1、農(nóng)村最低生活保障制度
是指由地方政府為家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困群眾，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提供維持其基本生活的物質(zhì)幫助。該制度是在農(nóng)村特困群眾定期定量生活救濟制度的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展和完善的一項規(guī)范化的社會救助制度。
2、農(nóng)業(yè)保險保費補貼
是指財政對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保費給予一定比例的補貼，補貼的對象是投保農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)保險損失頻率和損失程度較高，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的財務(wù)平衡，保險費率會很高，靠農(nóng)民自身難以承擔(dān)。因此，需要財政提供一定比例的補貼，幫助農(nóng)民支付保費，緩解農(nóng)業(yè)保險的供需矛盾，使保費達(dá)到保險公司和農(nóng)民都能接受的水平。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
是指用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收，大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4、糧食綜合補貼制度
是在綜合對農(nóng)民種糧各種補貼因素的基礎(chǔ)上，政府對種糧農(nóng)民實行的一種直接補貼制度。該制度以目前的糧食直補、農(nóng)資綜合直補為基礎(chǔ)，綜合考慮影響農(nóng)民種糧成本（包括化肥、柴油、種子、農(nóng)機等成本因素）、收益（主要是種糧收入）等變化因素，歸并已有的對農(nóng)民種糧的各種補貼，通過糧食直補渠道，直接補貼農(nóng)民，以保證農(nóng)民種糧收益的相對穩(wěn)定，促進(jìn)國家糧食安全。
5、國債余額管理
是指立法機關(guān)不具體限定中央政府當(dāng)年國債發(fā)行額度，而是通過限定一個年末不得突破的國債余額上限以達(dá)到科學(xué)管理國債規(guī)模的方式。
國債余額包括中央政府歷年預(yù)算赤字和盈余相互沖抵后的赤字累積額、向國際金融組織和外國政府借款統(tǒng)借統(tǒng)還部分（含統(tǒng)借自還轉(zhuǎn)統(tǒng)借統(tǒng)還部分）以及經(jīng)立法機關(guān)批準(zhǔn)發(fā)行的特別國債累計額，是中央政府以后年度必須償還的國債價值總額，能夠客觀反映國債負(fù)擔(dān)情況。
6、國庫現(xiàn)金管理
是指財政部門在代表政府進(jìn)行公共財政管理時，預(yù)測、控制和管理國庫現(xiàn)金的一系列政府理財活動。
國庫現(xiàn)金管理的目標(biāo)是在確保國庫現(xiàn)金支付需要的前提下，實現(xiàn)國庫閑置現(xiàn)金最小化和投資收益化。國庫現(xiàn)金管理遵循安全性、流動性和收益性相統(tǒng)一的原則。操作方式主要有發(fā)行短期國債等融資活動，商業(yè)銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等投資活動，初期主要實施商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種操作方式。
7、績效考評試點
是指運用一定的考核辦法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)，對部門為實現(xiàn)其職能所確定績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性考核與評價。為規(guī)范績效考評工作，財政部于２００５年出臺《中央部門預(yù)算支出績效考評管理辦法（試行）》，確立了“統(tǒng)一規(guī)劃、積極穩(wěn)妥、先易后難、分步實施”的原則，并從２００６年選擇一些項目進(jìn)行績效考評試點，為將來全面推進(jìn)績效考評工作積累經(jīng)驗。
8、民辦公助
以群眾為主體興辦各種社會事業(yè)，政府給予一定資金支持的一種建設(shè)模式。
以小型農(nóng)田水利建設(shè)民辦公助為例，就是以統(tǒng)一規(guī)劃、尊重民意為前提，以財政補助為引導(dǎo)，以農(nóng)民、農(nóng)民用水合作組織、村組和基層水管單位為載體，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，變農(nóng)民被動建為農(nóng)民自主建，建設(shè)與管理并重，投資與投勞并舉，既用活用好財政資金，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，又妥善解決小型農(nóng)田水利工程管護(hù)的難題。
9、科技富民強縣專項行動計劃
為把“科教興國”戰(zhàn)略落實到基層，依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富和壯大縣鄉(xiāng)財政實力，推動縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，自２００５年起，財政部、科技部共同啟動了“科技富民強縣專項行動計劃”。
該計劃重點在中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每年啟動一批試點縣（市），實施一批重點科技項目，集成推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，培育、壯大一批縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，有效帶動農(nóng)民致富、財政增收，促進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步，促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民富縣強。
10、科普惠農(nóng)興村計劃
