第一章出入境檢驗(yàn)檢疫工作內(nèi)容和工作程序
一、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要內(nèi)容,概括起來(lái)一共有13個(gè)方面的主要內(nèi)容
(一)、法定檢驗(yàn)
(二)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn);
(三)、動(dòng)植物檢疫
(四)、衛(wèi)生檢疫與處理
(五)、進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn);
(六)、進(jìn)口商品認(rèn)證管理
(七)、出口商品質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊(cè)管理
(八)、出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn);
(九)、外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;
(十)、貨物裝載和殘損鑒定;
(十一)、進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證
(十二)、涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可
(十三)、與外國(guó)和國(guó)際組織開展合作
(一)、法定檢驗(yàn)
1、概念“法定檢驗(yàn)檢疫”,又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。(參見教材P9。)
是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)定對(duì)必須檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其事項(xiàng)等依照規(guī)定的程序?qū)嵤?qiáng)制性的措施。
2005年1月1日實(shí)施的《目錄》共涉及H.S編碼21類,編碼4974個(gè)。
商品編碼
商品名稱及備注
計(jì)量單位
海關(guān)監(jiān)管條件
檢驗(yàn)檢疫類別
10011000.10
硬粒小麥
千克
A/B
M.P.R/Q.S
81019700
鎢廢碎料
千克
A/
M/
81042000
鎂廢碎料
千克
A/
M/
★★2、目錄中“海關(guān)監(jiān)管條件”項(xiàng)下的代碼分別表示:(重點(diǎn))
A:實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫;
B:實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫;
D:海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管,共3個(gè)
★★3、目錄中“檢驗(yàn)檢疫類別”項(xiàng)下的代碼分別表示:(重點(diǎn))
M:進(jìn)口商品檢驗(yàn)
N:出口商品檢驗(yàn)
P:進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫
Q:出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫
R:進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
S:出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
L:民用商品入境驗(yàn)證
成套設(shè)備:海關(guān)監(jiān)管類別是“A”,檢驗(yàn)檢疫類別是“M”
表示進(jìn)口成套設(shè)備屬于法定檢驗(yàn)檢疫,應(yīng)實(shí)施進(jìn)口商品檢驗(yàn)
例題1:
商品編碼
商品名稱及備注
計(jì)量單位
海關(guān)監(jiān)管條件
檢驗(yàn)檢疫類別
10011000.10
硬粒小麥
千克
A/B
M.P.R/Q.S
例題2、生羊皮的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管類別是M.P/N.Q,說(shuō)明該種貨物進(jìn)境時(shí)需實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)和動(dòng)植物檢疫。( )
(二)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
(1)凡列入《入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);
(2)必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。
(3)合格評(píng)定程序包括:
① 抽樣、檢驗(yàn)和檢查;
② 評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證;
③ 注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。
(4)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,可以加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或封識(shí)。
(三)動(dòng)植物檢疫
1、依法實(shí)施動(dòng)植物檢疫的情形(包括5種,這5中情況,咱們?cè)趯W(xué)習(xí)到進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的時(shí)候會(huì)學(xué)到),在這里大家先有一個(gè)印象。
2、對(duì)于國(guó)家列明的禁止進(jìn)境物作退回或銷毀處理;(這是一個(gè)比較重要的靠墊,做如何處理)
3、對(duì)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料實(shí)行進(jìn)境檢疫許可制度,在簽訂合同之前,先辦理檢疫審批;
4、對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或其他檢疫物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)管;
5、對(duì)過(guò)境運(yùn)輸?shù)膭?dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)行檢疫監(jiān)管;
6、對(duì)攜帶、郵寄動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的進(jìn)境實(shí)行檢疫監(jiān)管;
7、對(duì)來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫和有關(guān)消毒處理。
一、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要內(nèi)容,概括起來(lái)一共有13個(gè)方面的主要內(nèi)容
(一)、法定檢驗(yàn)
(二)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn);
(三)、動(dòng)植物檢疫
(四)、衛(wèi)生檢疫與處理
(五)、進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn);
(六)、進(jìn)口商品認(rèn)證管理
(七)、出口商品質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊(cè)管理
(八)、出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn);
(九)、外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;
(十)、貨物裝載和殘損鑒定;
(十一)、進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證
(十二)、涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可
(十三)、與外國(guó)和國(guó)際組織開展合作
(一)、法定檢驗(yàn)
1、概念“法定檢驗(yàn)檢疫”,又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。(參見教材P9。)
是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)定對(duì)必須檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其事項(xiàng)等依照規(guī)定的程序?qū)嵤?qiáng)制性的措施。
2005年1月1日實(shí)施的《目錄》共涉及H.S編碼21類,編碼4974個(gè)。
商品編碼
商品名稱及備注
計(jì)量單位
海關(guān)監(jiān)管條件
檢驗(yàn)檢疫類別
10011000.10
硬粒小麥
千克
A/B
M.P.R/Q.S
81019700
鎢廢碎料
千克
A/
M/
81042000
鎂廢碎料
千克
A/
M/
★★2、目錄中“海關(guān)監(jiān)管條件”項(xiàng)下的代碼分別表示:(重點(diǎn))
A:實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫;
B:實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫;
D:海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管,共3個(gè)
★★3、目錄中“檢驗(yàn)檢疫類別”項(xiàng)下的代碼分別表示:(重點(diǎn))
M:進(jìn)口商品檢驗(yàn)
N:出口商品檢驗(yàn)
P:進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫
Q:出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫
R:進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
S:出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
L:民用商品入境驗(yàn)證
成套設(shè)備:海關(guān)監(jiān)管類別是“A”,檢驗(yàn)檢疫類別是“M”
表示進(jìn)口成套設(shè)備屬于法定檢驗(yàn)檢疫,應(yīng)實(shí)施進(jìn)口商品檢驗(yàn)
例題1:
商品編碼
商品名稱及備注
計(jì)量單位
海關(guān)監(jiān)管條件
檢驗(yàn)檢疫類別
10011000.10
硬粒小麥
千克
A/B
M.P.R/Q.S
例題2、生羊皮的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管類別是M.P/N.Q,說(shuō)明該種貨物進(jìn)境時(shí)需實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)和動(dòng)植物檢疫。( )
(二)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
(1)凡列入《入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);
(2)必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。
(3)合格評(píng)定程序包括:
① 抽樣、檢驗(yàn)和檢查;
② 評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證;
③ 注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。
(4)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,可以加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或封識(shí)。
(三)動(dòng)植物檢疫
1、依法實(shí)施動(dòng)植物檢疫的情形(包括5種,這5中情況,咱們?cè)趯W(xué)習(xí)到進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的時(shí)候會(huì)學(xué)到),在這里大家先有一個(gè)印象。
2、對(duì)于國(guó)家列明的禁止進(jìn)境物作退回或銷毀處理;(這是一個(gè)比較重要的靠墊,做如何處理)
3、對(duì)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料實(shí)行進(jìn)境檢疫許可制度,在簽訂合同之前,先辦理檢疫審批;
4、對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或其他檢疫物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)管;
5、對(duì)過(guò)境運(yùn)輸?shù)膭?dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)行檢疫監(jiān)管;
6、對(duì)攜帶、郵寄動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的進(jìn)境實(shí)行檢疫監(jiān)管;
7、對(duì)來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫和有關(guān)消毒處理。