背景材料四：
溫州打火機(jī)：用品質(zhì)點(diǎn)亮歐洲市場
（文章選自： CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》）
剛才我們跟隨記者觀察了解了幾個(gè)中國優(yōu)秀企業(yè)，確實(shí)也為中國制造感到放心和自豪。
中國的大企業(yè)已經(jīng)越來越有國際型大企業(yè)的風(fēng)貌和內(nèi)涵。
其實(shí)中國的小企業(yè)也一點(diǎn)不遜色。就拿打火機(jī)來說吧，溫州的民營企業(yè)生產(chǎn)的打火機(jī)占了全球打火機(jī)的70%。
我知道中國近年來，溫州打火機(jī)走出國門的路子走的并不是非常通暢，2001年，歐盟啟動(dòng)的CR標(biāo)準(zhǔn)幾乎關(guān)閉了溫州打火機(jī)的歐洲之路。
當(dāng)時(shí)歐盟提出來，打火機(jī)要有兒童鎖等等以前從來沒有過的要求，條件的確是非常的苛刻，那么，時(shí)隔五年，溫州打火機(jī)卻沖破了歐盟的這個(gè)技術(shù)壁壘。是什么改變了溫州打火機(jī)的命運(yùn)呢？
記者說，我現(xiàn)在來到溫州一家
打火機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)車間，在這里我們了解到，每一款打火機(jī)從開始生產(chǎn)到成品要經(jīng)過七、八道工序，每一道工序都有嚴(yán)格的檢測關(guān)。我們現(xiàn)在看到的水中浸泡的是打火機(jī)的半成品“氣箱”。工作人員告訴我，現(xiàn)在的水溫已經(jīng)達(dá)到了65度，氣箱要在這樣的溫度下浸泡半個(gè)小時(shí)，這個(gè)過程中如果發(fā)現(xiàn)漏氣就不能進(jìn)入下一道工序了。
對于打火機(jī)來說還有一個(gè)重要的安全指標(biāo)就是火焰的高度，在這個(gè)生產(chǎn)車間里我們看到，每個(gè)工人面前都有這樣一個(gè)計(jì)量尺，他們要對每一個(gè)打火機(jī)的火焰高度進(jìn)行精確的測量。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，像這種普通打火機(jī)的火焰高不能超過8厘米，正常火焰不能超過3厘米。對于消費(fèi)者來說，判斷打火機(jī)品質(zhì)好壞還有一個(gè)簡單的標(biāo)準(zhǔn)。
溫州日豐打火機(jī)有限公司技術(shù)員說，每一款打火機(jī)連續(xù)打十次，有兩次不著火或兩次以上不著火的，就是說這個(gè)產(chǎn)品是不合格的，單打每次要持續(xù)燃燒兩到三分鐘。
技術(shù)員說，一個(gè)打火機(jī)必須要在24小時(shí)內(nèi)通過10000到15000次的打火實(shí)驗(yàn)，通過了它就是合格的，意味著一個(gè)消費(fèi)者如果每天抽一包煙的話，可以正常使用兩年以上。
工作人員告訴我們，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得益于他們和美國ZIPPO公司合作生產(chǎn)的電子打火部件。
記者說，我手中拿的就是打火機(jī)的重要部件電子打火器，為了保證點(diǎn)火的質(zhì)量和使用的壽命，每個(gè)打火器在進(jìn)入生產(chǎn)程序前都要經(jīng)過電腦波形測試，如果顯示為這樣的圖形，就是合格的，而出現(xiàn)這樣的圖形就要被淘汰了。
溫州打火機(jī)對于品質(zhì)近乎苛刻的要求與2001年開始的CR風(fēng)波有著直接的關(guān)系。2001年10月2日，溫州日豐打火機(jī)有限公司早接到了來自歐盟的一封函件，稱為保護(hù)兒童的安全，將對從中國進(jìn)口的2歐元以下的打火機(jī)，提出安裝兒童防護(hù)鎖的要求，而這項(xiàng)技術(shù)專利掌握在歐美國家手中，每一款打火機(jī)的檢測費(fèi)用需要花費(fèi)兩萬美元，3到6個(gè)月的時(shí)間。這對占有歐洲70%市場的溫州打火機(jī)來說無異于滅頂之災(zāi)。于是以日豐為代表的20家溫州打火機(jī)企業(yè)聯(lián)手開始應(yīng)對CR。
由于遭到中國企業(yè)的集體反對,歐盟在2003年底宣布，暫不執(zhí)行CR標(biāo)準(zhǔn)。但在2004年3月提出將打火機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)ISO9994升級(jí)為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這對溫州打火機(jī)又是當(dāng)頭一棒，他們能夠闖過這一關(guān)嗎？
溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長 日豐打火機(jī)有限公司董事長黃發(fā)靜說，他們的法規(guī)在修改,我們也沿著他們修改的程序去做。
