我國(guó)建筑施工行業(yè)，由于建筑施工企業(yè)數(shù)量過多，競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，造成在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中以價(jià)格決定一切，而忽視了企業(yè)對(duì)其他價(jià)值諸如質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、技術(shù)創(chuàng)新、工藝水平、服務(wù)水平等的保證能力。我國(guó)已加入 WTO，目前我國(guó)一些保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的規(guī)定將逐步廢止，諸如“外國(guó)承包商不能獨(dú)立承包工程，需與中方企業(yè)合資、合作，共同承包工程”的規(guī)定等。國(guó)內(nèi)所有建筑施工企業(yè)將直接面對(duì)國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，在這種形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)極應(yīng)積極思考如何提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)新的環(huán)境、新的時(shí)代趨勢(shì)，創(chuàng)造更大的效益。本文通過分析我國(guó)建筑施工行業(yè)目前存在的問題，闡明提高工程總承包（規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢或融資）能力、安全文明施工管理、創(chuàng)新與研發(fā)、信息科技的應(yīng)用與服務(wù)水平等，是提高我國(guó)建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展方向。
1.提升工程總承包能力
建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》指出：“工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于”走出去“的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑?！?BR> 工程總承包方式為未來建筑施工工程的發(fā)展方向，它將直接影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略及工程項(xiàng)目管理方式和贏利能力。所謂工程總承包，顧名思義，就是把工程的設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工的工作委托給一個(gè)公司全權(quán)負(fù)責(zé)。工程總承包項(xiàng)目管理是對(duì)施工總承包項(xiàng)目管理的進(jìn)步，由“施工”越升為工程， “工程”二字?jǐn)U大了“施工”的范圍，這個(gè)擴(kuò)大的范圍就是設(shè)計(jì)與施工緊密相連的施工圖設(shè)計(jì)部分，這是一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)。過去建筑施工的傳統(tǒng)作業(yè)情況通常為：設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段無法與專業(yè)的建筑施工企業(yè)充分溝通，所做出的設(shè)計(jì)通常沒有從施工的角度來加以考慮，往往發(fā)生所做出的設(shè)計(jì)不容易施工的情形；但是如果能夠以工程總承包方式來做規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段除了能將建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、景觀、燈光等設(shè)計(jì)做水平整合的外，更可讓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與維護(hù)等原本需要垂直作業(yè)的工項(xiàng)在設(shè)計(jì)階段即能事先做好垂直整合，使工程能夠規(guī)劃的更完善，設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備得以同步進(jìn)行。由于總承包公司有施工經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)，提早介入設(shè)計(jì)，減少施工過程中的變更設(shè)計(jì)，并減少不同階段銜接的時(shí)間，有助于大幅節(jié)省工期，工程質(zhì)量與建筑施工成本也因施工單位的提早介入而能更加改善。工程總承包模式反映了市場(chǎng)專業(yè)化分工的必然趨勢(shì)和業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求、必將得到業(yè)主和市場(chǎng)的認(rèn)同，將成為未來建筑業(yè)的一種重要的承包模式。
1.1.需要加強(qiáng)咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)和融資功能建設(shè)
（1）咨詢服務(wù)。工程建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、回收期長(zhǎng)、涉及面廣的重大固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。增加咨詢功能對(duì)施工企業(yè)打造總承包企業(yè)是非常必要的，它為承包商盡早參與項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)。
（2）設(shè)計(jì)。如果沒有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，要進(jìn)行真正意義上的總承包是不可能的。施工企業(yè)增加設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)功能可以通過修改其組織結(jié)構(gòu)，增加設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)部門來實(shí)現(xiàn)。
（3）融資功能。開展工程總承包業(yè)務(wù)，特別是承攬國(guó)際工程，需要企業(yè)具備很強(qiáng)的融資能力。解決這個(gè)問題一方面需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，另一方面也對(duì)企業(yè)如何建立寬泛的融資渠道，提出了更高的要求。
1.2.建立健全適應(yīng)工程總承包的管理體制
我國(guó)絕大多數(shù)施工企業(yè)在服務(wù)功能、組織結(jié)構(gòu)、管理體系等方面都不能滿足工程總承包的要求。所以，施工企業(yè)一是要建立完善的工程總承包組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，形成對(duì)接市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，二是要建立完整的項(xiàng)目管理體系，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、工作手冊(cè)等方面都要健全并形成體系。
1.3.完善基礎(chǔ)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力，對(duì)市場(chǎng)資源的掌握以及對(duì)分包單位的管理是工程總承包企業(yè)的核心能力。只有很高的標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能保證企業(yè)高層能夠?qū)艽蟮墓芾矸冗M(jìn)行有效監(jiān)控。完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、編碼體系和定額體系是工程總承包企業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，這是施工企業(yè)開展工程總承包的必然選擇。
