第8章 施工管理
重點(diǎn)內(nèi)容
施工管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容、職能和模式；施工計(jì)劃管理的主要內(nèi)容；定額的正確使用。
難點(diǎn)內(nèi)容
計(jì)劃管理的措施，質(zhì)量管理的概念和意義、全面質(zhì)量管理的含義
施工管理按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分為哪些內(nèi)容？
管理所涉及的范圍十分廣泛，施工管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，涉及到施工、技術(shù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)方面。但是歸納起來，有五個(gè)要素的管理，即人、財(cái)、物、時(shí)間、信息。
按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分有目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、、器材設(shè)備管理、勞動(dòng)工資管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、定額管理、安全管理、組織與信息管理等內(nèi)容。
（詳見文字教材第365—367頁）
2．施工生產(chǎn)管理。
以施工生產(chǎn)活動(dòng)為中心的企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)，它包括基本生產(chǎn)過程，輔助生產(chǎn)過程，
生產(chǎn)準(zhǔn)備及技術(shù)準(zhǔn)備過程，以及為生產(chǎn)的服務(wù)工作等。對于這些活動(dòng)的管理，我們稱之為施工生產(chǎn)管理。
（詳見文字教材第367頁）
3. 施工經(jīng)營管理
管理業(yè)務(wù)涉及企業(yè)外部，包括任務(wù)的招攬、投標(biāo)、施工合同的簽訂；材料、設(shè)備、動(dòng)力的供應(yīng)；資金籌集、勞動(dòng)力的調(diào)整與補(bǔ)充等。對于這些活動(dòng)的管理，我們稱它為施工經(jīng)營管理。
（詳見文字教材第367頁）
4.施工管理的職能是什么？
施工企業(yè)各部門各種專業(yè)管理，基本上都按相同的管理職能來開展各自的管理活動(dòng)。管理的職能主要有以下五項(xiàng)：確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、組織執(zhí)行、監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)。
（詳見文字教材第368—370頁）
5. 如何進(jìn)行目標(biāo)管理？
目標(biāo)管理過程一般可分為三個(gè)階段四個(gè)環(huán)節(jié)九項(xiàng)具體內(nèi)容。三個(gè)階段是指計(jì)劃、實(shí)施、檢查階段。四個(gè)環(huán)節(jié)是指確定目標(biāo)，目標(biāo)展開，目標(biāo)實(shí)施和目標(biāo)考評。九項(xiàng)內(nèi)容是指論證決策，協(xié)商分解，定責(zé)授權(quán)，咨詢指導(dǎo)，反饋控制、調(diào)節(jié)平衡，考核評估、實(shí)施獎(jiǎng)懲和總結(jié)提高。
（詳見文字教材第369頁）
6.施工管理的任務(wù)是什么？
施工管理任務(wù)就是根據(jù)批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)文件和施工合同所確定的要求，對建設(shè)安裝工程施工活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、決策、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)整及控制和協(xié)調(diào)；在施工過程中正確有效地使用人力、材料、機(jī)械設(shè)備，資金達(dá)到工程進(jìn)度快、質(zhì)量好、成本低、施工安全的目標(biāo)，作為施工管理人員，為了多快好省地完成工程施工任務(wù)，就必須按照客觀規(guī)律，合理地組織管理工程施工全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（詳見文字教材第370頁）
7. 年度計(jì)劃的編制程序和辦法是什么？
年度計(jì)劃的編制，可根據(jù)集中領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的原則，采取“兩下一上”的順序和按專業(yè)分工統(tǒng)一歸口的辦法進(jìn)行編制。計(jì)劃的編制按照下達(dá)→報(bào)批→下達(dá)的程序進(jìn)行。
（詳見文字教材第373頁）
8. 當(dāng)計(jì)劃偏離目標(biāo)時(shí)，可采用哪些糾偏措施？
發(fā)現(xiàn)實(shí)施進(jìn)程偏離計(jì)劃目標(biāo)時(shí)，要跟蹤尋找原因，進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，為此，可及時(shí)根據(jù)計(jì)劃實(shí)施的反饋信息，繪出工程進(jìn)度管理，材料供應(yīng)管理，工效管理等管理曲線，以便對進(jìn)度、材料、工效等進(jìn)行適時(shí)控制，這就需要在施工過程中采取一些切實(shí)可行的措施。這些措施主要有：①加強(qiáng)調(diào)度工作；②加強(qiáng)定額管理工作；③加強(qiáng)機(jī)械維護(hù)管理；④采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備；⑤及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作；⑥采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)管理施工進(jìn)度。抓住主要矛盾線對關(guān)鍵工序進(jìn)行分析研究，找出影響進(jìn)度原因，并及時(shí)解決問題。
