11月4日
財政部印發(fā)《關(guān)于做好全國會計工作會議宣傳貫徹工作的通知》。要求:組織各級領(lǐng)導和會計人員認真學習朱镕基副總理提出的《整頓會計工作秩序的約法三章》和李貴鮮國務(wù)委員、王丙乾副委員長等領(lǐng)導同志在全國會計工作會議上的重要講話,提高整頓會計工作秩序的認識;組織開展整頓會計工作秩序的活動,對各單位依法建賬的情況進行全面檢查,對應(yīng)當建賬而沒有建賬的單位要限期建賬,對已建賬但不符合國家有關(guān)規(guī)定的單位要限期整頓;要層層開展會計工作的“雙先”表彰活動,廣泛宣傳會計工作“雙先”事跡和經(jīng)驗,并認真組織學習,對好的經(jīng)驗和做法要組織推廣。
12月15日
財政部發(fā)布《會計改革與發(fā)展綱要》。《綱要》是為了指導“九五”計劃和下個世紀初會計改革與發(fā)展目標、任務(wù)制定的。《綱要》共分八個部分。1.明確了新時期會計改革與發(fā)展的總體目標和基本原則;2.繼續(xù)深化會計管理體制改革;3.建立健全會計信息管理體系;4.建立單位會計管理體系;5.健全和完善以注冊會計師為主體的社會審計和咨詢、服務(wù)體系;6.建立科學的會計人才評價、選拔和培養(yǎng)機制;7.加強會計理論研究;8.加強組織領(lǐng)導。財政部在下發(fā)《綱要》時要求各地區(qū)、各部門廣泛宣傳學習《綱要》的基本內(nèi)容,結(jié)合實際,制定《綱要》的規(guī)劃和實施措施、積極穩(wěn)妥地推動會計改革。
1996年
1月2日
為貫徹實施會計法,深化會計改革。財政部印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)會計核算制度改革實施會計準則的意見》,對建立我國會計準則體系和實施會計準則的指導思想、原則、步驟及組織領(lǐng)導、相關(guān)配套措施等提出了要求?!兑庖姟诽岢觯簳嫓蕜t應(yīng)當保證真實、客觀、公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財務(wù)狀況變動,滿足國家進行宏觀調(diào)控的需要,滿足投資者、債權(quán)人以及社會公眾對企業(yè)進行監(jiān)督并作出各類經(jīng)濟決策的需要,兼顧企業(yè)加強內(nèi)部管理的需要。實施會計準則,應(yīng)當堅持先立后破的原則,正確處理好會計準則與經(jīng)濟改革和發(fā)展的關(guān)系,中國國情與國際會計慣例的關(guān)系,會計準則與財政、稅收、金融、投資、外匯、物價等相關(guān)部門的關(guān)系,以及會計準則與會計改革內(nèi)部各方面的關(guān)系。具體會計準則采取分批分步的實施辦法,即根據(jù)企業(yè)機制轉(zhuǎn)換情況、自我約束能力及對會計信息需要情況,先在條件成熟的企業(yè)施行,其他企業(yè)仍執(zhí)行行業(yè)會計核算制度,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換,逐步擴大具體準則的施行范圍。
4月19日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質(zhì)量的通知》,要求在全國范圍內(nèi)整頓會計工作秩序。整頓的重點是:按照國家規(guī)定應(yīng)當建賬而沒有建賬、或者賬目嚴重混亂的;賬外設(shè)賬,或者假造會計憑證、會計賬簿、會計報表,隱瞞真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的;違反財務(wù)會計制度,亂擠亂攤成本、隨意核銷費用,任意減少利潤或者增加虧損,擅自沖減國家資本金的;截留、轉(zhuǎn)移國家和單位的收入,私設(shè)“小金庫”的等。同時,要求加強對會計工作的領(lǐng)導,進一步健全會計法制,提高會計人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),加強會計社會中介機構(gòu)管理,提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
6月5日
財政部、審計署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)整頓會計工作秩序的實施辦法的通知》,要求各地區(qū)、各部門根據(jù)國務(wù)院《通知》精神,把整頓會計工作秩序作為加強宏觀調(diào)控,完善市場經(jīng)濟,促進財稅改革和其他經(jīng)濟改革的一項重要措施,切實抓緊抓好。
6月6日
中共中央組織部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會印發(fā)《“九五”期間全國企業(yè)管理人員培訓綱要》,加強對企業(yè)管理人員培訓,提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)。該《綱要》對財會等專業(yè)人員的培訓提出了具體要求。
