3.實施“二次經(jīng)營”中的合理索賠
施工項目“二次經(jīng)營”中的合理補償索賠,是在完成投標、項目中標以后乃至項目交付業(yè)主竣工后(包括保修金收回后)的整個合同期內一項十分重要、艱巨、繁鎖而相當有效的工作,是對施工項目已發(fā)生風險的最后補救措施,對承包商最終工期延長和經(jīng)濟效益取得是至關重要的。
3.1.要主動正確處理好同各方關系
業(yè)主(工程師)代表是處理解決合理補償問題公正的第三方,要力爭其了解承包商更多的風險因素,爭取比較公正裁決,主動規(guī)避發(fā)生仲裁或訴訟,盡量保證承包商的商業(yè)信譽。另外要充分以合同為依據(jù),利用政府部門、現(xiàn)場監(jiān)理、設計單位等對業(yè)主施加影響,在某種程度上要比同業(yè)主直接面對面談判更為有效。承包商還要公平地處理好同各分包商和各分供應商的合同關系,在合同條件允許范圍內為其創(chuàng)造條件,因為總承包商的風險是要各合作商等(下家)來共同承擔??偝邪毯推渌骱献魃碳却嬖谕酃矟?、共擔風險,又存在風險轉移的關系。
3.2.重視經(jīng)濟補償資料的收集與整理
承包商在正式提出索賠前的資料準備工作極為重要。這就要求承包商在整個項目實施的全過程中,對各個方面的資料和工作痕跡注意記錄和積累保存,并可隨時可從中索取與工期、經(jīng)濟補償事件有關的證據(jù)資料。如:①工程指令書、工作聯(lián)系單、技術核定單、工程進度計劃、工程圖紙、工程核算資料、報價單、經(jīng)批準的技術方案及措施費用資料;②政府通知、施工日志、估價師的來往信件和傳真件以及 E-mail 資料、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片和工程聲像資料;③招投標階段有關現(xiàn)場考察和編標資料、各種原始單據(jù)(員工工資單、材料設備采購單)、各種法規(guī)、證明等,都應積累和保存;④對于監(jiān)理工程師、業(yè)主和有關政府部門、銀行、保險公司的來往信函也必須認真保存,并注明簽收人簽發(fā)人、發(fā)送和收到的詳細時間。如還有關于人工、材料、機械設備使用臺帳、工程成本分析資料、會計報表、財務報表、貨幣匯率、現(xiàn)金流、物價指數(shù)、收付款票據(jù)都應分類裝訂成冊,這些都是進行工期、經(jīng)濟補償最有力的證據(jù)。
3.3.積極實施合理的經(jīng)濟補償
項目的合理經(jīng)濟補償是指在施工項目施工過程中,承包商由于非自身原因發(fā)生合同約定之外的額外工作或損失所要求進行的費用和時間的補償。靈活運用在履行合同期間發(fā)生合理經(jīng)濟補償與實施補償過程中的工作技巧也是對項目風險預防措施成功與否的關鍵。
(1)及時確認口頭變更指令。業(yè)主(工程師)代表通常會用口頭指令工程變更,如果承包商不對業(yè)主(工程師)代表的口頭指令予以書面確認,就進行變更工程的施工,此后若業(yè)主(工程師)代表遺忘或否認,拒絕承包商的補償要求,承包商就無憑無據(jù)、有口難言。
(2)力爭單項補償,避免一攬子操作。單項補償事件簡單,業(yè)主容易接受,而且能及時得到補償。一攬子操作,時間長、金額大、問題復雜、業(yè)主很有戒心,不易解決。承包商對實在不能單項解決,需要一攬子解決的,應力爭在工程建成移交前完成主要補償談判。
(3)搞好索賠談判。索賠談判是經(jīng)濟補償能否取得成功的重要途徑。事先要做好充分準備,對可能碰到情況要做好有所研究;過程中要講合同、講事實,重證據(jù)、重約定,既要據(jù)理力爭,堅持合同,又要適度讓步,機動靈活;談判中要抓住關鍵性問題,不要在細節(jié)上多爭論,關鍵性問題要堅持,細節(jié)上要大度。談判中一旦出現(xiàn)僵局時,其他人員要建議可暫時休會,不能情緒過激,使一些原本來可以解決的問題懸而不決,或導致談判失敗或曠日持久,使經(jīng)濟補償遲遲得不到解決。
