第十七章 督促程序
「重點(diǎn)法條」
第一百九十一條 債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：
（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；
（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。
第一百九十二條 債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十三條 人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第一百九十四條 人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴。
「相關(guān)法條」 《民訴意見》第２１５～２１６、２１８、２２１、２２３條。
「意思分解」
督促程序并非司法考試重點(diǎn)，考生可了解以下知識點(diǎn)：
１督促程序適用的范圍和兩個(gè)條件（第１９１條）。
２督促案件的管轄法院（第１９１條）。
３法院審查督促程序?qū)嵭歇?dú)任制（《民訴意見》２１６條）。
４不適用督促程序的情形（《民訴意見》第２１８條）：
（１）債務(wù)人不在我國境內(nèi)；
（２）下落不明。
５法院對債務(wù)人的異議審查，應(yīng)注意：
（１）不作實(shí)質(zhì)審查；
（２）只提出缺乏清償能力的，不影響支付令的效力；
（３）異議應(yīng)以書面形式提出，口頭異議無效；
（４）提出書面異議的效力在于終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人須另行起訴。
「不要混淆」
１應(yīng)當(dāng)指出，債權(quán)人申請支付令后，不得就同一請求另行起訴。
２依《民訴意見》第２１５條第（３）項(xiàng)，《民訴法》第１９１條第（一）項(xiàng)的含義應(yīng)為“債權(quán)人沒有對待給付義務(wù)”。
「重點(diǎn)法條」
第一百九十一條 債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：
（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；
（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。
第一百九十二條 債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十三條 人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第一百九十四條 人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴。
「相關(guān)法條」 《民訴意見》第２１５～２１６、２１８、２２１、２２３條。
「意思分解」
督促程序并非司法考試重點(diǎn)，考生可了解以下知識點(diǎn)：
１督促程序適用的范圍和兩個(gè)條件（第１９１條）。
２督促案件的管轄法院（第１９１條）。
３法院審查督促程序?qū)嵭歇?dú)任制（《民訴意見》２１６條）。
４不適用督促程序的情形（《民訴意見》第２１８條）：
（１）債務(wù)人不在我國境內(nèi)；
（２）下落不明。
５法院對債務(wù)人的異議審查，應(yīng)注意：
（１）不作實(shí)質(zhì)審查；
（２）只提出缺乏清償能力的，不影響支付令的效力；
（３）異議應(yīng)以書面形式提出，口頭異議無效；
（４）提出書面異議的效力在于終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人須另行起訴。
「不要混淆」
１應(yīng)當(dāng)指出，債權(quán)人申請支付令后，不得就同一請求另行起訴。
２依《民訴意見》第２１５條第（３）項(xiàng)，《民訴法》第１９１條第（一）項(xiàng)的含義應(yīng)為“債權(quán)人沒有對待給付義務(wù)”。