6月17日
根據(jù)會計法規(guī)定,財政部印發(fā)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,從單位會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備、會計人員職業(yè)道德、會計工作交接、會計核算一般要求、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)報告、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度等方面對基層單位會計工作進行了詳細、明確的規(guī)范。
同日,財政部印發(fā)《關(guān)于會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化意見》,決定在全國范圍內(nèi)組織開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
7月19日
根據(jù)會計法規(guī)定,財政部印發(fā)《會計證管理辦法》,規(guī)定會計證是具備一定會計專業(yè)知識和技能的人員從事會計工作的資格證書,未取得會計證的人員,各單位不得任用其擔任會計崗位工作。此外,該辦法還對取得會計證的基本條件、會計證考試、發(fā)放、注冊、年檢、驗證及管理作出了明確規(guī)定。
12月18日
全國財政工作會議在北京召開。財政部部長兼國家稅務(wù)總局局長劉仲藜在會上作了重要講話。在談到會計工作時,劉部長指出:按照國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于會計工作“約法三章”的要求和國務(wù)院關(guān)于整頓會計工作秩序的通知精神,全國普遍開展了以依法建賬為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動,取得了初步成效…今后,整頓財經(jīng)秩序的工作還需要進一步加強,要加強對會計工作的管理和指導,繼續(xù)開展以深化基礎(chǔ)管理和依法建賬為中心的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,加快會計準則體系建設(shè),積極推動地方會計師協(xié)會和審計師協(xié)會的聯(lián)合。
財政部印發(fā)《關(guān)于做好全國會計工作會議宣傳貫徹工作的通知》。要求:組織各級領(lǐng)導和會計人員認真學習朱镕基副總理提出的《整頓會計工作秩序的約法三章》和李貴鮮國務(wù)委員、王丙乾副委員長等領(lǐng)導同志在全國會計工作會議上的重要講話,提高整頓會計工作秩序的認識;組織開展整頓會計工作秩序的活動,對各單位依法建賬的情況進行全面檢查,對應(yīng)當建賬而沒有建賬的單位要限期建賬,對已建賬但不符合國家有關(guān)規(guī)定的單位要限期整頓;要層層開展會計工作的“雙先”表彰活動,廣泛宣傳會計工作“雙先”事跡和經(jīng)驗,并認真組織學習,對好的經(jīng)驗和做法要組織推廣。
12月15日
財政部發(fā)布《會計改革與發(fā)展綱要》。《綱要》是為了指導“九五”計劃和下個世紀初會計改革與發(fā)展目標、任務(wù)制定的。《綱要》共分八個部分。1.明確了新時期會計改革與發(fā)展的總體目標和基本原則;2.繼續(xù)深化會計管理體制改革;3.建立健全會計信息管理體系;4.建立單位會計管理體系;5.健全和完善以注冊會計師為主體的社會審計和咨詢、服務(wù)體系;6.建立科學的會計人才評價、選拔和培養(yǎng)機制;7.加強會計理論研究;8.加強組織領(lǐng)導。財政部在下發(fā)《綱要》時要求各地區(qū)、各部門廣泛宣傳學習《綱要》的基本內(nèi)容,結(jié)合實際,制定《綱要》的規(guī)劃和實施措施、積極穩(wěn)妥地推動會計改革。
1996年
1月2日
為貫徹實施會計法,深化會計改革。財政部印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)會計核算制度改革實施會計準則的意見》,對建立我國會計準則體系和實施會計準則的指導思想、原則、步驟及組織領(lǐng)導、相關(guān)配套措施等提出了要求?!兑庖姟诽岢觯簳嫓蕜t應(yīng)當保證真實、客觀、公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財務(wù)狀況變動,滿足國家進行宏觀調(diào)控的需要,滿足投資者、債權(quán)人以及社會公眾對企業(yè)進行監(jiān)督并作出各類經(jīng)濟決策的需要,兼顧企業(yè)加強內(nèi)部管理的需要。實施會計準則,應(yīng)當堅持先立后破的原則,正確處理好會計準則與經(jīng)濟改革和發(fā)展的關(guān)系,中國國情與國際會計慣例的關(guān)系,會計準則與財政、稅收、金融、投資、外匯、物價等相關(guān)部門的關(guān)系,以及會計準則與會計改革內(nèi)部各方面的關(guān)系。具體會計準則采取分批分步的實施辦法,即根據(jù)企業(yè)機制轉(zhuǎn)換情況、自我約束能力及對會計信息需要情況,先在條件成熟的企業(yè)施行,其他企業(yè)仍執(zhí)行行業(yè)會計核算制度,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換,逐步擴大具體準則的施行范圍。
