各有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu):
根據(jù)中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《關(guān)于開展2008年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作的通知》（中評(píng)協(xié)[2008]136號(hào)）要求，福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與福建省財(cái)政廳企業(yè)處將聯(lián)合開展2008年度資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的統(tǒng)一部署與要求，按照“披露充分、方法科學(xué)、滿足需要”的報(bào)告評(píng)價(jià)原則全面檢查評(píng)估準(zhǔn)則執(zhí)行情況及職業(yè)道德情況和機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理情況。以防范教育為主，并對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)予以必要的懲戒，促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量全面提高，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次檢查工作由福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和福建省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)合進(jìn)行，并由省評(píng)協(xié)和企業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)共同組成“資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查巡視協(xié)調(diào)小組”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查過程中的各項(xiàng)工作。具體的組織實(shí)施工作由省評(píng)協(xié)承擔(dān)。
三、檢查目的
貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)和規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平，維護(hù)公眾利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。
四、檢查對(duì)象
福州地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（證券業(yè)機(jī)構(gòu)除外）全部列入檢查（附件1）。
五、檢查范圍和內(nèi)容
（一）22號(hào)令執(zhí)行情況
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（財(cái)政部令第22號(hào)）的情況和存在問題。
（二）資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則執(zhí)行情況
2007年12月31日前設(shè)立的機(jī)構(gòu)以抽查2007年至2008年6月30日之前出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為主，重點(diǎn)檢查已頒布準(zhǔn)則的執(zhí)行情況，同時(shí)了解對(duì)7月1日起實(shí)行的新準(zhǔn)則的落實(shí)情況。2008年新設(shè)立的機(jī)構(gòu)則以了解新準(zhǔn)則落實(shí)情況為主。具體包括：
1、檢查已頒布評(píng)估準(zhǔn)則的執(zhí)行情況
（1）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的情況。重點(diǎn)檢查次序是《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見（試行）》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 —— 無形資產(chǎn)》的執(zhí)行情況，并兼顧其他業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否履行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序，評(píng)估程序履行的是否到位，是否形成了能夠支持評(píng)估結(jié)論的工作底稿，評(píng)估報(bào)告披露的信息是否充分恰當(dāng)，是否存在故意或過失出具虛假、不實(shí)評(píng)估報(bào)告。
（2）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則的情況。重點(diǎn)檢查簽署人是否參與項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，是否允許他人以本人名義簽署評(píng)估報(bào)告，是否同時(shí)在兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，是否冒用注冊資產(chǎn)評(píng)估師名義簽署評(píng)估報(bào)告，是否采用欺詐、惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
（3）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制情況。重點(diǎn)檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否建立了完善的內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度，對(duì)評(píng)估工作底稿和評(píng)估報(bào)告的復(fù)核情況，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和控制情況，是否存在以分公司的名義出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
2、了解2008年7月1日起執(zhí)行的新評(píng)估準(zhǔn)則落實(shí)情況
（1）是否按《業(yè)務(wù)約定書》準(zhǔn)則要求，制定符合本機(jī)構(gòu)情況的業(yè)務(wù)約定書格式；
（2）7月1日以后出具的評(píng)估報(bào)告是否符合《評(píng)估報(bào)告》、《評(píng)估程序》、《工作底稿》等相關(guān)準(zhǔn)則的要求。
（三）財(cái)務(wù)管理情況
主要檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)2005-2007年度評(píng)估業(yè)務(wù)收入及相關(guān)支出情況。
六、檢查步驟及要求
本次檢查分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：組織準(zhǔn)備階段（7月25日前）
1、7月15日前，制定檢查工作方案、確定檢查對(duì)象、檢查范圍和檢查內(nèi)容，并上報(bào)中評(píng)協(xié)；
2、7月25日前，下發(fā)《關(guān)于開展2007年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查工作的通知》，并在省評(píng)協(xié)網(wǎng)站上公布；
3、召開被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議（具體時(shí)間另定），動(dòng)員布置檢查工作，明確實(shí)地檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段：機(jī)構(gòu)自查階段（7月26日-8月15日）
1、各被檢查機(jī)構(gòu)按照通知要求組織學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)照已發(fā)布的評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行自查，找出自身存在的問題，提出整改措施，認(rèn)真填報(bào)《2008年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查自查表》（附件2，可上省評(píng)協(xié)網(wǎng)站www.fjas.org.cn“協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)”欄目下載）,并形成書面自查報(bào)告。
2、請(qǐng)各被檢查機(jī)構(gòu)于8月10日前將自查報(bào)告和自查表報(bào)送省評(píng)協(xié)，上報(bào)情況將及時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上通報(bào)。同時(shí)，請(qǐng)將電子文檔（注明自查材料）發(fā)送至fjcpv@163.com。
