5、2007年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀經(jīng)調(diào)控的首要任務(wù)”。結(jié)合馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)原理分析當(dāng)前我國應(yīng)從哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。
(1)實(shí)施宏觀調(diào)控是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要；是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和保持社會(huì)總供求均衡的需要；是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的特征，又是彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)缺陷的需要；是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。
(2)國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段有經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、計(jì)劃手段和行政手段。經(jīng)濟(jì)手段是主要手段，主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。宏觀調(diào)控要注意經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策以及投資政策、消費(fèi)政策、匯率政策等。國家運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的貨幣政策工具主要有：控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款；變更中央銀行再貼現(xiàn)率；調(diào)整商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率；推行公開市場業(yè)務(wù)。在不同時(shí)期，應(yīng)實(shí)行不同的貨幣政策：在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，增加貨幣供應(yīng)量，降低利息率以刺激總需求；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，則減少貨幣供應(yīng)量，提高利息率，以抑制總需求。2007年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通貨膨脹壓力加大，物價(jià)消費(fèi)指數(shù)持續(xù)攀升，固定資產(chǎn)投資過熱，貨幣信貸投入偏快，中央銀行連續(xù)6次提高銀行存款利息率，10次提高商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已決定從2008年將實(shí)行適度從緊的貨幣政策。
(3)建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，必須轉(zhuǎn)變政府職能，其基本原則是“政企分開，宏觀管住，微觀放開”，在管理內(nèi)容、方法和手段上都要轉(zhuǎn)變：由原來的直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主；從管理微觀經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向管理宏觀經(jīng)濟(jì)為主；從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為主轉(zhuǎn)向培育、組織和管理市場為主；從運(yùn)用行政手段為主轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主；從部門管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)管理為主。在宏觀調(diào)控中，必須綜合運(yùn)用各種手段，以便對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和控制。由于經(jīng)濟(jì)手段更貼近市場經(jīng)濟(jì)原則，所以，綜合運(yùn)用各種手段時(shí)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段為主。經(jīng)濟(jì)手段主要是指各種經(jīng)濟(jì)政策包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和收入政策以及投資政策、消費(fèi)政策、匯率政策等的運(yùn)用，更能體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。完善宏觀調(diào)控體系，就是完善和健全國家計(jì)劃和財(cái)政政策、貨幣政策等相互配套的宏觀調(diào)控體系，重點(diǎn)是加快財(cái)稅、金融、投資、計(jì)劃體制的改革。
提高宏觀調(diào)控水平的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步明確市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，使政府從無所不為的全能型政府、無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鶠橛兴粸榈挠邢拚?。政府要加?qiáng)中長期規(guī)劃的研究和制定，加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善政府重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。其次必須深化投資體制改革。
6、調(diào)節(jié)收入分配差距體現(xiàn)分配公平
(1)改革開放以來我國社會(huì)成員收入差距擴(kuò)大，有其客觀性，說明我國在克服分配領(lǐng)域中的平均主義弊端方面取得了顯著成效。第一，我國實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，會(huì)拉大收入分配的差距；實(shí)行按要素分配的政策，使擁有各種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入；實(shí)行效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，把調(diào)動(dòng)積極性、提高效率放在優(yōu)先位置，也會(huì)使收入差距拉大。第二，我國地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在，也使收入差距拉大。第三，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，使人們的收入差距在更大的領(lǐng)域里拉大。第四，國家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。第五，社會(huì)保障體系不健全。
但是，如果收入差距過分?jǐn)U大，而且得不到及時(shí)有效的調(diào)節(jié)，就可能危及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，影響國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。當(dāng)然，共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程，不能把共同富裕理解為全社會(huì)實(shí)行同步富?；蛲瑫r(shí)富裕，也不能理解為完全平均。但是，當(dāng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的水平后，就要采取必要的政策措施，使社會(huì)逐步朝著共同富裕的方向前進(jìn)。
