監(jiān)理工程師:論建筑施工企業(yè)的風險管理(二)

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(3)資金風險。拖欠工程款是施工企業(yè)確知無法避免,又不得不承受的一個重大風險因素。拖欠工程款或墊資工程有越演越烈的趨勢,實質上是業(yè)主把投資成本和投資風險轉嫁給施工企業(yè)的不平等市場行為,大多數(shù)施工企業(yè)承受巨大的財務風險。
    (4)安全生產風險。建筑企業(yè)生產經常發(fā)生安全問題,因建筑產品露天生產,建筑業(yè)歷來是事故多發(fā)行業(yè),施工企業(yè)一旦遭遇安全事故,用于搶救、處理傷亡事故的時間和費用往往很大,承受巨大的經濟損失,還要遭到行業(yè)主管部門,行政管理部門通報批評,為以后的投標帶來難度。
    (5)質量風險。根據(jù)《建設工程質量管理條例》,施工單位必須按圖施工,符合設計要求、技術要求和合同約定,對建筑材料、構配件、設備和混凝土進行檢驗,保證合格,對最終產品工程必須合格,輕者遭受罰款處理,重者返工、修理,并賠償業(yè)主因此造成的損失,甚至停業(yè)、降級或吊銷資質證書。
    3.風險防范措施建議
    企業(yè)各級領導必須樹強烈的風險意訓和危機意識,制定應對風險的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變,從以下幾方面加強防范:
    (1)加強內部合同管理。合同簽訂要避害,在合同簽訂前必須熟悉和掌握國家有關法律法規(guī),認真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。合同的客觀風險法律法規(guī)、合同條件及國際慣例規(guī)定,其風險責任是合同雙方無法回避??蓺w類為工程變更風險,市場價格風險,時效風險等。如業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同的便利條件,在合同中把相當一部分風險轉嫁給承包人。簽訂施工承包合同時采用施工合同洽淡權、審查權、批準權三權相對獨立,相互制約的方法,減少合同中的漏洞。要善于在合同中限制風險和轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,切忌盲目接受業(yè)主的某種免責條款。對于勞務層,分包商簽訂合同時應注意將雙方的責、權、利交代清楚,盡量仔細,能約束各自的不良行為,有必要時將罰款、扣違約金寫入合同,降低自身的風險。對于材料、設備供應商簽訂合同時應注意數(shù)量、價格、包裝、交貨日期付款方式、違約罰款、糾紛處理的協(xié)定。對于遇到量不足、質量劣的情況,扣壓貨款,或向對方索賠。
    (2)要適應和遵循日趨健全的外部約束機制。建設領域的制度建設日趨完善,如在招投標環(huán)節(jié)已開始全面實施了投標保證,履約保證金制度。投標人在決定投標時應該“三思而后行”,避免發(fā)生出現(xiàn)變相墊資現(xiàn)象。加強銀企合作,建立銀行保函和其他擔?;拥年P系。對于即將實行全國建設領域強制實行工程保險和工程擔保制度的改革方案,是施工企業(yè)風險轉移的有效措施,施工企業(yè)應該重視。
    (3)要全面提高自身素質,綜合發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。一方面,要有獨立的估價信息,加強企業(yè)成本核算,對自己的成本水平要有充分的估算,建立企業(yè)內部定額,只有這樣企業(yè)在投標報價時才能做到“心中有數(shù)”,不至于盲目報價。另一方面,要從技術和管理方面入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高效率,降低成本,不斷更新工 ,采用新技術和先進的管理模式,加大企業(yè)的“可降價空間”以適應殘酷的競爭形勢。只有這樣企業(yè)才會發(fā)展,實力加強,抵御風險能力強。對于容易造成群死群傷等危險性較大的分部分項工程,如深基礎、開挖、支護、降水及模板工程、吊裝工程、腳手架工程等,應單獨編制專項的施工方案,要有針對性地制訂安全技術措施和企業(yè)內部監(jiān)控措施。
    (4)加強信息化管理,對風險進行動態(tài)管理。由于風險存在于建筑項目生命周期的全過程,應實行動態(tài)管理,貫穿于施工企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。在各過程中記錄清楚,手續(xù)齊全,一切問題都應明確具體地以書面形式規(guī)定,不要以口頭承諾和保證,應體現(xiàn)有效防范和化解風險的具體條款。在此基礎上建立起全面的、完善的風險管理信息系統(tǒng),對投標項目在投標前應進行可行性研究,對施工過程中不斷發(fā)生的各種變化進行估計,對由此帶來的風險及時做出有效的反應,并做出合理調整,建立全面的、可靠的數(shù)據(jù)基礎資料支持系統(tǒng)?! ?BR>    4.結束語
    工程承包原本是一項“高風險事業(yè)”,隨市場競爭日趨激烈,那種有工程項目,就有收益、利潤的時代一去不復返。施工企業(yè)在項目上要有盈利,除了要有扎實的基本功,較高的風險管理水平等內在因素的掌握外,還要有抵抗外界風險的能力。有遠見和有膽識的承包商應善于分析和預測項目風險,懂得采取防范和轉移風險的措施,從而使自己成為駕馭項目風險的成功者。當然,對于風險的管理除了要有各種應對措施外,進行各種保險也是承包商轉移和減輕風險的重要方式之一。
    同任何商業(yè)活動一樣,工程承包中項目風險和項目利潤總是潛在并存。既沒有完全脫離風險的利潤,也沒有毫無利潤的純風險。應當指出,風險的影響程度是可以轉化的,疏忽大意可能使一般影響轉化為嚴重影響。承包商正確的態(tài)度應當是細致調查存在各類風險的主客觀條件,認真分析評價項目風險影響的嚴重程度,事先編制項目風險應對計劃,采取某些防范和轉移風險的措施,促使項目風險轉化為項目利潤。