第三階段：實(shí)地檢查階段（8月16日-9月30日）
實(shí)地檢查將以評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干為主，與廳企業(yè)處和協(xié)會(huì)工作人員共同組成檢查組進(jìn)行檢查。
1、8月16-17日，召開檢查人員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn)，并簽訂《保密協(xié)議》，保證檢查工作順利進(jìn)行。
2、實(shí)地檢查工作采取抽查報(bào)告、查閱財(cái)務(wù)憑證、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、直接訪談等方式進(jìn)行。檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容的要求對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，必要時(shí)，也可追溯以前年度的項(xiàng)目。抽查評(píng)估報(bào)告的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)能反映資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況，具體數(shù)量根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況確定。
第四階段：總結(jié)處理階段（10月31日前）
1、各檢查小組集中匯總檢查情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，形成檢查結(jié)論，提出處理建議，編寫小組檢查報(bào)告，并提交檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例及成因分析，整理、裝訂檢查底稿；各組提交的檢查總結(jié)材料均采用A4紙格式，并附電子文檔（報(bào)告及資料采用WORD文檔，表格采用EXCEL文檔）。
2、省評(píng)協(xié)針對(duì)各檢查組的檢查結(jié)論及所反映的問題進(jìn)行匯總和分析，將需要進(jìn)行處理的有關(guān)問題提交省評(píng)協(xié)自律懲戒委員會(huì)審議后，按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。
3、省評(píng)協(xié)對(duì)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)中評(píng)協(xié)。
七、工作要求
1、要求各被檢查機(jī)構(gòu)和評(píng)估師要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重要意義，高度重視檢查工作，理解、支持和積極主動(dòng)地配合檢查工作，對(duì)檢查組提出的意見和整改建議要及時(shí)改正；
2、要求被檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查工作，及時(shí)整理和裝訂工作底稿，如實(shí)填列自查內(nèi)容，按序號(hào)逐一填寫業(yè)務(wù)報(bào)告，對(duì)缺號(hào)、跳號(hào)的情況要說明原因并保留相關(guān)資料，由檢查人員進(jìn)行核對(duì)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或故意漏報(bào)的，將予以嚴(yán)肅處理；
3、檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《檢查人員工作紀(jì)律》和《保密協(xié)議》，并保證客觀、公正地發(fā)表意見。
4、檢查人員一定要認(rèn)真按照檢查程序進(jìn)行檢查，注意收集第一手資料，認(rèn)真聽取機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的反饋意見，防止檢查流于形式和走過場，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)溝通，并如實(shí)報(bào)告。
5、省評(píng)協(xié)將及時(shí)向中評(píng)協(xié)上報(bào)各階段的檢查情況，并通過省評(píng)協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道，以促使檢查的深入開展，擴(kuò)大行業(yè)影響，增強(qiáng)行業(yè)的社會(huì)公信力?！?BR> 聯(lián)系人：周潭榕 聯(lián)系電話：0591-87097023
根據(jù)中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《關(guān)于開展2008年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作的通知》（中評(píng)協(xié)[2008]136號(hào)）要求，福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與福建省財(cái)政廳企業(yè)處將聯(lián)合開展2008年度資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的統(tǒng)一部署與要求，按照“披露充分、方法科學(xué)、滿足需要”的報(bào)告評(píng)價(jià)原則全面檢查評(píng)估準(zhǔn)則執(zhí)行情況及職業(yè)道德情況和機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理情況。以防范教育為主，并對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)予以必要的懲戒，促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量全面提高，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次檢查工作由福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和福建省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)合進(jìn)行，并由省評(píng)協(xié)和企業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)共同組成“資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查巡視協(xié)調(diào)小組”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查過程中的各項(xiàng)工作。具體的組織實(shí)施工作由省評(píng)協(xié)承擔(dān)。
三、檢查目的
貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)和規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平，維護(hù)公眾利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。
四、檢查對(duì)象
福州地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（證券業(yè)機(jī)構(gòu)除外）全部列入檢查（附件1）。
五、檢查范圍和內(nèi)容
（一）22號(hào)令執(zhí)行情況
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（財(cái)政部令第22號(hào)）的情況和存在問題。
（二）資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則執(zhí)行情況
2007年12月31日前設(shè)立的機(jī)構(gòu)以抽查2007年至2008年6月30日之前出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為主，重點(diǎn)檢查已頒布準(zhǔn)則的執(zhí)行情況，同時(shí)了解對(duì)7月1日起實(shí)行的新準(zhǔn)則的落實(shí)情況。2008年新設(shè)立的機(jī)構(gòu)則以了解新準(zhǔn)則落實(shí)情況為主。具體包括：
1、檢查已頒布評(píng)估準(zhǔn)則的執(zhí)行情況
（1）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的情況。重點(diǎn)檢查次序是《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見（試行）》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 —— 無形資產(chǎn)》的執(zhí)行情況，并兼顧其他業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否履行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序，評(píng)估程序履行的是否到位，是否形成了能夠支持評(píng)估結(jié)論的工作底稿，評(píng)估報(bào)告披露的信息是否充分恰當(dāng)，是否存在故意或過失出具虛假、不實(shí)評(píng)估報(bào)告。