當(dāng)前，我國分配領(lǐng)域存在的主要問題是收入差距過大，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距過大。
(2)公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征之一。公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)，也是社會(huì)和諧的基本條件?！昂侠淼氖杖敕峙渲贫仁巧鐣?huì)公平的重要體現(xiàn)”。因此，深化收入分配制度改革，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，也關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(3)為了防止收入分配差距過分拉大，應(yīng)該在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范收入分配秩序。第一，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第三，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。第四，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。第五，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。第六，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。
7、當(dāng)前，我國市場秩序中存在食品質(zhì)量安全、價(jià)格壟斷、地區(qū)封鎖、不規(guī)范交易等突出問題，依據(jù)平均利潤學(xué)說的要求談?wù)劷ㄔO(shè)一個(gè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
(1)平均利潤是通過部門之間的競爭形成的。在商品按價(jià)值出售的條件下，資本有機(jī)構(gòu)成、資本周轉(zhuǎn)速度不同，使各個(gè)生產(chǎn)部門的利潤率高低不同。資本家為爭奪有利的投資場所和更高的利潤率，展開以資本轉(zhuǎn)移為特點(diǎn)的部門之間的競爭，使各部門生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化，使各部門的不同利潤率趨于平均，形成平均利潤率，實(shí)現(xiàn)等量資本獲得等量利潤。平均利潤形成后，商品的價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格。利潤率的平均化過程，實(shí)際上是全社會(huì)的剩余價(jià)值在各個(gè)部門之間分配的過程。
(2)市場體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)。發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，必須培育和發(fā)展以統(tǒng)一、開放、競爭、有序?yàn)樘卣鞯默F(xiàn)代市場體系。當(dāng)前我國市場體系存在著一些突出的問題：一是市場體系建設(shè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，商品市場發(fā)展速度較快，要素市場的發(fā)展還處在較低水平；二是市場準(zhǔn)入制度需要進(jìn)一步改革和完善；三是競爭秩序尚待完善，不正當(dāng)競爭和限制競爭的行為同時(shí)存在；四是失信現(xiàn)象大量存在，社會(huì)信用體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(3)馬克思關(guān)于平均利潤形成過程的理論，對我國完善市場體系具有重要的啟示。
①為了使資本等生產(chǎn)要素能在不同部門之間合理流動(dòng)，要健全全面統(tǒng)一開放的市場。
②完善市場體系。在進(jìn)一步發(fā)展和完善消費(fèi)品市場的同時(shí)，重點(diǎn)培育和健全各類要素市場。
③完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制，建立主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格改革是市場發(fā)育和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵。培育和發(fā)展市場體系，必須推進(jìn)價(jià)格改革。價(jià)格改革一是要改革歷史遺留的既不反映價(jià)值，也不反映供求的價(jià)格體系；二是要改革不合理的價(jià)格管理體制。目標(biāo)是建立主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。
④規(guī)范市場秩序，營造充分的公平的競爭環(huán)境。加強(qiáng)市場法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)、部門的分割和封鎖，反對和制止不正當(dāng)競爭，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，目標(biāo)是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
⑤加快建設(shè)社會(huì)信用體系。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，又是信用經(jīng)濟(jì)。誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，就是形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系。
8、薄一波同志曾指出：“中國特色社會(huì)主義建設(shè)始于毛，成于鄧?！苯Y(jié)合毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體探索社會(huì)主義建設(shè)成果談?wù)剬@一論斷的理解。
(1)以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的探索取得了重要的成果。①提出了以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為鑒戒，探索中國自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的問題，從而向全黨提出了進(jìn)行馬克思主義和中國實(shí)際第二次結(jié)合的偉大任務(wù)；②正確回答了社會(huì)主義制度基本確立后，中國社會(huì)的主要矛盾和黨的中心工作，以及提出調(diào)動(dòng)國內(nèi)外一切積極因素，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國家的基本方針；③提出關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)分為不發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)兩個(gè)階段，中國處在不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段的論斷；④提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的“兩步走”戰(zhàn)略；⑤提出執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建沒的必要性及建設(shè)的主要內(nèi)容，提出“兩個(gè)務(wù)必”；⑥最重大的成果是提出關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、正確認(rèn)識(shí)和處理兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾成為國家政治生活的主題，以及正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的一系列方針、政策。