第九講 電力工程施工管理（1）
一、 內(nèi)容提示
這一講主要介紹2G313000 電力工程施工管理的 2G313010 電力工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容
二、 重點(diǎn)難點(diǎn)
1. 現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備
2. 施工綜合進(jìn)度的類型
3. 施工綜合進(jìn)度編制的一般形式
4. 施工臨時(shí)設(shè)施的主要內(nèi)容
5. 土建工程生產(chǎn)性施工臨時(shí)建筑及施工場(chǎng)地一般包括的內(nèi)容
6. 安裝工程生產(chǎn)性臨時(shí)建筑及施工場(chǎng)地一般包括的內(nèi)容
7. 施工機(jī)械選擇與布置的一般原則
三、 大綱要求
掌握電力工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容
四、 內(nèi)容講解 2G313000 電力工程施工管理
2G313010 掌握電力工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容
2G313011 現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備
1．一般要求
(1)現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的功能，提高項(xiàng)目整體管理效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)，是施工項(xiàng)目管理的組織保證。施工承包單位應(yīng)根據(jù)所承包項(xiàng)目的施工范圍及合同要求，建立精干、高效的組織機(jī)構(gòu)，并使之正常運(yùn)行。
(2)現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則：
①現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要有明確的目的性，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目管理的總目標(biāo)定任務(wù)(事)，因任務(wù)(事)設(shè)機(jī)構(gòu)、定編制，按編制設(shè)崗位、定人員。
②在能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目所要求的工作任務(wù)的前提下，盡量簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，減少現(xiàn)場(chǎng)管理人員，力求精干、高效。
③現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)體系，應(yīng)恰當(dāng)分層和設(shè)置職能部門，形成相互制約、相互聯(lián)系的整體，人員配置上應(yīng)選擇合理的管理跨度。
④現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)要有相對(duì)的穩(wěn)定性，一般不要輕易變動(dòng)，但隨組織內(nèi)部和外部條件的變化可做出相應(yīng)的調(diào)整和變化，重大的變化和調(diào)整(包括項(xiàng)目經(jīng)理的變動(dòng))應(yīng)征得建設(shè)單位的同意。
⑤要充分發(fā)揮施工企業(yè)自身的管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，除合同有特殊要求外，現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)盡量與施工企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的一般要求：
①管理層次不宜過(guò)多，一般可分為決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層次，不同層次的職能和要求各不相同，標(biāo)志著不同的職責(zé)和權(quán)限，管理層與施工作業(yè)層實(shí)行兩層分離。
②根據(jù)需要管理協(xié)調(diào)的工作量以及管理人員的能力和素質(zhì)，確定適當(dāng)?shù)墓芾砜缍取?BR> ③部門的劃分應(yīng)根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容來(lái)確定，形成既有相互分工，又有相互配合的組織系統(tǒng)。
④組織機(jī)構(gòu)中各部門的職能應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；要使橫向各部門間相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)。
例題：現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)隨組織內(nèi)部和外部條件的變化做相應(yīng)的調(diào)整和變化，重大的變化和調(diào)整應(yīng)征得( )的同意。
A. 施工企業(yè) B．建設(shè)單位
C. 政府相關(guān)部門 D．分包單位
答案：B
2．現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(1)施工總承包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一般可按下列要求設(shè)置：
①?zèng)Q策層的設(shè)置。決策層的任務(wù)是制定和組織實(shí)施施工項(xiàng)目的方針和目標(biāo)，它必須精干、高效，一般由下列人員組成：
● 項(xiàng)目經(jīng)理是對(duì)施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者，在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。應(yīng)選拔具有良好政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、身體素質(zhì)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)理人選的變更應(yīng)征得建設(shè)單位的同意，需要時(shí)也可設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理1～2人。
● 施工總承包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)設(shè)總工程師1名，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的技術(shù)工作，必要時(shí)也可設(shè)副總工程師1～2人。
● 必要時(shí)也可設(shè)項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師1名，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作。
②管理層的設(shè)置。項(xiàng)目管理部門是施工項(xiàng)目管理的職能部門，其任務(wù)是負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目全過(guò)程施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，一般由下列部門組成：