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，自２００６年起，國家啟動了“科普惠農(nóng)興村計劃”。計劃的主要內(nèi)容是通過“以點帶面、榜樣示范”的方式，在全國評比、篩選、表彰并獎勵一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等先進(jìn)集體和個人，帶動更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握勞動生產(chǎn)技能，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。
11、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程
為解決農(nóng)村中小學(xué)普遍存在的校園環(huán)境衛(wèi)生條件差、相關(guān)生活設(shè)施不配套等問題，國家決定自２００６年起實施“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”。工程的主要內(nèi)容是通過建設(shè)沼氣系統(tǒng)、污水凈化工程、改造現(xiàn)有廁所等一攬子措施，解決農(nóng)村中小學(xué)廁所衛(wèi)生、生活垃圾處理以及廣大師生飲水難、做飯難等問題。
12、糧食最低收購價政策
是為保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食市場供應(yīng)實施的糧食價格調(diào)控政策。一般情況下，糧食收購價格由市場供求決定，國家在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上實行宏觀調(diào)控，必要時由國務(wù)院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價格。當(dāng)市場糧價低于國家確定的最低收購價時，國家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè)，按國家確定的最低收購價收購農(nóng)民的糧食。
13、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃
為加強農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)新教師補充機制，提高教師隊伍整體素質(zhì)，逐步解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，國家決定自２００６年起用５年時間在西部地區(qū)實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”。
計劃的主要內(nèi)容是對西部地區(qū)“兩基”攻堅縣農(nóng)村中小學(xué)，在不改變教師管理事權(quán)的前提下，在現(xiàn)有教師編制內(nèi)設(shè)立特別崗位，由國家公開招募高校畢業(yè)生擔(dān)任特別崗位教師，聘期３年。所需資金由中央和地方共同負(fù)擔(dān)，以中央為主。特設(shè)崗位教師聘用期滿后可按規(guī)定轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)毓k教師，重新?lián)駱I(yè)的享受國家有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。
14、農(nóng)村綜合改革
是黨中央、國務(wù)院在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”新階段，為鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出的又一重大戰(zhàn)略決策。
當(dāng)前，農(nóng)村綜合改革的重點是：以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革；以落實教育經(jīng)費保障機制為重點，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革；以增強基層財政保障能力為重點，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革；以優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的農(nóng)村教育、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù)為突破口，妥善解決和處理鄉(xiāng)村債務(wù)問題，以此帶動和促進(jìn)其他農(nóng)村改革和農(nóng)村工作。
15、中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金
為更加科學(xué)合理地編制預(yù)算，保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性，建立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口。
中央財政收入預(yù)算由財政部在征求征管部門意見的基礎(chǔ)上編制，不再與征管部門編制的征收計劃直接掛鉤。中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，安排基金時在支出方反映，調(diào)入使用基金時在收入方反映，基金的安排使用納入預(yù)算管理，接受全國人大及其常委會的監(jiān)督。
16、“三獎一補”政策
是指對財政困難縣政府增加本級稅收收入和省市級政府增加對財政困難縣財力性轉(zhuǎn)移支付給予獎勵，對縣鄉(xiāng)政府精簡機構(gòu)和人員給予獎勵，對產(chǎn)糧大縣按照糧食商品量、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積等因素和各自權(quán)重計算給予獎勵，對以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地區(qū)給予補助的政策。
17、政府收支分類改革
是指在我國原先實行的《政府預(yù)算收支科目》基礎(chǔ)上，合理借鑒國際通行做法，構(gòu)建適合社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政管理要求的新的政府收支分類體系。
新體系具體包括收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟分類三部分。收入分類反映政府收入的來源和性質(zhì)，支出功能分類反映政府各項職能活動，支出經(jīng)濟分類反映各項支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。
