海關(guān),直屬海關(guān)在接受到海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。
    單選題:
    報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可,應(yīng)由下列哪個(gè)部門作出:
    A. 海關(guān)總署
    B. 直屬海關(guān)
    C. 隸屬海關(guān)
    D. 海關(guān)總署授權(quán)的直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)
    答案:B
    ④最后一個(gè)步驟:行政許可的作出
    海關(guān)依法做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書面決定。
    報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)過報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可,并在海關(guān)注冊(cè)登記以后,可以在直屬海關(guān)各個(gè)口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,代理報(bào)關(guān)。如果要到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的,就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
    (3)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定
    在別的直屬海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的前提條件:
    A、報(bào)關(guān)企業(yè)取得“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書”之日起滿兩年
    B、報(bào)關(guān)企業(yè)從申請(qǐng)之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。
    C、每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可,應(yīng)當(dāng)要增加注冊(cè)資本人民幣50萬元,
    申請(qǐng)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可與報(bào)關(guān)企業(yè)本部申請(qǐng)注冊(cè)登記許可,一個(gè)主要的區(qū)別就在于報(bào)關(guān)員的人數(shù),報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5人??珀P(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3人。
    (4)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限
    報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的,應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。
    (5)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和延續(xù)
    變更:
    如果報(bào)關(guān)企業(yè)要變更企業(yè)的名稱、注冊(cè)資本、法人代表等這些主要事項(xiàng)的時(shí)候,要以書面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可。注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審,并上報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)再作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
    延續(xù):
    報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的,應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。也就是在有效期屆滿40日前向海關(guān)提出申請(qǐng)并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。準(zhǔn)予延續(xù)的,延續(xù)的有效期為2年。
    (6)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的撤消
    (7)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的注銷
    2、報(bào)關(guān)企業(yè),憑著直屬海關(guān)簽發(fā)的 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記,也就是說,可以經(jīng)營的業(yè)務(wù)包括哪些范圍。登記之后,在90天內(nèi)要到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
    提交有關(guān)的材料,符合要求的,注冊(cè)地海關(guān)核發(fā)“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書”。
    ※以上就是報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)程序,概括為:
    向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
    (三)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
    1、提交材料
    進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記時(shí)要提交的材料與報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)所提交的材料做比較,記憶。
    2、提交材料后,海關(guān)審核,符合條件的核發(fā)“中華人民共和國進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書”(簡稱“收發(fā)貨人登記證書”)
    注冊(cè)地海關(guān)給報(bào)關(guān)企業(yè)核發(fā)的是“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書”
    注冊(cè)地海關(guān)給收發(fā)貨人核發(fā)的是“收發(fā)貨人登記證書”
    ※進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是一些沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案表但是按照國家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè),海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”,海關(guān)不核發(fā)“注冊(cè)登記證書” ,僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”,有效期是7天。
    (四)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理
    1、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書時(shí)效:
    (1)、報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書:有效期為2年,
    (2)、收發(fā)貨人登記證書:有效期為3年
    單選題
    報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書和進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書的有效期:
    A. 均為2年
    B. 均為3年
    C. 報(bào)關(guān)企業(yè)為3年,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為2年
    D. 報(bào)關(guān)企業(yè)為2年,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為3年
    答案:D
    2、換證手續(xù):
    (1)報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理“注冊(cè)登記許可”延期的同時(shí)辦理換領(lǐng)“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書”手續(xù),換證時(shí)間是在:注冊(cè)登記許可有效期屆滿40日前。
    (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人:
    在“收發(fā)貨人登記證書”有效期屆滿前30日到注冊(cè)地海關(guān)辦理換證手續(xù)。
    (五)報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記
    1、變更的期限:
    自批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
    2、注銷登記