1.4.完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，完善人力資源管理體系
工程總承包要求企業(yè)對(duì)于信息的收集、處理、應(yīng)用的速度和廣度大大加快，采用先進(jìn)、實(shí)用和系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行總包管理是一項(xiàng)基本舉措。提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。
總承包企業(yè)要完善人力資源管理體系，建立吸引和招聘社會(huì)上優(yōu)秀人才的機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)制度，并形成長(zhǎng)期性、根本性的解決人才的制度。培育高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才。
1.提升工程總承包能力
建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》指出：“工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于”走出去“的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑?！?BR> 工程總承包方式為未來建筑施工工程的發(fā)展方向，它將直接影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略及工程項(xiàng)目管理方式和贏利能力。所謂工程總承包，顧名思義，就是把工程的設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工的工作委托給一個(gè)公司全權(quán)負(fù)責(zé)。工程總承包項(xiàng)目管理是對(duì)施工總承包項(xiàng)目管理的進(jìn)步，由“施工”越升為工程， “工程”二字?jǐn)U大了“施工”的范圍，這個(gè)擴(kuò)大的范圍就是設(shè)計(jì)與施工緊密相連的施工圖設(shè)計(jì)部分，這是一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)。過去建筑施工的傳統(tǒng)作業(yè)情況通常為：設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段無法與專業(yè)的建筑施工企業(yè)充分溝通，所做出的設(shè)計(jì)通常沒有從施工的角度來加以考慮，往往發(fā)生所做出的設(shè)計(jì)不容易施工的情形；但是如果能夠以工程總承包方式來做規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段除了能將建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、景觀、燈光等設(shè)計(jì)做水平整合的外，更可讓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與維護(hù)等原本需要垂直作業(yè)的工項(xiàng)在設(shè)計(jì)階段即能事先做好垂直整合，使工程能夠規(guī)劃的更完善，設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備得以同步進(jìn)行。由于總承包公司有施工經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)，提早介入設(shè)計(jì)，減少施工過程中的變更設(shè)計(jì)，并減少不同階段銜接的時(shí)間，有助于大幅節(jié)省工期，工程質(zhì)量與建筑施工成本也因施工單位的提早介入而能更加改善。工程總承包模式反映了市場(chǎng)專業(yè)化分工的必然趨勢(shì)和業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求、必將得到業(yè)主和市場(chǎng)的認(rèn)同，將成為未來建筑業(yè)的一種重要的承包模式。
1.1.需要加強(qiáng)咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)和融資功能建設(shè)
（1）咨詢服務(wù)。工程建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、回收期長(zhǎng)、涉及面廣的重大固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。增加咨詢功能對(duì)施工企業(yè)打造總承包企業(yè)是非常必要的，它為承包商盡早參與項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)。
（2）設(shè)計(jì)。如果沒有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，要進(jìn)行真正意義上的總承包是不可能的。施工企業(yè)增加設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)功能可以通過修改其組織結(jié)構(gòu)，增加設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)部門來實(shí)現(xiàn)。
（3）融資功能。開展工程總承包業(yè)務(wù)，特別是承攬國(guó)際工程，需要企業(yè)具備很強(qiáng)的融資能力。解決這個(gè)問題一方面需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，另一方面也對(duì)企業(yè)如何建立寬泛的融資渠道，提出了更高的要求。
1.2.建立健全適應(yīng)工程總承包的管理體制
我國(guó)絕大多數(shù)施工企業(yè)在服務(wù)功能、組織結(jié)構(gòu)、管理體系等方面都不能滿足工程總承包的要求。所以，施工企業(yè)一是要建立完善的工程總承包組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，形成對(duì)接市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，二是要建立完整的項(xiàng)目管理體系，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、工作手冊(cè)等方面都要健全并形成體系。
1.3.完善基礎(chǔ)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力，對(duì)市場(chǎng)資源的掌握以及對(duì)分包單位的管理是工程總承包企業(yè)的核心能力。只有很高的標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能保證企業(yè)高層能夠?qū)艽蟮墓芾矸冗M(jìn)行有效監(jiān)控。完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、編碼體系和定額體系是工程總承包企業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，這是施工企業(yè)開展工程總承包的必然選擇。
1.4.完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，完善人力資源管理體系
工程總承包要求企業(yè)對(duì)于信息的收集、處理、應(yīng)用的速度和廣度大大加快，采用先進(jìn)、實(shí)用和系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行總包管理是一項(xiàng)基本舉措。提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。
總承包企業(yè)要完善人力資源管理體系，建立吸引和招聘社會(huì)上優(yōu)秀人才的機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)制度，并形成長(zhǎng)期性、根本性的解決人才的制度。培育高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才。