關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的學(xué)說成為中國改革的理論依據(jù)；正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的一系列方針、政策，如對于政治思想領(lǐng)域的人民內(nèi)部矛盾，實(shí)行“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針，堅(jiān)持說服教育、討論的方法；對于物質(zhì)利益、分配方面的人民內(nèi)部矛盾，實(shí)行統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針，兼顧國家、集體和個(gè)人三方面的利益；對于人民群眾和政府機(jī)關(guān)的矛盾，要堅(jiān)持民主集中制原則，努力克服官僚主義，也要加強(qiáng)對群眾的思想教育；對科學(xué)文化領(lǐng)域里的矛盾，實(shí)行“百花齊放，百家爭鳴”的方針，通過自由討論和科學(xué)實(shí)踐、藝術(shù)實(shí)踐去解決；對于共產(chǎn)黨和民主黨派的矛盾，實(shí)行在堅(jiān)持社會(huì)主義道路和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“長期共存、互相監(jiān)督”的方針；對于民族之間的矛盾，實(shí)行民族平等、團(tuán)結(jié)互助的方針等，在今天對我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，仍具有指導(dǎo)意義。
(2)以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)下的中國共產(chǎn)黨人，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路最早的探索者和開拓者。雖然最終未能在這一偉大而艱巨的任務(wù)上取得重大突破和成功，但它在探索中取得的初步成果，對后來者，卻具有基礎(chǔ)性、鋪墊性的作用，從內(nèi)容上、理論品格上為中國特色社會(huì)主義理論體系的形成奠定了基礎(chǔ)，具有重要的理論和實(shí)踐上的意義。①以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路的探索取得的重大成果，為中國特色社會(huì)主義理論體系提供了一定的理論基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。如前所述，這些理論成果都是圍繞著中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路這一目標(biāo)展開的，因而自然成為中國特色社會(huì)主義理論體系的理論基礎(chǔ)和思想來源。②以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索的成果為中國特色社會(huì)主義理論體系提供了一條正確的思想路線。③以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在探索社會(huì)主義若干重大理論過程中所表現(xiàn)的敢于創(chuàng)新的精神和理論品格，對中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系的成功探索具有明顯的示范作用。
(1)實(shí)施宏觀調(diào)控是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要；是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和保持社會(huì)總供求均衡的需要；是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的特征，又是彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)缺陷的需要；是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。
(2)國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段有經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、計(jì)劃手段和行政手段。經(jīng)濟(jì)手段是主要手段，主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。宏觀調(diào)控要注意經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策以及投資政策、消費(fèi)政策、匯率政策等。國家運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的貨幣政策工具主要有：控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款；變更中央銀行再貼現(xiàn)率；調(diào)整商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率；推行公開市場業(yè)務(wù)。在不同時(shí)期，應(yīng)實(shí)行不同的貨幣政策：在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，增加貨幣供應(yīng)量，降低利息率以刺激總需求；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，則減少貨幣供應(yīng)量，提高利息率，以抑制總需求。2007年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通貨膨脹壓力加大，物價(jià)消費(fèi)指數(shù)持續(xù)攀升，固定資產(chǎn)投資過熱，貨幣信貸投入偏快，中央銀行連續(xù)6次提高銀行存款利息率，10次提高商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已決定從2008年將實(shí)行適度從緊的貨幣政策。
