我覺(jué)得完全辦掉ICC是個(gè)不現(xiàn)實(shí)的辦法，因?yàn)榇罅渴褂胏ontractor已經(jīng)是很多公司的business model, 這個(gè)法令必然會(huì)在他們那里遭遇很大的阻力?，F(xiàn)在的H1法令是十幾年前通過(guò)的，那個(gè)時(shí)候，美國(guó)留學(xué)的人很少，也沒(méi)有ICC，現(xiàn)在的環(huán)境下，顯然有些過(guò)時(shí)了。我覺(jué)得下面三個(gè)改革就可以有效地減少abuse：
1. 在維持cap不變的情況下，增加US master的比例，減少regular的比例。這是為了順應(yīng)時(shí)代的變化，現(xiàn)在的留學(xué)人口，基本上可以滿足美國(guó)正經(jīng)公司的雇傭需要，regular的名額大部分都被印度公司占了。這個(gè)變化的好處是，因?yàn)槊~沒(méi)有減少，所以美國(guó)大公司不會(huì)反對(duì)（他們甚至?xí)С?，因?yàn)樗麄児蛡虻腢S master抽中的比例增加了），但是名額也沒(méi)有增加，所以也不會(huì)造成美國(guó)民眾的反對(duì)。不爽的就是印度人和印度公司。
2。H1B 名額滾動(dòng)式開(kāi)放，從每年8萬(wàn)5變成每個(gè)月7千，同時(shí)將提前申請(qǐng)的6個(gè)月變成1個(gè)月, 對(duì)于 first time申請(qǐng)者，必須用加快申請(qǐng)。這樣的好處是，對(duì)于US educated, 不會(huì)因?yàn)橥硪粋€(gè)月畢業(yè)就得等一年，而對(duì)于美國(guó)境內(nèi)的不法ICC, 也不能提前6個(gè)月申請(qǐng)，然后不發(fā)工資慢慢找工作，你雇了H1B，就要有馬上發(fā)工資的壓力。
3。對(duì)于境外申請(qǐng)的H1B, 必須在開(kāi)始日期前就入境。超過(guò)開(kāi)始日期一個(gè)月還未入境的，取消H1B資格，同時(shí)也在移民局備案，超過(guò)一定比例的，禁止申請(qǐng)H1B一年。這一條，加上只能提前一個(gè)月申請(qǐng)H1B, 讓境外的印度公司在一次提交幾千個(gè)H1b的同時(shí)，必須考慮到這些人是不是都能在一個(gè)月內(nèi)有工作（一旦進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)，就需要按照H1B的條件發(fā)工資）。這條實(shí)行起來(lái)其實(shí)也很簡(jiǎn)單，只要盯緊幾個(gè)大公司就行了。
我覺(jué)得大家在呼吁改革的時(shí)候，要慎重，激烈的改革，更多時(shí)候會(huì)損害而不是支持我們的利益，遠(yuǎn)的有去年的綜合移民法案，近的有OPT 延期條款。更適合我們的改革，是溫和的，但是predicatable的那種。
1. 在維持cap不變的情況下，增加US master的比例，減少regular的比例。這是為了順應(yīng)時(shí)代的變化，現(xiàn)在的留學(xué)人口，基本上可以滿足美國(guó)正經(jīng)公司的雇傭需要，regular的名額大部分都被印度公司占了。這個(gè)變化的好處是，因?yàn)槊~沒(méi)有減少，所以美國(guó)大公司不會(huì)反對(duì)（他們甚至?xí)С?，因?yàn)樗麄児蛡虻腢S master抽中的比例增加了），但是名額也沒(méi)有增加，所以也不會(huì)造成美國(guó)民眾的反對(duì)。不爽的就是印度人和印度公司。
2。H1B 名額滾動(dòng)式開(kāi)放，從每年8萬(wàn)5變成每個(gè)月7千，同時(shí)將提前申請(qǐng)的6個(gè)月變成1個(gè)月, 對(duì)于 first time申請(qǐng)者，必須用加快申請(qǐng)。這樣的好處是，對(duì)于US educated, 不會(huì)因?yàn)橥硪粋€(gè)月畢業(yè)就得等一年，而對(duì)于美國(guó)境內(nèi)的不法ICC, 也不能提前6個(gè)月申請(qǐng)，然后不發(fā)工資慢慢找工作，你雇了H1B，就要有馬上發(fā)工資的壓力。
3。對(duì)于境外申請(qǐng)的H1B, 必須在開(kāi)始日期前就入境。超過(guò)開(kāi)始日期一個(gè)月還未入境的，取消H1B資格，同時(shí)也在移民局備案，超過(guò)一定比例的，禁止申請(qǐng)H1B一年。這一條，加上只能提前一個(gè)月申請(qǐng)H1B, 讓境外的印度公司在一次提交幾千個(gè)H1b的同時(shí)，必須考慮到這些人是不是都能在一個(gè)月內(nèi)有工作（一旦進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)，就需要按照H1B的條件發(fā)工資）。這條實(shí)行起來(lái)其實(shí)也很簡(jiǎn)單，只要盯緊幾個(gè)大公司就行了。
我覺(jué)得大家在呼吁改革的時(shí)候，要慎重，激烈的改革，更多時(shí)候會(huì)損害而不是支持我們的利益，遠(yuǎn)的有去年的綜合移民法案，近的有OPT 延期條款。更適合我們的改革，是溫和的，但是predicatable的那種。