(4)編寫好索賠報告、及時發(fā)出“索賠通知書”。報告應充分提供項目中所發(fā)生詳細的人、財、物費用計算過程和證明材料。計算過程中證明材料的附件(包括有關簽字原件資料)是支持經(jīng)濟補償有力的事實和證據(jù)。同時在事先應給業(yè)主或估價師有一定思想準備,不能讓業(yè)主或估價師有很突然的感覺,這就需要日常的輿論在先,既成事實,取得業(yè)主或估計師的理解。根據(jù)合同約定,索賠事件發(fā)生后的一定時間內,承包商必須及時送出“索賠通知書”與業(yè)主或估價師確認,否則過期無效。
加強施工項目風險的分析與預防措施工作就是為了加強了對施工項目的風險管理,這對承包商、對整個市場的有序和社會穩(wěn)定都具有積極意義。進行施工項目風險的分析與預防措施的落實,能為承包商提供相對安全的生產經(jīng)營環(huán)境,能促進承包商決策的科學化、合理化,確保其合理的商業(yè)利潤。風險的分析與預防有利于承包商資源分配達到組合,有利于減少項目風險帶來的損失及其不良后果。
隨著建筑市場不斷開放和市場經(jīng)濟體制的完善,各承包商之間競爭日趨白熱化,施工項目風險的不確定因素也日益增多,項目的實施將會面臨更多更大的各類風險,風險損失規(guī)模也會越來越大,這些都要求承包商務必重視加強自身施工項目風險的預防和對策,加強自身的項目風險管理??傊?,只有將施工項目根據(jù)合同約定,按期、優(yōu)質完成項目,是減少施工項目風險的前提。而加強施工項目風險的分析和采取相應的對策就是為了更好的贏得承包商合理的利潤。
施工項目“二次經(jīng)營”中的合理補償索賠,是在完成投標、項目中標以后乃至項目交付業(yè)主竣工后(包括保修金收回后)的整個合同期內一項十分重要、艱巨、繁鎖而相當有效的工作,是對施工項目已發(fā)生風險的最后補救措施,對承包商最終工期延長和經(jīng)濟效益取得是至關重要的。
3.1.要主動正確處理好同各方關系
業(yè)主(工程師)代表是處理解決合理補償問題公正的第三方,要力爭其了解承包商更多的風險因素,爭取比較公正裁決,主動規(guī)避發(fā)生仲裁或訴訟,盡量保證承包商的商業(yè)信譽。另外要充分以合同為依據(jù),利用政府部門、現(xiàn)場監(jiān)理、設計單位等對業(yè)主施加影響,在某種程度上要比同業(yè)主直接面對面談判更為有效。承包商還要公平地處理好同各分包商和各分供應商的合同關系,在合同條件允許范圍內為其創(chuàng)造條件,因為總承包商的風險是要各合作商等(下家)來共同承擔??偝邪毯推渌骱献魃碳却嬖谕酃矟?、共擔風險,又存在風險轉移的關系。
3.2.重視經(jīng)濟補償資料的收集與整理
承包商在正式提出索賠前的資料準備工作極為重要。這就要求承包商在整個項目實施的全過程中,對各個方面的資料和工作痕跡注意記錄和積累保存,并可隨時可從中索取與工期、經(jīng)濟補償事件有關的證據(jù)資料。如:①工程指令書、工作聯(lián)系單、技術核定單、工程進度計劃、工程圖紙、工程核算資料、報價單、經(jīng)批準的技術方案及措施費用資料;②政府通知、施工日志、估價師的來往信件和傳真件以及 E-mail 資料、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片和工程聲像資料;③招投標階段有關現(xiàn)場考察和編標資料、各種原始單據(jù)(員工工資單、材料設備采購單)、各種法規(guī)、證明等,都應積累和保存;④對于監(jiān)理工程師、業(yè)主和有關政府部門、銀行、保險公司的來往信函也必須認真保存,并注明簽收人簽發(fā)人、發(fā)送和收到的詳細時間。如還有關于人工、材料、機械設備使用臺帳、工程成本分析資料、會計報表、財務報表、貨幣匯率、現(xiàn)金流、物價指數(shù)、收付款票據(jù)都應分類裝訂成冊,這些都是進行工期、經(jīng)濟補償最有力的證據(jù)。
