在中國教育報3月18日教育科學(xué)版《教育如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)承擔(dān)新使命》一文中,周洪宇教授建議實行國家統(tǒng)一教師資格考試制度,這引發(fā)了我對教師資格的進一步思考。伴隨著社會的進步,群眾對接受高質(zhì)量教育的呼聲越來越高,教育的發(fā)展對教師專業(yè)素養(yǎng)的要求也越來越高。因此,教師資格的獲取就成了提高教育質(zhì) 量,滿足群眾教育需求的重要一環(huán)。在此背景下,教師資格證書制度也該與時俱進了。
關(guān)于考試公平性的思考。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依法取得教師資格已經(jīng)成為每位教師的必然選擇。目前,我國教師資格證書的頒發(fā)采用以學(xué)歷認定為主,考試認定為輔的制度。師范院校畢業(yè)生比其他院校的畢業(yè)生多學(xué)了教育學(xué)、心理學(xué)與學(xué)科教學(xué)法等幾門功課,并進行了教育見習(xí)與實習(xí),在資格取得上比同等學(xué)歷非師范院校畢業(yè)生有一定優(yōu)勢,競爭中勢必存在對非師范院校畢業(yè)生不利的因素。建議對從事教育工作的申請人采用不問學(xué)歷、不問資歷、不問畢業(yè)院校,一律參加教師資格考試。考試的方式必須采用筆試與面試、試講相結(jié)合的形式進行。否則,只運用其中的一種方式,或兩種方式的結(jié)合,都很難選拔到合格的教師。
關(guān)于教師的教育專業(yè)性的思考。重視知識,這是在教師相對匱乏時代出現(xiàn)的對教師資格的一種認識與理解。在那個時代,誰有學(xué)問誰就能當(dāng)教師。我們承認,重視知識的確沒有錯誤,但是如果僅僅重視知識,這在教師質(zhì)量日益受到重視的今天,顯然有些不合時宜。
重視知識不能忽略教師資格必需的教育專業(yè)性和各級各類教育的異質(zhì)性。
建議教師資格考試在重視知識的基礎(chǔ)上特別關(guān)注教育專業(yè)性。美國教育協(xié)會曾經(jīng)詳細羅列了教育專業(yè)的八大特征:高度的心智活動;特殊的知識領(lǐng)域;專門的職業(yè)訓(xùn)練;不斷的在職進修;永久的終身職業(yè);必備的專業(yè)標準;以服務(wù)社會為鵠的;健全的專業(yè)組織等??梢?,教師資格要求教師不僅應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)知識,而且應(yīng)該具有專業(yè)精神、專業(yè)道德、專業(yè)觀念、專業(yè)能力和專業(yè)潛質(zhì)等。
普通學(xué)校教育與職業(yè)教育之間存在很大差別,因此教師資格的認證應(yīng)該有相應(yīng)區(qū)別。普通學(xué)校教育中不同階段的教育對教師有不同要求,因此各個階段的教師在取得任職資格前應(yīng)該得到相應(yīng)的認證。特殊教育教師的資格規(guī)定也應(yīng)該有相應(yīng)的嚴格規(guī)定。比如,美國俄亥俄州對各類教師獲得資格證書的要求作出了明確規(guī)定。幼兒園及初級小學(xué)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿29學(xué)分,普通教育修滿60學(xué)分。小學(xué)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿29學(xué)分,普通教育修滿60學(xué)分。中學(xué)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿21學(xué)分,普通教育修滿30學(xué)分,專科教學(xué)領(lǐng)域或特殊教學(xué)領(lǐng)域修滿30至60學(xué)分。職業(yè)技術(shù)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿21學(xué)分,普通教育修滿21學(xué)分,??平虒W(xué)領(lǐng)域或特殊教學(xué)領(lǐng)域修滿40學(xué)分,并須具有1至2年職業(yè)技術(shù)實際經(jīng)驗。特殊教育教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿21學(xué)分,普通教育修滿21學(xué)分。
事實上,語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理、體育、音樂和美術(shù)等學(xué)科都有其學(xué)科固有的特點與要求,學(xué)科教育專業(yè)性問題也值得非常關(guān)注。
關(guān)于資格的級別和有效期等問題的思考。目前,我國教育在不斷發(fā)展,各級各類教育對教師的要求也在不斷提高。因此,打破教師資格的終身有效性,考慮教師的動態(tài)發(fā)展,是改進教師資格證書制度的當(dāng)務(wù)之急。在這一點上,美國教師資格證書制度對我們有一定啟發(fā)作用。比如,美國初任教師資格證書的有效期是1至2年,要求申請者符合各種類別教師的基本條件。短期教師資格證書的有效期是4至8年,要求申請者符合各種類別教師基本條件,品行端正,工作有業(yè)績,進修一定學(xué)分的必修課程。專業(yè)教師資格證書的有效期是8至10年,要求申請者持有短期教師資格證書,工作滿5年,教學(xué)有成績,進修一定學(xué)分的必修課程。長期教師資格證書要求申請者持有專業(yè)教師資格證書,工作滿5年,教學(xué)經(jīng)驗豐富,取得良好成績,取得碩士學(xué)位,進修一定學(xué)分的必修課程。終身教師資格證書在20世紀80年代前主要為照顧老教師而設(shè),之后已經(jīng)成為爭取優(yōu)秀教育人才的手段。臨時教師資格證書的有效期是1至2年,主要針對短缺科目教師、臨時代課教師或臨時聘請的訪問教師而設(shè)。