（詳見文字教材第373—374頁）
9. 施工定額的概念
施工定額是直接應(yīng)用于建筑工程施工管理的定額，是編制施工預(yù)算，實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。根據(jù)施工定額，可以直接計(jì)算出各種不同工程項(xiàng)目的人工，材料和機(jī)械合理使用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工定額由勞動(dòng)定額、材料消耗定額和施工機(jī)械臺(tái)班使用定額組成。
（詳見文字教材第375頁）
10. 如何正確使用定額？
施工企業(yè)的管理人員應(yīng)熟悉各種定額的適用范圍，正確選用定額。使用定額的原則是：工程項(xiàng)目應(yīng)遵循對口原則；選擇使用相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)定額；熟悉定額說明，正確應(yīng)用定額。
（詳見文字教材第377頁）
11. 全面質(zhì)量管理的含義
其含義是指企業(yè)全體職工及有關(guān)部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術(shù)，經(jīng)營管理，數(shù)理統(tǒng)計(jì)和思想教育結(jié)合起來，建立起從產(chǎn)品的研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等活動(dòng)全過程的質(zhì)量保證體系，從而用最經(jīng)濟(jì)的手段生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品。
（詳見文字教材第378頁）
12. 施工安全制度包括哪些內(nèi)容？
其內(nèi)容主要包括：建立安全組織，實(shí)行安全責(zé)任制；制定安全管理計(jì)劃；加強(qiáng)安全教育；編制安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作；實(shí)行安全交底制度；進(jìn)行安全檢查，特別對一些重點(diǎn)部位、重要部門、重點(diǎn)工種、重點(diǎn)季節(jié)的重點(diǎn)問題，要特別引起重視。發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)處理，消除不安全隱患；進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度。
（詳見文字教材第384頁）
重點(diǎn)內(nèi)容
施工管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容、職能和模式；施工計(jì)劃管理的主要內(nèi)容；定額的正確使用。
難點(diǎn)內(nèi)容
計(jì)劃管理的措施，質(zhì)量管理的概念和意義、全面質(zhì)量管理的含義
施工管理按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分為哪些內(nèi)容？
管理所涉及的范圍十分廣泛，施工管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，涉及到施工、技術(shù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)方面。但是歸納起來，有五個(gè)要素的管理，即人、財(cái)、物、時(shí)間、信息。
按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分有目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、、器材設(shè)備管理、勞動(dòng)工資管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、定額管理、安全管理、組織與信息管理等內(nèi)容。
（詳見文字教材第365—367頁）
2．施工生產(chǎn)管理。
以施工生產(chǎn)活動(dòng)為中心的企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)，它包括基本生產(chǎn)過程，輔助生產(chǎn)過程，
生產(chǎn)準(zhǔn)備及技術(shù)準(zhǔn)備過程，以及為生產(chǎn)的服務(wù)工作等。對于這些活動(dòng)的管理，我們稱之為施工生產(chǎn)管理。
（詳見文字教材第367頁）
3. 施工經(jīng)營管理
管理業(yè)務(wù)涉及企業(yè)外部，包括任務(wù)的招攬、投標(biāo)、施工合同的簽訂；材料、設(shè)備、動(dòng)力的供應(yīng)；資金籌集、勞動(dòng)力的調(diào)整與補(bǔ)充等。對于這些活動(dòng)的管理，我們稱它為施工經(jīng)營管理。
（詳見文字教材第367頁）
4.施工管理的職能是什么？
施工企業(yè)各部門各種專業(yè)管理，基本上都按相同的管理職能來開展各自的管理活動(dòng)。管理的職能主要有以下五項(xiàng)：確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、組織執(zhí)行、監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)。
（詳見文字教材第368—370頁）
5. 如何進(jìn)行目標(biāo)管理？