3.3.積極實施合理的經(jīng)濟補償
項目的合理經(jīng)濟補償是指在施工項目施工過程中,承包商由于非自身原因發(fā)生合同約定之外的額外工作或損失所要求進行的費用和時間的補償。靈活運用在履行合同期間發(fā)生合理經(jīng)濟補償與實施補償過程中的工作技巧也是對項目風險預防措施成功與否的關鍵。
(1)及時確認口頭變更指令。業(yè)主(工程師)代表通常會用口頭指令工程變更,如果承包商不對業(yè)主(工程師)代表的口頭指令予以書面確認,就進行變更工程的施工,此后若業(yè)主(工程師)代表遺忘或否認,拒絕承包商的補償要求,承包商就無憑無據(jù)、有口難言。
(2)力爭單項補償,避免一攬子操作。單項補償事件簡單,業(yè)主容易接受,而且能及時得到補償。一攬子操作,時間長、金額大、問題復雜、業(yè)主很有戒心,不易解決。承包商對實在不能單項解決,需要一攬子解決的,應力爭在工程建成移交前完成主要補償談判。
(3)搞好索賠談判。索賠談判是經(jīng)濟補償能否取得成功的重要途徑。事先要做好充分準備,對可能碰到情況要做好有所研究;過程中要講合同、講事實,重證據(jù)、重約定,既要據(jù)理力爭,堅持合同,又要適度讓步,機動靈活;談判中要抓住關鍵性問題,不要在細節(jié)上多爭論,關鍵性問題要堅持,細節(jié)上要大度。談判中一旦出現(xiàn)僵局時,其他人員要建議可暫時休會,不能情緒過激,使一些原本來可以解決的問題懸而不決,或導致談判失敗或曠日持久,使經(jīng)濟補償遲遲得不到解決。
(4)編寫好索賠報告、及時發(fā)出“索賠通知書”。報告應充分提供項目中所發(fā)生詳細的人、財、物費用計算過程和證明材料。計算過程中證明材料的附件(包括有關簽字原件資料)是支持經(jīng)濟補償有力的事實和證據(jù)。同時在事先應給業(yè)主或估價師有一定思想準備,不能讓業(yè)主或估價師有很突然的感覺,這就需要日常的輿論在先,既成事實,取得業(yè)主或估計師的理解。根據(jù)合同約定,索賠事件發(fā)生后的一定時間內,承包商必須及時送出“索賠通知書”與業(yè)主或估價師確認,否則過期無效。
加強施工項目風險的分析與預防措施工作就是為了加強了對施工項目的風險管理,這對承包商、對整個市場的有序和社會穩(wěn)定都具有積極意義。進行施工項目風險的分析與預防措施的落實,能為承包商提供相對安全的生產經(jīng)營環(huán)境,能促進承包商決策的科學化、合理化,確保其合理的商業(yè)利潤。風險的分析與預防有利于承包商資源分配達到組合,有利于減少項目風險帶來的損失及其不良后果。
隨著建筑市場不斷開放和市場經(jīng)濟體制的完善,各承包商之間競爭日趨白熱化,施工項目風險的不確定因素也日益增多,項目的實施將會面臨更多更大的各類風險,風險損失規(guī)模也會越來越大,這些都要求承包商務必重視加強自身施工項目風險的預防和對策,加強自身的項目風險管理??傊?,只有將施工項目根據(jù)合同約定,按期、優(yōu)質完成項目,是減少施工項目風險的前提。而加強施工項目風險的分析和采取相應的對策就是為了更好的贏得承包商合理的利潤。