在接受歐盟ISO9994標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，溫州打火機(jī)也在不斷實(shí)現(xiàn)自身的技術(shù)突破，除已有的直沖打火機(jī)和防風(fēng)打火機(jī)外，他們正在研發(fā)的高原打火機(jī)目前已經(jīng)可以做到，在海拔3000米的高度正常點(diǎn)火，主要是由于它改變了出火口的結(jié)構(gòu)，使噴發(fā)的氣體更容易氧化。
記者說， 這是一款專門針對CR標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的打火機(jī)，它帶有兒童防護(hù)功能，正常情況下，它的開關(guān)是被鎖定的，只有拉開這個(gè)防護(hù)鎖后，打火機(jī)才能夠點(diǎn)火。
在溫州打火機(jī)的步步推進(jìn)中，CR標(biāo)準(zhǔn)也在悄悄改變。今年3月正式實(shí)施的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)取消了兩歐元的價(jià)格限制，變成了產(chǎn)品有兩年的保質(zhì)期，在歐洲有一個(gè)固定維修點(diǎn)，經(jīng)維修或更換零部件使用壽命可以達(dá)到五年。據(jù)了解，目前溫州多數(shù)出口打火機(jī)企業(yè)都已經(jīng)在德國、法國、西班牙等歐洲國家建立了固定的維修點(diǎn)。應(yīng)該說在長達(dá)五年的與CR標(biāo)準(zhǔn)的搏羿中，溫州打火機(jī)和歐盟在品質(zhì)的要求上達(dá)成了一致。
溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長 日豐打火機(jī)有限公司董事長 黃發(fā)靜說，我們其實(shí)也學(xué)到了很多，CR法規(guī)促使我們提高產(chǎn)品質(zhì)量，對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有了更高的認(rèn)識(shí)，我們也必須做到這一點(diǎn)，否則這個(gè)門檻就邁不過去了。
記者說，這里是溫州市出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心的打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室出具的打火機(jī)出口檢測報(bào)告今年五月得到了歐盟的認(rèn)可，這就意味著溫州打火機(jī)拿到了出口歐盟的正式的通行證。
溫州市出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢處處長 周國芳說，中國所有出口的打火機(jī)都需要在像我們這樣的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過檢測后才能出口，目前我們很多產(chǎn)品是出口到歐洲，而在歐洲目前像這樣的實(shí)驗(yàn)室一個(gè)都還沒有。
背景材料五：
德國行業(yè)協(xié)會(huì)
第二次世界大戰(zhàn)之后，德國在法律上確立了市場經(jīng)濟(jì)的地位。而隨著經(jīng)濟(jì)自由度的提高，行業(yè)協(xié)會(huì)作為傳遞不同政治、經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)和利益組織的作用越來越重要，目前已成為企業(yè)和政府之間不可缺少的橋梁。
德國約有30萬個(gè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)組織。從法律上講，德國的行業(yè)協(xié)會(huì)可以分為公法形式和私法形式的兩種協(xié)會(huì)。具有公法性質(zhì)的是商會(huì)，企業(yè)主和企業(yè)必須依法參加，私法性質(zhì)的協(xié)會(huì)是私人經(jīng)濟(jì)組織自愿聯(lián)合形成的，其主要職能是在協(xié)會(huì)自治的框架內(nèi)代表其經(jīng)濟(jì)利益。從行業(yè)協(xié)會(huì)的功能上講，德國的行業(yè)協(xié)會(huì)可以分成市場協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。市場協(xié)會(huì)的主要功能是對市場條件和市場價(jià)格施加影響，這類協(xié)會(huì)主要包括卡特爾、合作社、標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、工會(huì)等，其主要目標(biāo)是確立工資、休假制度，在供貨條件等方面確立標(biāo)準(zhǔn)，制定德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在政府、政黨及公眾面前代表并貫徹其利益，這類協(xié)會(huì)主要包括德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、納稅人聯(lián)合會(huì)、房地產(chǎn)業(yè)主聯(lián)合會(huì)等，其主要目標(biāo)是簡化稅法、降低稅率、促進(jìn)進(jìn)出口，對標(biāo)準(zhǔn)的制定等施加影響。