(王毓珣 作者系天津市教育科學(xué)研究院研究員)
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關(guān)于考試公平性的思考。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依法取得教師資格已經(jīng)成為每位教師的必然選擇。目前,我國教師資格證書的頒發(fā)采用以學(xué)歷認定為主,考試認定為輔的制度。師范院校畢業(yè)生比其他院校的畢業(yè)生多學(xué)了教育學(xué)、心理學(xué)與學(xué)科教學(xué)法等幾門功課,并進行了教育見習(xí)與實習(xí),在資格取得上比同等學(xué)歷非師范院校畢業(yè)生有一定優(yōu)勢,競爭中勢必存在對非師范院校畢業(yè)生不利的因素。建議對從事教育工作的申請人采用不問學(xué)歷、不問資歷、不問畢業(yè)院校,一律參加教師資格考試。考試的方式必須采用筆試與面試、試講相結(jié)合的形式進行。否則,只運用其中的一種方式,或兩種方式的結(jié)合,都很難選拔到合格的教師。
關(guān)于教師的教育專業(yè)性的思考。重視知識,這是在教師相對匱乏時代出現(xiàn)的對教師資格的一種認識與理解。在那個時代,誰有學(xué)問誰就能當(dāng)教師。我們承認,重視知識的確沒有錯誤,但是如果僅僅重視知識,這在教師質(zhì)量日益受到重視的今天,顯然有些不合時宜。
重視知識不能忽略教師資格必需的教育專業(yè)性和各級各類教育的異質(zhì)性。
建議教師資格考試在重視知識的基礎(chǔ)上特別關(guān)注教育專業(yè)性。美國教育協(xié)會曾經(jīng)詳細羅列了教育專業(yè)的八大特征:高度的心智活動;特殊的知識領(lǐng)域;專門的職業(yè)訓(xùn)練;不斷的在職進修;永久的終身職業(yè);必備的專業(yè)標準;以服務(wù)社會為鵠的;健全的專業(yè)組織等??梢?,教師資格要求教師不僅應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)知識,而且應(yīng)該具有專業(yè)精神、專業(yè)道德、專業(yè)觀念、專業(yè)能力和專業(yè)潛質(zhì)等。
普通學(xué)校教育與職業(yè)教育之間存在很大差別,因此教師資格的認證應(yīng)該有相應(yīng)區(qū)別。普通學(xué)校教育中不同階段的教育對教師有不同要求,因此各個階段的教師在取得任職資格前應(yīng)該得到相應(yīng)的認證。特殊教育教師的資格規(guī)定也應(yīng)該有相應(yīng)的嚴格規(guī)定。比如,美國俄亥俄州對各類教師獲得資格證書的要求作出了明確規(guī)定。幼兒園及初級小學(xué)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿29學(xué)分,普通教育修滿60學(xué)分。小學(xué)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿29學(xué)分,普通教育修滿60學(xué)分。中學(xué)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿21學(xué)分,普通教育修滿30學(xué)分,專科教學(xué)領(lǐng)域或特殊教學(xué)領(lǐng)域修滿30至60學(xué)分。職業(yè)技術(shù)教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿21學(xué)分,普通教育修滿21學(xué)分,??平虒W(xué)領(lǐng)域或特殊教學(xué)領(lǐng)域修滿40學(xué)分,并須具有1至2年職業(yè)技術(shù)實際經(jīng)驗。特殊教育教師證書要求申請者有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)修滿21學(xué)分,普通教育修滿21學(xué)分。
事實上,語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理、體育、音樂和美術(shù)等學(xué)科都有其學(xué)科固有的特點與要求,學(xué)科教育專業(yè)性問題也值得非常關(guān)注。
關(guān)于資格的級別和有效期等問題的思考。目前,我國教育在不斷發(fā)展,各級各類教育對教師的要求也在不斷提高。因此,打破教師資格的終身有效性,考慮教師的動態(tài)發(fā)展,是改進教師資格證書制度的當(dāng)務(wù)之急。在這一點上,美國教師資格證書制度對我們有一定啟發(fā)作用。比如,美國初任教師資格證書的有效期是1至2年,要求申請者符合各種類別教師的基本條件。短期教師資格證書的有效期是4至8年,要求申請者符合各種類別教師基本條件,品行端正,工作有業(yè)績,進修一定學(xué)分的必修課程。專業(yè)教師資格證書的有效期是8至10年,要求申請者持有短期教師資格證書,工作滿5年,教學(xué)有成績,進修一定學(xué)分的必修課程。長期教師資格證書要求申請者持有專業(yè)教師資格證書,工作滿5年,教學(xué)經(jīng)驗豐富,取得良好成績,取得碩士學(xué)位,進修一定學(xué)分的必修課程。終身教師資格證書在20世紀80年代前主要為照顧老教師而設(shè),之后已經(jīng)成為爭取優(yōu)秀教育人才的手段。臨時教師資格證書的有效期是1至2年,主要針對短缺科目教師、臨時代課教師或臨時聘請的訪問教師而設(shè)。
(王毓珣 作者系天津市教育科學(xué)研究院研究員)
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