四、命題規(guī)律與趨勢
(一)經(jīng)濟法
1.重點集中
通觀2007年司法考試經(jīng)濟法試題,各部門法之間分數(shù)的比例以及具體部門法中的考察重點基本趨向不變,仍然保持著經(jīng)濟法考查中一貫的思路。2007年司法考試經(jīng)濟法分值為40分,其中單選8分,多選24分,不定項為8分。和2006年相比,2007年經(jīng)濟法的試題難度有所下降,知識點回歸到了經(jīng)濟法中傳統(tǒng)的重點,基本沒有出現(xiàn)偏題。如卷一第21題考查政府及其所屬部門的限制競爭行為;第22題考查不正當(dāng)競爭行為的認定;第23題考查稅收強制執(zhí)行措施;第24題考查《土地管理法》第16條關(guān)于土地糾紛及其解決的規(guī)定;第25題考查招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)的法律性質(zhì);第26題考查《勞動法》中的工作時間;第65題考查產(chǎn)品責(zé)任;第66題考查消費者的權(quán)利內(nèi)容;第68題考查商業(yè)銀行的組織形式、銀監(jiān)會和央行職權(quán)劃分、商業(yè)銀行的破產(chǎn);第97—100題考查《勞動法》中的經(jīng)濟性裁員。試題的考查范圍和出題點基本都是考生平時復(fù)習(xí)時的重點。
2.考查角度綜合
但是,需要強調(diào)的是,雖然經(jīng)濟法以及各部門法的重點是集中的,但是考查的角度有變化,更加強調(diào)考生的細心和對知識點全面的掌握。如2007年卷一第72題:
某拍賣公司舉行一場藝術(shù)品拍賣會。下列哪些選項符合《拍賣法》的規(guī)定?
A.拍賣公司在現(xiàn)場拍賣前宣布對拍品的真?zhèn)尾挥璞WC
B.甲的一幅畫確定底價為1萬元,因競價為8000元,拍賣師決定以8000元競價成交
C.競買人乙委托丙參加現(xiàn)場競買,拍賣師以競買不得委托為由拒絕丙參加競買
D.競買人丁在競買成交后反悔并拒簽成交確認書,拍賣公司不返還丁已繳納的2萬元保證金
這道題目既考查了拍賣活動中的瑕疵請求規(guī)則,又考查了底價規(guī)則,以及競買人的義務(wù)等,涵蓋的內(nèi)容較多,考生如對相關(guān)規(guī)定不熟悉,較易選錯答案。這樣的題還有卷一第68題、第73題等。這也反映了對經(jīng)濟法的考查趨于綜合化的特點。
3.經(jīng)濟行政法仍為重點
雖然和2004年、2006年試題相比較,2007年經(jīng)濟行政法部分的比重大幅降低,但仍有試題出現(xiàn)。如2007年卷一第28題:
根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定,下列哪一項是縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門的職權(quán)?
A.對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
B.對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,制定嚴于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
C.定期發(fā)布環(huán)境狀況公報
D.會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護規(guī)劃
(答案:D)
所以考生對于行政部門職權(quán)的相關(guān)內(nèi)容仍應(yīng)予以足夠的重視。
4.關(guān)注新法
司法考試不僅僅是一門考試,它還和法律適用以及人們?nèi)粘I疃加嘘P(guān)聯(lián)。新通過的法律或者新修訂的法律歷來是司法考試的重點,如2007年《勞動法》題量增加,反映了《勞動合同法》實施在即,并且考查了《企業(yè)所得稅法》的內(nèi)容。如2007年卷一第70題:
某公司計算繳納企業(yè)所得稅時,提出減免企業(yè)所得稅的請求,其中哪些符合法律規(guī)定?
A.購買國債取得的利息收入,請求免征企業(yè)所得稅
B.經(jīng)營一項農(nóng)業(yè)項目的所得,請求減征企業(yè)所得稅
C.投資經(jīng)營一項無國家扶持基礎(chǔ)設(shè)施項目的所得,請求免征企業(yè)所得稅
D.開發(fā)一項新技術(shù)的研究開發(fā)費用,請求在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除
(答案:ABD,見《企業(yè)所得稅法》第26條、第27條、第30條)