總的來說，行業(yè)協(xié)會(huì)不是國家行政機(jī)關(guān)的延伸，也不是單個(gè)企業(yè)的喉舌，他們代表的是行業(yè)協(xié)會(huì)中所有企業(yè)（會(huì)員）的利益。具體來說，有如下特點(diǎn)：
1．依法設(shè)立，獨(dú)立運(yùn)作。
2．服務(wù)企業(yè)，職能明確。德國行業(yè)協(xié)會(huì)的職能主要有以下幾個(gè)方面：一是開展政策研究，提出建議；二是市場的分析研究；三是企業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，質(zhì)量、環(huán)保與技術(shù)咨詢；四是成本價(jià)格的協(xié)調(diào)；五是收集與傳遞信息，組織培訓(xùn)；六是法律法規(guī)研究與咨詢。
3．組織健全，工作有序，其機(jī)構(gòu)設(shè)置與理事長人選由協(xié)會(huì)自定。各協(xié)會(huì)形成縱橫交錯(cuò)、梯形結(jié)構(gòu)的組織體，常設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員不多，但多為行業(yè)專家，具有權(quán)威性。
4．經(jīng)費(fèi)自理，自立自養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)上，行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不要政府資助，主要靠收取會(huì)費(fèi)以及培訓(xùn)、咨詢、信息服務(wù)等。以法蘭克福工商會(huì)為例，其經(jīng)費(fèi)三分之二來自會(huì)費(fèi)，三分之一來自咨詢收入。值得一提的是，在經(jīng)費(fèi)來源上，德國的行業(yè)協(xié)會(huì)為避免與企業(yè)競爭，一般不允許行業(yè)協(xié)會(huì)辦實(shí)體公司。
溫州打火機(jī)：用品質(zhì)點(diǎn)亮歐洲市場
（文章選自： CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》）
剛才我們跟隨記者觀察了解了幾個(gè)中國優(yōu)秀企業(yè)，確實(shí)也為中國制造感到放心和自豪。
中國的大企業(yè)已經(jīng)越來越有國際型大企業(yè)的風(fēng)貌和內(nèi)涵。
其實(shí)中國的小企業(yè)也一點(diǎn)不遜色。就拿打火機(jī)來說吧，溫州的民營企業(yè)生產(chǎn)的打火機(jī)占了全球打火機(jī)的70%。
我知道中國近年來，溫州打火機(jī)走出國門的路子走的并不是非常通暢，2001年，歐盟啟動(dòng)的CR標(biāo)準(zhǔn)幾乎關(guān)閉了溫州打火機(jī)的歐洲之路。
當(dāng)時(shí)歐盟提出來，打火機(jī)要有兒童鎖等等以前從來沒有過的要求，條件的確是非常的苛刻，那么，時(shí)隔五年，溫州打火機(jī)卻沖破了歐盟的這個(gè)技術(shù)壁壘。是什么改變了溫州打火機(jī)的命運(yùn)呢？
記者說，我現(xiàn)在來到溫州一家
打火機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)車間，在這里我們了解到，每一款打火機(jī)從開始生產(chǎn)到成品要經(jīng)過七、八道工序，每一道工序都有嚴(yán)格的檢測關(guān)。我們現(xiàn)在看到的水中浸泡的是打火機(jī)的半成品“氣箱”。工作人員告訴我，現(xiàn)在的水溫已經(jīng)達(dá)到了65度，氣箱要在這樣的溫度下浸泡半個(gè)小時(shí)，這個(gè)過程中如果發(fā)現(xiàn)漏氣就不能進(jìn)入下一道工序了。
對于打火機(jī)來說還有一個(gè)重要的安全指標(biāo)就是火焰的高度，在這個(gè)生產(chǎn)車間里我們看到，每個(gè)工人面前都有這樣一個(gè)計(jì)量尺，他們要對每一個(gè)打火機(jī)的火焰高度進(jìn)行精確的測量。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，像這種普通打火機(jī)的火焰高不能超過8厘米，正常火焰不能超過3厘米。對于消費(fèi)者來說，判斷打火機(jī)品質(zhì)好壞還有一個(gè)簡單的標(biāo)準(zhǔn)。