新的政府收支分類體系可較好地克服原政府預(yù)算收支分類“體系不合理、內(nèi)容不完整、分類不科學(xué)、反映不明細(xì)”等弊端，對進(jìn)一步深化其他各項財政改革、提高預(yù)算透明度和財政管理水平，起到十分重要的推動作用。
18、省直管縣
是指為了緩解縣級財政困難，解決政府預(yù)算級次過多等問題，在現(xiàn)行行政體制與法律框架內(nèi)，省級財政直接管理縣（市）財政的一種財政管理方式。
由于各地具體情況差異較大，“省直管縣”的類型也不盡相同，有些地區(qū)在財政體制、轉(zhuǎn)移支付、財政結(jié)算、收入報解、資金調(diào)度、債務(wù)管理等各個方面，全面實行省對縣直接管理；有些地區(qū)主要在補助資金分配和資金調(diào)度等方面實行省對縣的直接管理。
19、煤炭資源有償使用制度
是指煤炭資源的勘查和開發(fā)者要按照市場經(jīng)濟原則，合理負(fù)擔(dān)煤炭資源探礦權(quán)采礦權(quán)取得成本、煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)成本，以及安全生產(chǎn)成本等。同時，國家加大對煤炭資源勘查的支持力度，完善煤炭資源稅費政策，加強煤炭資源開發(fā)管理和宏觀調(diào)控，促進(jìn)煤炭資源合理有序開發(fā)，不斷提高煤炭資源回采率。
20、鄉(xiāng)財縣管
是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變，財政資金所有權(quán)和使用權(quán)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有的債權(quán)及負(fù)擔(dān)的債務(wù)不變的前提下，縣級財政部門在預(yù)算編制、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦和票據(jù)統(tǒng)管等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進(jìn)行管理和監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提高管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣級財政部門指導(dǎo)下編制本級預(yù)算、決算草案和本級預(yù)算的調(diào)整方案，組織本級預(yù)算的執(zhí)行。
21、可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)傉?BR> 指為鼓勵發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、海洋能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電項目而實行的電價政策。
可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價或者通過招標(biāo)確定，高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分，在全國省級及以上電網(wǎng)銷售電量中分?jǐn)偨鉀Q。
是指由地方政府為家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困群眾，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提供維持其基本生活的物質(zhì)幫助。該制度是在農(nóng)村特困群眾定期定量生活救濟制度的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展和完善的一項規(guī)范化的社會救助制度。
2、農(nóng)業(yè)保險保費補貼
是指財政對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保費給予一定比例的補貼，補貼的對象是投保農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)保險損失頻率和損失程度較高，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的財務(wù)平衡，保險費率會很高，靠農(nóng)民自身難以承擔(dān)。因此，需要財政提供一定比例的補貼，幫助農(nóng)民支付保費，緩解農(nóng)業(yè)保險的供需矛盾，使保費達(dá)到保險公司和農(nóng)民都能接受的水平。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
是指用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收，大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4、糧食綜合補貼制度
是在綜合對農(nóng)民種糧各種補貼因素的基礎(chǔ)上，政府對種糧農(nóng)民實行的一種直接補貼制度。該制度以目前的糧食直補、農(nóng)資綜合直補為基礎(chǔ)，綜合考慮影響農(nóng)民種糧成本（包括化肥、柴油、種子、農(nóng)機等成本因素）、收益（主要是種糧收入）等變化因素，歸并已有的對農(nóng)民種糧的各種補貼，通過糧食直補渠道，直接補貼農(nóng)民，以保證農(nóng)民種糧收益的相對穩(wěn)定，促進(jìn)國家糧食安全。
5、國債余額管理
是指立法機關(guān)不具體限定中央政府當(dāng)年國債發(fā)行額度，而是通過限定一個年末不得突破的國債余額上限以達(dá)到科學(xué)管理國債規(guī)模的方式。
國債余額包括中央政府歷年預(yù)算赤字和盈余相互沖抵后的赤字累積額、向國際金融組織和外國政府借款統(tǒng)借統(tǒng)還部分（含統(tǒng)借自還轉(zhuǎn)統(tǒng)借統(tǒng)還部分）以及經(jīng)立法機關(guān)批準(zhǔn)發(fā)行的特別國債累計額，是中央政府以后年度必須償還的國債價值總額，能夠客觀反映國債負(fù)擔(dān)情況。
6、國庫現(xiàn)金管理
是指財政部門在代表政府進(jìn)行公共財政管理時，預(yù)測、控制和管理國庫現(xiàn)金的一系列政府理財活動。