（2）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則的情況。重點(diǎn)檢查簽署人是否參與項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，是否允許他人以本人名義簽署評(píng)估報(bào)告，是否同時(shí)在兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，是否冒用注冊資產(chǎn)評(píng)估師名義簽署評(píng)估報(bào)告，是否采用欺詐、惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
（3）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制情況。重點(diǎn)檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否建立了完善的內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度，對(duì)評(píng)估工作底稿和評(píng)估報(bào)告的復(fù)核情況，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和控制情況，是否存在以分公司的名義出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
2、了解2008年7月1日起執(zhí)行的新評(píng)估準(zhǔn)則落實(shí)情況
（1）是否按《業(yè)務(wù)約定書》準(zhǔn)則要求，制定符合本機(jī)構(gòu)情況的業(yè)務(wù)約定書格式；
（2）7月1日以后出具的評(píng)估報(bào)告是否符合《評(píng)估報(bào)告》、《評(píng)估程序》、《工作底稿》等相關(guān)準(zhǔn)則的要求。
（三）財(cái)務(wù)管理情況
主要檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)2005-2007年度評(píng)估業(yè)務(wù)收入及相關(guān)支出情況。
六、檢查步驟及要求
本次檢查分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：組織準(zhǔn)備階段（7月25日前）
1、7月15日前，制定檢查工作方案、確定檢查對(duì)象、檢查范圍和檢查內(nèi)容，并上報(bào)中評(píng)協(xié)；
2、7月25日前，下發(fā)《關(guān)于開展2007年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查工作的通知》，并在省評(píng)協(xié)網(wǎng)站上公布；
3、召開被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議（具體時(shí)間另定），動(dòng)員布置檢查工作，明確實(shí)地檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段：機(jī)構(gòu)自查階段（7月26日-8月15日）
1、各被檢查機(jī)構(gòu)按照通知要求組織學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)照已發(fā)布的評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行自查，找出自身存在的問題，提出整改措施，認(rèn)真填報(bào)《2008年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查自查表》（附件2，可上省評(píng)協(xié)網(wǎng)站www.fjas.org.cn“協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)”欄目下載）,并形成書面自查報(bào)告。
2、請(qǐng)各被檢查機(jī)構(gòu)于8月10日前將自查報(bào)告和自查表報(bào)送省評(píng)協(xié)，上報(bào)情況將及時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上通報(bào)。同時(shí)，請(qǐng)將電子文檔（注明自查材料）發(fā)送至fjcpv@163.com。
第三階段：實(shí)地檢查階段（8月16日-9月30日）
實(shí)地檢查將以評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干為主，與廳企業(yè)處和協(xié)會(huì)工作人員共同組成檢查組進(jìn)行檢查。
1、8月16-17日，召開檢查人員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn)，并簽訂《保密協(xié)議》，保證檢查工作順利進(jìn)行。
2、實(shí)地檢查工作采取抽查報(bào)告、查閱財(cái)務(wù)憑證、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、直接訪談等方式進(jìn)行。檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容的要求對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，必要時(shí)，也可追溯以前年度的項(xiàng)目。抽查評(píng)估報(bào)告的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)能反映資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況，具體數(shù)量根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況確定。
第四階段：總結(jié)處理階段（10月31日前）
1、各檢查小組集中匯總檢查情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，形成檢查結(jié)論，提出處理建議，編寫小組檢查報(bào)告，并提交檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例及成因分析，整理、裝訂檢查底稿；各組提交的檢查總結(jié)材料均采用A4紙格式，并附電子文檔（報(bào)告及資料采用WORD文檔，表格采用EXCEL文檔）。
2、省評(píng)協(xié)針對(duì)各檢查組的檢查結(jié)論及所反映的問題進(jìn)行匯總和分析，將需要進(jìn)行處理的有關(guān)問題提交省評(píng)協(xié)自律懲戒委員會(huì)審議后，按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。
3、省評(píng)協(xié)對(duì)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)中評(píng)協(xié)。
七、工作要求
1、要求各被檢查機(jī)構(gòu)和評(píng)估師要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重要意義，高度重視檢查工作，理解、支持和積極主動(dòng)地配合檢查工作，對(duì)檢查組提出的意見和整改建議要及時(shí)改正；
2、要求被檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查工作，及時(shí)整理和裝訂工作底稿，如實(shí)填列自查內(nèi)容，按序號(hào)逐一填寫業(yè)務(wù)報(bào)告，對(duì)缺號(hào)、跳號(hào)的情況要說明原因并保留相關(guān)資料，由檢查人員進(jìn)行核對(duì)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或故意漏報(bào)的，將予以嚴(yán)肅處理；
3、檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《檢查人員工作紀(jì)律》和《保密協(xié)議》，并保證客觀、公正地發(fā)表意見。
4、檢查人員一定要認(rèn)真按照檢查程序進(jìn)行檢查，注意收集第一手資料，認(rèn)真聽取機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的反饋意見，防止檢查流于形式和走過場，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)溝通，并如實(shí)報(bào)告。
5、省評(píng)協(xié)將及時(shí)向中評(píng)協(xié)上報(bào)各階段的檢查情況，并通過省評(píng)協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道，以促使檢查的深入開展，擴(kuò)大行業(yè)影響，增強(qiáng)行業(yè)的社會(huì)公信力?！?BR> 聯(lián)系人：周潭榕 聯(lián)系電話：0591-87097023