溫州日豐打火機(jī)有限公司技術(shù)員說，每一款打火機(jī)連續(xù)打十次，有兩次不著火或兩次以上不著火的，就是說這個(gè)產(chǎn)品是不合格的，單打每次要持續(xù)燃燒兩到三分鐘。
技術(shù)員說，一個(gè)打火機(jī)必須要在24小時(shí)內(nèi)通過10000到15000次的打火實(shí)驗(yàn)，通過了它就是合格的，意味著一個(gè)消費(fèi)者如果每天抽一包煙的話，可以正常使用兩年以上。
工作人員告訴我們，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得益于他們和美國ZIPPO公司合作生產(chǎn)的電子打火部件。
記者說，我手中拿的就是打火機(jī)的重要部件電子打火器，為了保證點(diǎn)火的質(zhì)量和使用的壽命，每個(gè)打火器在進(jìn)入生產(chǎn)程序前都要經(jīng)過電腦波形測試，如果顯示為這樣的圖形，就是合格的，而出現(xiàn)這樣的圖形就要被淘汰了。
溫州打火機(jī)對于品質(zhì)近乎苛刻的要求與2001年開始的CR風(fēng)波有著直接的關(guān)系。2001年10月2日，溫州日豐打火機(jī)有限公司早接到了來自歐盟的一封函件，稱為保護(hù)兒童的安全，將對從中國進(jìn)口的2歐元以下的打火機(jī)，提出安裝兒童防護(hù)鎖的要求，而這項(xiàng)技術(shù)專利掌握在歐美國家手中，每一款打火機(jī)的檢測費(fèi)用需要花費(fèi)兩萬美元，3到6個(gè)月的時(shí)間。這對占有歐洲70%市場的溫州打火機(jī)來說無異于滅頂之災(zāi)。于是以日豐為代表的20家溫州打火機(jī)企業(yè)聯(lián)手開始應(yīng)對CR。
由于遭到中國企業(yè)的集體反對,歐盟在2003年底宣布，暫不執(zhí)行CR標(biāo)準(zhǔn)。但在2004年3月提出將打火機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)ISO9994升級(jí)為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這對溫州打火機(jī)又是當(dāng)頭一棒，他們能夠闖過這一關(guān)嗎？
溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長 日豐打火機(jī)有限公司董事長黃發(fā)靜說，他們的法規(guī)在修改,我們也沿著他們修改的程序去做。
在接受歐盟ISO9994標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，溫州打火機(jī)也在不斷實(shí)現(xiàn)自身的技術(shù)突破，除已有的直沖打火機(jī)和防風(fēng)打火機(jī)外，他們正在研發(fā)的高原打火機(jī)目前已經(jīng)可以做到，在海拔3000米的高度正常點(diǎn)火，主要是由于它改變了出火口的結(jié)構(gòu)，使噴發(fā)的氣體更容易氧化。
記者說， 這是一款專門針對CR標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的打火機(jī)，它帶有兒童防護(hù)功能，正常情況下，它的開關(guān)是被鎖定的，只有拉開這個(gè)防護(hù)鎖后，打火機(jī)才能夠點(diǎn)火。
在溫州打火機(jī)的步步推進(jìn)中，CR標(biāo)準(zhǔn)也在悄悄改變。今年3月正式實(shí)施的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)取消了兩歐元的價(jià)格限制，變成了產(chǎn)品有兩年的保質(zhì)期，在歐洲有一個(gè)固定維修點(diǎn)，經(jīng)維修或更換零部件使用壽命可以達(dá)到五年。據(jù)了解，目前溫州多數(shù)出口打火機(jī)企業(yè)都已經(jīng)在德國、法國、西班牙等歐洲國家建立了固定的維修點(diǎn)。應(yīng)該說在長達(dá)五年的與CR標(biāo)準(zhǔn)的搏羿中，溫州打火機(jī)和歐盟在品質(zhì)的要求上達(dá)成了一致。
溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長 日豐打火機(jī)有限公司董事長 黃發(fā)靜說，我們其實(shí)也學(xué)到了很多，CR法規(guī)促使我們提高產(chǎn)品質(zhì)量，對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有了更高的認(rèn)識(shí)，我們也必須做到這一點(diǎn)，否則這個(gè)門檻就邁不過去了。
記者說，這里是溫州市出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心的打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室出具的打火機(jī)出口檢測報(bào)告今年五月得到了歐盟的認(rèn)可，這就意味著溫州打火機(jī)拿到了出口歐盟的正式的通行證。