(3)建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，必須轉(zhuǎn)變政府職能，其基本原則是“政企分開，宏觀管住，微觀放開”，在管理內(nèi)容、方法和手段上都要轉(zhuǎn)變：由原來的直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主；從管理微觀經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向管理宏觀經(jīng)濟(jì)為主；從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為主轉(zhuǎn)向培育、組織和管理市場為主；從運(yùn)用行政手段為主轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主；從部門管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)管理為主。在宏觀調(diào)控中，必須綜合運(yùn)用各種手段，以便對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和控制。由于經(jīng)濟(jì)手段更貼近市場經(jīng)濟(jì)原則，所以，綜合運(yùn)用各種手段時(shí)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段為主。經(jīng)濟(jì)手段主要是指各種經(jīng)濟(jì)政策包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和收入政策以及投資政策、消費(fèi)政策、匯率政策等的運(yùn)用，更能體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。完善宏觀調(diào)控體系，就是完善和健全國家計(jì)劃和財(cái)政政策、貨幣政策等相互配套的宏觀調(diào)控體系，重點(diǎn)是加快財(cái)稅、金融、投資、計(jì)劃體制的改革。
提高宏觀調(diào)控水平的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步明確市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，使政府從無所不為的全能型政府、無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鶠橛兴粸榈挠邢拚?。政府要加?qiáng)中長期規(guī)劃的研究和制定，加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善政府重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。其次必須深化投資體制改革。
6、調(diào)節(jié)收入分配差距體現(xiàn)分配公平
(1)改革開放以來我國社會(huì)成員收入差距擴(kuò)大，有其客觀性，說明我國在克服分配領(lǐng)域中的平均主義弊端方面取得了顯著成效。第一，我國實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，會(huì)拉大收入分配的差距；實(shí)行按要素分配的政策，使擁有各種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入；實(shí)行效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，把調(diào)動(dòng)積極性、提高效率放在優(yōu)先位置，也會(huì)使收入差距拉大。第二，我國地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在，也使收入差距拉大。第三，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，使人們的收入差距在更大的領(lǐng)域里拉大。第四，國家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。第五，社會(huì)保障體系不健全。
但是，如果收入差距過分?jǐn)U大，而且得不到及時(shí)有效的調(diào)節(jié)，就可能危及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，影響國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。當(dāng)然，共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程，不能把共同富裕理解為全社會(huì)實(shí)行同步富?；蛲瑫r(shí)富裕，也不能理解為完全平均。但是，當(dāng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的水平后，就要采取必要的政策措施，使社會(huì)逐步朝著共同富裕的方向前進(jìn)。
當(dāng)前，我國分配領(lǐng)域存在的主要問題是收入差距過大，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距過大。
(2)公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征之一。公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)，也是社會(huì)和諧的基本條件?！昂侠淼氖杖敕峙渲贫仁巧鐣?huì)公平的重要體現(xiàn)”。因此，深化收入分配制度改革，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，也關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(3)為了防止收入分配差距過分拉大，應(yīng)該在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范收入分配秩序。第一，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第三，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。第四，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。第五，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。第六，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。
7、當(dāng)前，我國市場秩序中存在食品質(zhì)量安全、價(jià)格壟斷、地區(qū)封鎖、不規(guī)范交易等突出問題，依據(jù)平均利潤學(xué)說的要求談?wù)劷ㄔO(shè)一個(gè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
(1)平均利潤是通過部門之間的競爭形成的。在商品按價(jià)值出售的條件下，資本有機(jī)構(gòu)成、資本周轉(zhuǎn)速度不同，使各個(gè)生產(chǎn)部門的利潤率高低不同。資本家為爭奪有利的投資場所和更高的利潤率，展開以資本轉(zhuǎn)移為特點(diǎn)的部門之間的競爭，使各部門生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化，使各部門的不同利潤率趨于平均，形成平均利潤率，實(shí)現(xiàn)等量資本獲得等量利潤。平均利潤形成后，商品的價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格。利潤率的平均化過程，實(shí)際上是全社會(huì)的剩余價(jià)值在各個(gè)部門之間分配的過程。
(2)市場體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)。發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，必須培育和發(fā)展以統(tǒng)一、開放、競爭、有序?yàn)樘卣鞯默F(xiàn)代市場體系。當(dāng)前我國市場體系存在著一些突出的問題：一是市場體系建設(shè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，商品市場發(fā)展速度較快，要素市場的發(fā)展還處在較低水平；二是市場準(zhǔn)入制度需要進(jìn)一步改革和完善；三是競爭秩序尚待完善，不正當(dāng)競爭和限制競爭的行為同時(shí)存在；四是失信現(xiàn)象大量存在，社會(huì)信用體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(3)馬克思關(guān)于平均利潤形成過程的理論，對我國完善市場體系具有重要的啟示。
