第一章 任務、適用范圍和基本原則
「重點法條」
第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權利義務。
外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權利，實行對等原則。
第九條 人民法院審理民事案件，應當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應當及時判決。
第十二條 人民法院審理民事案件時，當事人有權進行辯論。
第十三條 當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權利和訴訟權利。
「意思分解」
以上幾條規(guī)定了民事訴訟的幾項基本原則，應當重點掌握：
1同等原則與對等原則的區(qū)別（第5條第1款與第2款）：
（1）同等原則是指我國民訴法給予在我國法院起訴、應訴的外國主體與中國主體同樣的待遇，既不優(yōu)待，也不歧視。
（2）對等原則指外國法院對我國主體訴訟權利加以限制的，我國法院對該外國主體加以同樣的限制。
司法考試的考查角度在于，讓考生識別以上兩原則的內(nèi)容，故應對以上兩個原則的含義有所了解。
2調(diào)解必須堅持自愿和合法原則（第9條）。應注意：
（1）一般情形下，調(diào)解并非訴訟的必經(jīng)程序，在離婚訴訟等少數(shù)訴訟中，調(diào)解才是必經(jīng)程序；
（2）調(diào)解不成的，應及時判決。
3處分原則是《民事訴訟法》的特有原則（第13條）。當事人處分的權利對象包括兩大類：民事實體權利與訴訟權利。對民事實體權利的處分主要體現(xiàn)為當事人確定、變更、放棄、承認訴訟請求，達成調(diào)解協(xié)議等。對訴訟權利的處分主要體現(xiàn)在是否行使起訴權、上訴權、反訴權，申請再審，申請執(zhí)行，撤回起訴、上訴等等。
「重點法條」
第十五條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
第十六條 人民調(diào)解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進行調(diào)解。當事人對調(diào)解達成的協(xié)議應當履行；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應當予以糾正。
第十七條 民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和本法的原則，結(jié)合當?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。
「意思分解」
1掌握第15條的支持起訴制度；支持起訴應具備三個要件：
（1）主體是機關團體、企事業(yè)單位；
（2）前提是法人、自然人損害了國家、集體、個人利益；
（3）時機是受害的單位、個人不能、不敢或不便起訴。另外，《勞動法》第30條規(guī)定企業(yè)工會支持勞動者申請仲裁或提起訴訟，即是支持起訴原則的具體體現(xiàn)。
2掌握第16條人民調(diào)解委員會的性質(zhì)及其調(diào)解的效力：群眾性民間組織；調(diào)解無法律執(zhí)行力；調(diào)解不影響訴訟。
3了解第17條對民事訴訟法作出變通、補充規(guī)定的程序（2000年律考曾考查過）。
「重點法條」
第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權利義務。
外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權利，實行對等原則。
第九條 人民法院審理民事案件，應當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應當及時判決。
第十二條 人民法院審理民事案件時，當事人有權進行辯論。
第十三條 當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權利和訴訟權利。
「意思分解」
以上幾條規(guī)定了民事訴訟的幾項基本原則，應當重點掌握：
1同等原則與對等原則的區(qū)別（第5條第1款與第2款）：
（1）同等原則是指我國民訴法給予在我國法院起訴、應訴的外國主體與中國主體同樣的待遇，既不優(yōu)待，也不歧視。
（2）對等原則指外國法院對我國主體訴訟權利加以限制的，我國法院對該外國主體加以同樣的限制。
司法考試的考查角度在于，讓考生識別以上兩原則的內(nèi)容，故應對以上兩個原則的含義有所了解。
2調(diào)解必須堅持自愿和合法原則（第9條）。應注意：
（1）一般情形下，調(diào)解并非訴訟的必經(jīng)程序，在離婚訴訟等少數(shù)訴訟中，調(diào)解才是必經(jīng)程序；
（2）調(diào)解不成的，應及時判決。
3處分原則是《民事訴訟法》的特有原則（第13條）。當事人處分的權利對象包括兩大類：民事實體權利與訴訟權利。對民事實體權利的處分主要體現(xiàn)為當事人確定、變更、放棄、承認訴訟請求，達成調(diào)解協(xié)議等。對訴訟權利的處分主要體現(xiàn)在是否行使起訴權、上訴權、反訴權，申請再審，申請執(zhí)行，撤回起訴、上訴等等。
「重點法條」
第十五條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
第十六條 人民調(diào)解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進行調(diào)解。當事人對調(diào)解達成的協(xié)議應當履行；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應當予以糾正。
第十七條 民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和本法的原則，結(jié)合當?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。
「意思分解」
1掌握第15條的支持起訴制度；支持起訴應具備三個要件：
（1）主體是機關團體、企事業(yè)單位；
（2）前提是法人、自然人損害了國家、集體、個人利益；
（3）時機是受害的單位、個人不能、不敢或不便起訴。另外，《勞動法》第30條規(guī)定企業(yè)工會支持勞動者申請仲裁或提起訴訟，即是支持起訴原則的具體體現(xiàn)。
2掌握第16條人民調(diào)解委員會的性質(zhì)及其調(diào)解的效力：群眾性民間組織；調(diào)解無法律執(zhí)行力；調(diào)解不影響訴訟。
3了解第17條對民事訴訟法作出變通、補充規(guī)定的程序（2000年律考曾考查過）。