4月19日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質(zhì)量的通知》,要求在全國范圍內(nèi)整頓會計工作秩序。整頓的重點是:按照國家規(guī)定應(yīng)當建賬而沒有建賬、或者賬目嚴重混亂的;賬外設(shè)賬,或者假造會計憑證、會計賬簿、會計報表,隱瞞真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的;違反財務(wù)會計制度,亂擠亂攤成本、隨意核銷費用,任意減少利潤或者增加虧損,擅自沖減國家資本金的;截留、轉(zhuǎn)移國家和單位的收入,私設(shè)“小金庫”的等。同時,要求加強對會計工作的領(lǐng)導,進一步健全會計法制,提高會計人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),加強會計社會中介機構(gòu)管理,提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
6月5日
財政部、審計署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)整頓會計工作秩序的實施辦法的通知》,要求各地區(qū)、各部門根據(jù)國務(wù)院《通知》精神,把整頓會計工作秩序作為加強宏觀調(diào)控,完善市場經(jīng)濟,促進財稅改革和其他經(jīng)濟改革的一項重要措施,切實抓緊抓好。
6月6日
中共中央組織部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會印發(fā)《“九五”期間全國企業(yè)管理人員培訓綱要》,加強對企業(yè)管理人員培訓,提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)。該《綱要》對財會等專業(yè)人員的培訓提出了具體要求。
6月17日
根據(jù)會計法規(guī)定,財政部印發(fā)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,從單位會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備、會計人員職業(yè)道德、會計工作交接、會計核算一般要求、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)報告、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度等方面對基層單位會計工作進行了詳細、明確的規(guī)范。
同日,財政部印發(fā)《關(guān)于會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化意見》,決定在全國范圍內(nèi)組織開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
7月19日
根據(jù)會計法規(guī)定,財政部印發(fā)《會計證管理辦法》,規(guī)定會計證是具備一定會計專業(yè)知識和技能的人員從事會計工作的資格證書,未取得會計證的人員,各單位不得任用其擔任會計崗位工作。此外,該辦法還對取得會計證的基本條件、會計證考試、發(fā)放、注冊、年檢、驗證及管理作出了明確規(guī)定。
12月18日
全國財政工作會議在北京召開。財政部部長兼國家稅務(wù)總局局長劉仲藜在會上作了重要講話。在談到會計工作時,劉部長指出:按照國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于會計工作“約法三章”的要求和國務(wù)院關(guān)于整頓會計工作秩序的通知精神,全國普遍開展了以依法建賬為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動,取得了初步成效…今后,整頓財經(jīng)秩序的工作還需要進一步加強,要加強對會計工作的管理和指導,繼續(xù)開展以深化基礎(chǔ)管理和依法建賬為中心的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,加快會計準則體系建設(shè),積極推動地方會計師協(xié)會和審計師協(xié)會的聯(lián)合。