①為了使資本等生產(chǎn)要素能在不同部門之間合理流動(dòng)，要健全全面統(tǒng)一開放的市場。
②完善市場體系。在進(jìn)一步發(fā)展和完善消費(fèi)品市場的同時(shí)，重點(diǎn)培育和健全各類要素市場。
③完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制，建立主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格改革是市場發(fā)育和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵。培育和發(fā)展市場體系，必須推進(jìn)價(jià)格改革。價(jià)格改革一是要改革歷史遺留的既不反映價(jià)值，也不反映供求的價(jià)格體系；二是要改革不合理的價(jià)格管理體制。目標(biāo)是建立主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。
④規(guī)范市場秩序，營造充分的公平的競爭環(huán)境。加強(qiáng)市場法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)、部門的分割和封鎖，反對和制止不正當(dāng)競爭，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，目標(biāo)是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
⑤加快建設(shè)社會(huì)信用體系。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，又是信用經(jīng)濟(jì)。誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，就是形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系。
8、薄一波同志曾指出：“中國特色社會(huì)主義建設(shè)始于毛，成于鄧?！苯Y(jié)合毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體探索社會(huì)主義建設(shè)成果談?wù)剬@一論斷的理解。
(1)以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的探索取得了重要的成果。①提出了以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為鑒戒，探索中國自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的問題，從而向全黨提出了進(jìn)行馬克思主義和中國實(shí)際第二次結(jié)合的偉大任務(wù)；②正確回答了社會(huì)主義制度基本確立后，中國社會(huì)的主要矛盾和黨的中心工作，以及提出調(diào)動(dòng)國內(nèi)外一切積極因素，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國家的基本方針；③提出關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)分為不發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)兩個(gè)階段，中國處在不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段的論斷；④提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的“兩步走”戰(zhàn)略；⑤提出執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建沒的必要性及建設(shè)的主要內(nèi)容，提出“兩個(gè)務(wù)必”；⑥最重大的成果是提出關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、正確認(rèn)識(shí)和處理兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾成為國家政治生活的主題，以及正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的一系列方針、政策。關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的學(xué)說成為中國改革的理論依據(jù)；正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的一系列方針、政策，如對于政治思想領(lǐng)域的人民內(nèi)部矛盾，實(shí)行“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針，堅(jiān)持說服教育、討論的方法；對于物質(zhì)利益、分配方面的人民內(nèi)部矛盾，實(shí)行統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針，兼顧國家、集體和個(gè)人三方面的利益；對于人民群眾和政府機(jī)關(guān)的矛盾，要堅(jiān)持民主集中制原則，努力克服官僚主義，也要加強(qiáng)對群眾的思想教育；對科學(xué)文化領(lǐng)域里的矛盾，實(shí)行“百花齊放，百家爭鳴”的方針，通過自由討論和科學(xué)實(shí)踐、藝術(shù)實(shí)踐去解決；對于共產(chǎn)黨和民主黨派的矛盾，實(shí)行在堅(jiān)持社會(huì)主義道路和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“長期共存、互相監(jiān)督”的方針；對于民族之間的矛盾，實(shí)行民族平等、團(tuán)結(jié)互助的方針等，在今天對我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，仍具有指導(dǎo)意義。
(2)以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)下的中國共產(chǎn)黨人，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路最早的探索者和開拓者。雖然最終未能在這一偉大而艱巨的任務(wù)上取得重大突破和成功，但它在探索中取得的初步成果，對后來者，卻具有基礎(chǔ)性、鋪墊性的作用，從內(nèi)容上、理論品格上為中國特色社會(huì)主義理論體系的形成奠定了基礎(chǔ)，具有重要的理論和實(shí)踐上的意義。①以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路的探索取得的重大成果，為中國特色社會(huì)主義理論體系提供了一定的理論基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。如前所述，這些理論成果都是圍繞著中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路這一目標(biāo)展開的，因而自然成為中國特色社會(huì)主義理論體系的理論基礎(chǔ)和思想來源。②以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索的成果為中國特色社會(huì)主義理論體系提供了一條正確的思想路線。③以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在探索社會(huì)主義若干重大理論過程中所表現(xiàn)的敢于創(chuàng)新的精神和理論品格，對中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系的成功探索具有明顯的示范作用。