國庫現(xiàn)金管理的目標(biāo)是在確保國庫現(xiàn)金支付需要的前提下，實現(xiàn)國庫閑置現(xiàn)金最小化和投資收益化。國庫現(xiàn)金管理遵循安全性、流動性和收益性相統(tǒng)一的原則。操作方式主要有發(fā)行短期國債等融資活動，商業(yè)銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等投資活動，初期主要實施商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種操作方式。
7、績效考評試點
是指運用一定的考核辦法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)，對部門為實現(xiàn)其職能所確定績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性考核與評價。為規(guī)范績效考評工作，財政部于２００５年出臺《中央部門預(yù)算支出績效考評管理辦法（試行）》，確立了“統(tǒng)一規(guī)劃、積極穩(wěn)妥、先易后難、分步實施”的原則，并從２００６年選擇一些項目進(jìn)行績效考評試點，為將來全面推進(jìn)績效考評工作積累經(jīng)驗。
8、民辦公助
以群眾為主體興辦各種社會事業(yè)，政府給予一定資金支持的一種建設(shè)模式。
以小型農(nóng)田水利建設(shè)民辦公助為例，就是以統(tǒng)一規(guī)劃、尊重民意為前提，以財政補助為引導(dǎo)，以農(nóng)民、農(nóng)民用水合作組織、村組和基層水管單位為載體，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，變農(nóng)民被動建為農(nóng)民自主建，建設(shè)與管理并重，投資與投勞并舉，既用活用好財政資金，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，又妥善解決小型農(nóng)田水利工程管護(hù)的難題。
9、科技富民強縣專項行動計劃
為把“科教興國”戰(zhàn)略落實到基層，依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富和壯大縣鄉(xiāng)財政實力，推動縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，自２００５年起，財政部、科技部共同啟動了“科技富民強縣專項行動計劃”。
該計劃重點在中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每年啟動一批試點縣（市），實施一批重點科技項目，集成推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，培育、壯大一批縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，有效帶動農(nóng)民致富、財政增收，促進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步，促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民富縣強。
10、科普惠農(nóng)興村計劃
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，自２００６年起，國家啟動了“科普惠農(nóng)興村計劃”。計劃的主要內(nèi)容是通過“以點帶面、榜樣示范”的方式，在全國評比、篩選、表彰并獎勵一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等先進(jìn)集體和個人，帶動更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握勞動生產(chǎn)技能，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。
11、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程
為解決農(nóng)村中小學(xué)普遍存在的校園環(huán)境衛(wèi)生條件差、相關(guān)生活設(shè)施不配套等問題，國家決定自２００６年起實施“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”。工程的主要內(nèi)容是通過建設(shè)沼氣系統(tǒng)、污水凈化工程、改造現(xiàn)有廁所等一攬子措施，解決農(nóng)村中小學(xué)廁所衛(wèi)生、生活垃圾處理以及廣大師生飲水難、做飯難等問題。
12、糧食最低收購價政策
是為保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食市場供應(yīng)實施的糧食價格調(diào)控政策。一般情況下，糧食收購價格由市場供求決定，國家在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上實行宏觀調(diào)控，必要時由國務(wù)院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價格。當(dāng)市場糧價低于國家確定的最低收購價時，國家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè)，按國家確定的最低收購價收購農(nóng)民的糧食。
13、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃
為加強農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)新教師補充機制，提高教師隊伍整體素質(zhì)，逐步解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，國家決定自２００６年起用５年時間在西部地區(qū)實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”。
計劃的主要內(nèi)容是對西部地區(qū)“兩基”攻堅縣農(nóng)村中小學(xué)，在不改變教師管理事權(quán)的前提下，在現(xiàn)有教師編制內(nèi)設(shè)立特別崗位，由國家公開招募高校畢業(yè)生擔(dān)任特別崗位教師，聘期３年。所需資金由中央和地方共同負(fù)擔(dān)，以中央為主。特設(shè)崗位教師聘用期滿后可按規(guī)定轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)毓k教師，重新?lián)駱I(yè)的享受國家有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。
14、農(nóng)村綜合改革