溫州市出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢處處長 周國芳說，中國所有出口的打火機(jī)都需要在像我們這樣的實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過檢測后才能出口，目前我們很多產(chǎn)品是出口到歐洲，而在歐洲目前像這樣的實(shí)驗(yàn)室一個(gè)都還沒有。
背景材料五：
德國行業(yè)協(xié)會(huì)
第二次世界大戰(zhàn)之后，德國在法律上確立了市場經(jīng)濟(jì)的地位。而隨著經(jīng)濟(jì)自由度的提高，行業(yè)協(xié)會(huì)作為傳遞不同政治、經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)和利益組織的作用越來越重要，目前已成為企業(yè)和政府之間不可缺少的橋梁。
德國約有30萬個(gè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)組織。從法律上講，德國的行業(yè)協(xié)會(huì)可以分為公法形式和私法形式的兩種協(xié)會(huì)。具有公法性質(zhì)的是商會(huì)，企業(yè)主和企業(yè)必須依法參加，私法性質(zhì)的協(xié)會(huì)是私人經(jīng)濟(jì)組織自愿聯(lián)合形成的，其主要職能是在協(xié)會(huì)自治的框架內(nèi)代表其經(jīng)濟(jì)利益。從行業(yè)協(xié)會(huì)的功能上講，德國的行業(yè)協(xié)會(huì)可以分成市場協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。市場協(xié)會(huì)的主要功能是對市場條件和市場價(jià)格施加影響，這類協(xié)會(huì)主要包括卡特爾、合作社、標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、工會(huì)等，其主要目標(biāo)是確立工資、休假制度，在供貨條件等方面確立標(biāo)準(zhǔn)，制定德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在政府、政黨及公眾面前代表并貫徹其利益，這類協(xié)會(huì)主要包括德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、納稅人聯(lián)合會(huì)、房地產(chǎn)業(yè)主聯(lián)合會(huì)等，其主要目標(biāo)是簡化稅法、降低稅率、促進(jìn)進(jìn)出口，對標(biāo)準(zhǔn)的制定等施加影響。
總的來說，行業(yè)協(xié)會(huì)不是國家行政機(jī)關(guān)的延伸，也不是單個(gè)企業(yè)的喉舌，他們代表的是行業(yè)協(xié)會(huì)中所有企業(yè)（會(huì)員）的利益。具體來說，有如下特點(diǎn)：
1．依法設(shè)立，獨(dú)立運(yùn)作。
2．服務(wù)企業(yè)，職能明確。德國行業(yè)協(xié)會(huì)的職能主要有以下幾個(gè)方面：一是開展政策研究，提出建議；二是市場的分析研究；三是企業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，質(zhì)量、環(huán)保與技術(shù)咨詢；四是成本價(jià)格的協(xié)調(diào)；五是收集與傳遞信息，組織培訓(xùn)；六是法律法規(guī)研究與咨詢。
3．組織健全，工作有序，其機(jī)構(gòu)設(shè)置與理事長人選由協(xié)會(huì)自定。各協(xié)會(huì)形成縱橫交錯(cuò)、梯形結(jié)構(gòu)的組織體，常設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員不多，但多為行業(yè)專家，具有權(quán)威性。
4．經(jīng)費(fèi)自理，自立自養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)上，行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不要政府資助，主要靠收取會(huì)費(fèi)以及培訓(xùn)、咨詢、信息服務(wù)等。以法蘭克福工商會(huì)為例，其經(jīng)費(fèi)三分之二來自會(huì)費(fèi)，三分之一來自咨詢收入。值得一提的是，在經(jīng)費(fèi)來源上，德國的行業(yè)協(xié)會(huì)為避免與企業(yè)競爭，一般不允許行業(yè)協(xié)會(huì)辦實(shí)體公司。