建筑工程的招標(biāo)工作是選擇合適施工隊(duì)伍的過(guò)程。投標(biāo)書(shū)的評(píng)審是招標(biāo)工作的重要階段,能否用合理的價(jià)格選擇一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,關(guān)鍵在于對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審的方法與策略。不同的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該有不同的評(píng)標(biāo)方法與審查策略。下面就招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審方法和策略作一闡述。
一、審查投標(biāo)價(jià)是否有效
在審查投標(biāo)報(bào)價(jià)前,首先應(yīng)該編制一個(gè)標(biāo)底,并初步估算出工程的成本。這是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的初步了解。依此為參考衡量投標(biāo)價(jià)格的高低。
(一)查投標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)新的《招投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定:低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能中標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)是采用中標(biāo)法,那么很容易出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的現(xiàn)象。原則上低于成本價(jià)的投標(biāo)是不能中標(biāo)的,以下兩種情況除外。
第一,投標(biāo)方非常想打入這個(gè)市場(chǎng),建立起自己的形象和業(yè)績(jī)后,在將來(lái)的工程中獲取利益。
第二,經(jīng)過(guò)事先估算,在具體施工中有大量索賠發(fā)生,從中謀取利益。
經(jīng)考察如果是一個(gè)重合同、守信譽(yù)的企業(yè),在留有足額保證金的情況下,可以讓其中標(biāo)。否則中標(biāo)后很少有保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)的。由于中標(biāo)價(jià)過(guò)低,造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時(shí)有報(bào)道。
(二)防止投標(biāo)人互相串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)如果發(fā)現(xiàn)所有投報(bào)價(jià)都高于估算標(biāo)底很多,那么就有可能是集體串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)的結(jié)果。處理方法如下:
1.如果時(shí)間允許應(yīng)重新招標(biāo)。
2.如果時(shí)間緊,重新招標(biāo)影響工程的總體進(jìn)度。在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)允許投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿按比例進(jìn)行降價(jià),投標(biāo)書(shū)中的清單報(bào)價(jià)也同時(shí)降低。報(bào)價(jià)合理后方可按程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。并把此次互相串標(biāo)的施工單位向上級(jí)主管單位匯報(bào)處理,防止以后發(fā)生此類現(xiàn)象。
二、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審方法
一般招標(biāo)都采用打分法確定施工單位,把商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))、技術(shù)標(biāo)綜合和履約保證按比例記分。履約保證(資格、資信、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī))占10%~20%,技術(shù)標(biāo)綜合占40%~60%,投標(biāo)報(bào)價(jià)占40%~50%.各比例按照項(xiàng)目的不同特征取值。得分高的前三名企業(yè)作為候選單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是商務(wù)標(biāo)中最重要的部分,如果沒(méi)有其他出入,那么這個(gè)投標(biāo)價(jià)就是將來(lái)的中標(biāo)價(jià)。對(duì)它的審查要注意以下幾點(diǎn):
(一)商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))的評(píng)審方法在招標(biāo)打分方法中,投標(biāo)報(bào)價(jià)所占比例非常大,是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分時(shí)以基準(zhǔn)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),偏離基準(zhǔn)價(jià)越多扣分也多。須強(qiáng)調(diào)的是,不能把業(yè)主掌握的標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)底只是代表社會(huì)平均價(jià),不能代表具有先進(jìn)管理方式和先進(jìn)技術(shù)的施工隊(duì)伍的報(bào)價(jià)。應(yīng)該采用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)。就是先把有效投標(biāo)價(jià)的和去掉,其余報(bào)價(jià)求算術(shù)平均值B,與招標(biāo)人掌握的標(biāo)底A按一定分配比例分配后相加就是復(fù)合標(biāo)底W.即公式:W=A×i1+B×i2(其中:i1、i2為分配比例,一般i1=20~30,i2=70~80)。用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo),可以防止投標(biāo)人串標(biāo)抬高標(biāo)價(jià),也可以防止標(biāo)底泄露。
一、審查投標(biāo)價(jià)是否有效
在審查投標(biāo)報(bào)價(jià)前,首先應(yīng)該編制一個(gè)標(biāo)底,并初步估算出工程的成本。這是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的初步了解。依此為參考衡量投標(biāo)價(jià)格的高低。
(一)查投標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)新的《招投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定:低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能中標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)是采用中標(biāo)法,那么很容易出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的現(xiàn)象。原則上低于成本價(jià)的投標(biāo)是不能中標(biāo)的,以下兩種情況除外。
第一,投標(biāo)方非常想打入這個(gè)市場(chǎng),建立起自己的形象和業(yè)績(jī)后,在將來(lái)的工程中獲取利益。
第二,經(jīng)過(guò)事先估算,在具體施工中有大量索賠發(fā)生,從中謀取利益。
經(jīng)考察如果是一個(gè)重合同、守信譽(yù)的企業(yè),在留有足額保證金的情況下,可以讓其中標(biāo)。否則中標(biāo)后很少有保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)的。由于中標(biāo)價(jià)過(guò)低,造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時(shí)有報(bào)道。
(二)防止投標(biāo)人互相串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)如果發(fā)現(xiàn)所有投報(bào)價(jià)都高于估算標(biāo)底很多,那么就有可能是集體串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)的結(jié)果。處理方法如下:
1.如果時(shí)間允許應(yīng)重新招標(biāo)。
2.如果時(shí)間緊,重新招標(biāo)影響工程的總體進(jìn)度。在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)允許投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿按比例進(jìn)行降價(jià),投標(biāo)書(shū)中的清單報(bào)價(jià)也同時(shí)降低。報(bào)價(jià)合理后方可按程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。并把此次互相串標(biāo)的施工單位向上級(jí)主管單位匯報(bào)處理,防止以后發(fā)生此類現(xiàn)象。
二、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審方法
一般招標(biāo)都采用打分法確定施工單位,把商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))、技術(shù)標(biāo)綜合和履約保證按比例記分。履約保證(資格、資信、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī))占10%~20%,技術(shù)標(biāo)綜合占40%~60%,投標(biāo)報(bào)價(jià)占40%~50%.各比例按照項(xiàng)目的不同特征取值。得分高的前三名企業(yè)作為候選單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是商務(wù)標(biāo)中最重要的部分,如果沒(méi)有其他出入,那么這個(gè)投標(biāo)價(jià)就是將來(lái)的中標(biāo)價(jià)。對(duì)它的審查要注意以下幾點(diǎn):
(一)商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))的評(píng)審方法在招標(biāo)打分方法中,投標(biāo)報(bào)價(jià)所占比例非常大,是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分時(shí)以基準(zhǔn)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),偏離基準(zhǔn)價(jià)越多扣分也多。須強(qiáng)調(diào)的是,不能把業(yè)主掌握的標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)底只是代表社會(huì)平均價(jià),不能代表具有先進(jìn)管理方式和先進(jìn)技術(shù)的施工隊(duì)伍的報(bào)價(jià)。應(yīng)該采用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)。就是先把有效投標(biāo)價(jià)的和去掉,其余報(bào)價(jià)求算術(shù)平均值B,與招標(biāo)人掌握的標(biāo)底A按一定分配比例分配后相加就是復(fù)合標(biāo)底W.即公式:W=A×i1+B×i2(其中:i1、i2為分配比例,一般i1=20~30,i2=70~80)。用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo),可以防止投標(biāo)人串標(biāo)抬高標(biāo)價(jià),也可以防止標(biāo)底泄露。