是黨中央、國務(wù)院在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”新階段，為鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出的又一重大戰(zhàn)略決策。
當(dāng)前，農(nóng)村綜合改革的重點是：以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革；以落實教育經(jīng)費保障機制為重點，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革；以增強基層財政保障能力為重點，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革；以優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的農(nóng)村教育、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù)為突破口，妥善解決和處理鄉(xiāng)村債務(wù)問題，以此帶動和促進(jìn)其他農(nóng)村改革和農(nóng)村工作。
15、中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金
為更加科學(xué)合理地編制預(yù)算，保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性，建立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口。
中央財政收入預(yù)算由財政部在征求征管部門意見的基礎(chǔ)上編制，不再與征管部門編制的征收計劃直接掛鉤。中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，安排基金時在支出方反映，調(diào)入使用基金時在收入方反映，基金的安排使用納入預(yù)算管理，接受全國人大及其常委會的監(jiān)督。
16、“三獎一補”政策
是指對財政困難縣政府增加本級稅收收入和省市級政府增加對財政困難縣財力性轉(zhuǎn)移支付給予獎勵，對縣鄉(xiāng)政府精簡機構(gòu)和人員給予獎勵，對產(chǎn)糧大縣按照糧食商品量、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積等因素和各自權(quán)重計算給予獎勵，對以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地區(qū)給予補助的政策。
17、政府收支分類改革
是指在我國原先實行的《政府預(yù)算收支科目》基礎(chǔ)上，合理借鑒國際通行做法，構(gòu)建適合社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政管理要求的新的政府收支分類體系。
新體系具體包括收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟分類三部分。收入分類反映政府收入的來源和性質(zhì)，支出功能分類反映政府各項職能活動，支出經(jīng)濟分類反映各項支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。
新的政府收支分類體系可較好地克服原政府預(yù)算收支分類“體系不合理、內(nèi)容不完整、分類不科學(xué)、反映不明細(xì)”等弊端，對進(jìn)一步深化其他各項財政改革、提高預(yù)算透明度和財政管理水平，起到十分重要的推動作用。
18、省直管縣
是指為了緩解縣級財政困難，解決政府預(yù)算級次過多等問題，在現(xiàn)行行政體制與法律框架內(nèi)，省級財政直接管理縣（市）財政的一種財政管理方式。
由于各地具體情況差異較大，“省直管縣”的類型也不盡相同，有些地區(qū)在財政體制、轉(zhuǎn)移支付、財政結(jié)算、收入報解、資金調(diào)度、債務(wù)管理等各個方面，全面實行省對縣直接管理；有些地區(qū)主要在補助資金分配和資金調(diào)度等方面實行省對縣的直接管理。
19、煤炭資源有償使用制度
是指煤炭資源的勘查和開發(fā)者要按照市場經(jīng)濟原則，合理負(fù)擔(dān)煤炭資源探礦權(quán)采礦權(quán)取得成本、煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)成本，以及安全生產(chǎn)成本等。同時，國家加大對煤炭資源勘查的支持力度，完善煤炭資源稅費政策，加強煤炭資源開發(fā)管理和宏觀調(diào)控，促進(jìn)煤炭資源合理有序開發(fā)，不斷提高煤炭資源回采率。
20、鄉(xiāng)財縣管
是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變，財政資金所有權(quán)和使用權(quán)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有的債權(quán)及負(fù)擔(dān)的債務(wù)不變的前提下，縣級財政部門在預(yù)算編制、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦和票據(jù)統(tǒng)管等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進(jìn)行管理和監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提高管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣級財政部門指導(dǎo)下編制本級預(yù)算、決算草案和本級預(yù)算的調(diào)整方案，組織本級預(yù)算的執(zhí)行。
21、可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)傉?BR> 指為鼓勵發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、海洋能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電項目而實行的電價政策。
可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價或者通過招標(biāo)確定，高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分，在全國省級及以上電網(wǎng)銷售電量中分?jǐn)偨鉀Q。