目標(biāo)管理過程一般可分為三個(gè)階段四個(gè)環(huán)節(jié)九項(xiàng)具體內(nèi)容。三個(gè)階段是指計(jì)劃、實(shí)施、檢查階段。四個(gè)環(huán)節(jié)是指確定目標(biāo)，目標(biāo)展開，目標(biāo)實(shí)施和目標(biāo)考評。九項(xiàng)內(nèi)容是指論證決策，協(xié)商分解，定責(zé)授權(quán)，咨詢指導(dǎo)，反饋控制、調(diào)節(jié)平衡，考核評估、實(shí)施獎(jiǎng)懲和總結(jié)提高。
（詳見文字教材第369頁）
6.施工管理的任務(wù)是什么？
施工管理任務(wù)就是根據(jù)批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)文件和施工合同所確定的要求，對建設(shè)安裝工程施工活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、決策、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)整及控制和協(xié)調(diào)；在施工過程中正確有效地使用人力、材料、機(jī)械設(shè)備，資金達(dá)到工程進(jìn)度快、質(zhì)量好、成本低、施工安全的目標(biāo)，作為施工管理人員，為了多快好省地完成工程施工任務(wù)，就必須按照客觀規(guī)律，合理地組織管理工程施工全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（詳見文字教材第370頁）
7. 年度計(jì)劃的編制程序和辦法是什么？
年度計(jì)劃的編制，可根據(jù)集中領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的原則，采取“兩下一上”的順序和按專業(yè)分工統(tǒng)一歸口的辦法進(jìn)行編制。計(jì)劃的編制按照下達(dá)→報(bào)批→下達(dá)的程序進(jìn)行。
（詳見文字教材第373頁）
8. 當(dāng)計(jì)劃偏離目標(biāo)時(shí)，可采用哪些糾偏措施？
發(fā)現(xiàn)實(shí)施進(jìn)程偏離計(jì)劃目標(biāo)時(shí)，要跟蹤尋找原因，進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，為此，可及時(shí)根據(jù)計(jì)劃實(shí)施的反饋信息，繪出工程進(jìn)度管理，材料供應(yīng)管理，工效管理等管理曲線，以便對進(jìn)度、材料、工效等進(jìn)行適時(shí)控制，這就需要在施工過程中采取一些切實(shí)可行的措施。這些措施主要有：①加強(qiáng)調(diào)度工作；②加強(qiáng)定額管理工作；③加強(qiáng)機(jī)械維護(hù)管理；④采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備；⑤及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作；⑥采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)管理施工進(jìn)度。抓住主要矛盾線對關(guān)鍵工序進(jìn)行分析研究，找出影響進(jìn)度原因，并及時(shí)解決問題。
（詳見文字教材第373—374頁）
9. 施工定額的概念
施工定額是直接應(yīng)用于建筑工程施工管理的定額，是編制施工預(yù)算，實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。根據(jù)施工定額，可以直接計(jì)算出各種不同工程項(xiàng)目的人工，材料和機(jī)械合理使用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工定額由勞動(dòng)定額、材料消耗定額和施工機(jī)械臺(tái)班使用定額組成。
（詳見文字教材第375頁）
10. 如何正確使用定額？
施工企業(yè)的管理人員應(yīng)熟悉各種定額的適用范圍，正確選用定額。使用定額的原則是：工程項(xiàng)目應(yīng)遵循對口原則；選擇使用相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)定額；熟悉定額說明，正確應(yīng)用定額。
（詳見文字教材第377頁）
11. 全面質(zhì)量管理的含義
其含義是指企業(yè)全體職工及有關(guān)部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術(shù)，經(jīng)營管理，數(shù)理統(tǒng)計(jì)和思想教育結(jié)合起來，建立起從產(chǎn)品的研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等活動(dòng)全過程的質(zhì)量保證體系，從而用最經(jīng)濟(jì)的手段生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品。
（詳見文字教材第378頁）
12. 施工安全制度包括哪些內(nèi)容？
其內(nèi)容主要包括：建立安全組織，實(shí)行安全責(zé)任制；制定安全管理計(jì)劃；加強(qiáng)安全教育；編制安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作；實(shí)行安全交底制度；進(jìn)行安全檢查，特別對一些重點(diǎn)部位、重要部門、重點(diǎn)工種、重點(diǎn)季節(jié)的重點(diǎn)問題，要特別引起重視。發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)處理，消除不安全隱患；進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度。
（詳見文字教材第384頁）