● 經(jīng)營(yíng)管理部門：主要負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、人力資源調(diào)配等工作。
● 施工技術(shù)部門：主要負(fù)責(zé)施工協(xié)調(diào)、進(jìn)度管理、技術(shù)管理、施工組織設(shè)計(jì)、施工總平面圖管理、施工機(jī)械管理、文明施工、各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督等工作。必要時(shí)施工管理和技術(shù)管理也可分設(shè)成兩個(gè)部門。
● 質(zhì)量管理部門：主要負(fù)責(zé)質(zhì)量體系管理、施工質(zhì)量、計(jì)量、測(cè)量、試驗(yàn)等工作。必要時(shí)質(zhì)量體系管理部門也可單獨(dú)設(shè)置。
● 安全管理部門：安全管理部門應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，主要負(fù)責(zé)安全管理以及消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)管理工作。
● 物資管理部門：主要負(fù)責(zé)材料、半成品、工具的采購(gòu)、供應(yīng)、管理及設(shè)備的運(yùn)輸保管(建設(shè)單位委托時(shí))等工作。
● 文件、信息管理部門：主要負(fù)責(zé)施工圖紙和施工技術(shù)文件等資料管理以及計(jì)算機(jī)管理信息工作，該部門可單獨(dú)設(shè)置也可兼容在施工技術(shù)部門或其他有關(guān)部門。
③執(zhí)行層的設(shè)置。執(zhí)行層一般指土建、鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、機(jī)施、焊接、修配等專業(yè)施工工地或?qū)I(yè)施工處的管理部門。其人員應(yīng)有實(shí)干精神，并能堅(jiān)決貫徹管理指令。
(2)其他施工承包單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)可按下列要求設(shè)置：
①土建、安裝主體工程施工承包單位是項(xiàng)目施工的主要承包單位，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與施工總承包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，并征得施工總承包方的認(rèn)可，管理部門的設(shè)置在保證職能不變的前提下可適當(dāng)調(diào)整，合并簡(jiǎn)化。
②一般施工承包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)其承包的范圍及管理要求進(jìn)行設(shè)置。管理部門可以合并簡(jiǎn)化，也可組建綜合性項(xiàng)目管理部門。
3．現(xiàn)場(chǎng)管理人員的配備
(1)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)管理人員的配備，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工規(guī)模、建設(shè)工期、管理目標(biāo)以及合理的管理跨度進(jìn)行配備，應(yīng)在提高管理人員整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上優(yōu)化組合，組成精干、高效的管理工作班子。
(2)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)管理人員的配備要有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，各專業(yè)人員應(yīng)配套，并要有合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的管理人員應(yīng)具有與其所承擔(dān)管理任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)水平、管理水平和相應(yīng)資質(zhì)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員數(shù)見(jiàn)表2G313011—1。
現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員數(shù)表 表 2G313011—1
承包形式 施工總承包形式 建筑、安裝主題工程分承包形式
一、 內(nèi)容提示
這一講主要介紹2G313000 電力工程施工管理的 2G313010 電力工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容
二、 重點(diǎn)難點(diǎn)
1. 現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備
2. 施工綜合進(jìn)度的類型
3. 施工綜合進(jìn)度編制的一般形式
4. 施工臨時(shí)設(shè)施的主要內(nèi)容
5. 土建工程生產(chǎn)性施工臨時(shí)建筑及施工場(chǎng)地一般包括的內(nèi)容
6. 安裝工程生產(chǎn)性臨時(shí)建筑及施工場(chǎng)地一般包括的內(nèi)容
7. 施工機(jī)械選擇與布置的一般原則
三、 大綱要求
掌握電力工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容
四、 內(nèi)容講解 2G313000 電力工程施工管理
2G313010 掌握電力工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容
2G313011 現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備
1．一般要求
(1)現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的功能，提高項(xiàng)目整體管理效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)，是施工項(xiàng)目管理的組織保證。施工承包單位應(yīng)根據(jù)所承包項(xiàng)目的施工范圍及合同要求，建立精干、高效的組織機(jī)構(gòu)，并使之正常運(yùn)行。
(2)現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則：
①現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要有明確的目的性，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目管理的總目標(biāo)定任務(wù)(事)，因任務(wù)(事)設(shè)機(jī)構(gòu)、定編制，按編制設(shè)崗位、定人員。
②在能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目所要求的工作任務(wù)的前提下，盡量簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，減少現(xiàn)場(chǎng)管理人員，力求精干、高效。
③現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)體系，應(yīng)恰當(dāng)分層和設(shè)置職能部門，形成相互制約、相互聯(lián)系的整體，人員配置上應(yīng)選擇合理的管理跨度。
④現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)要有相對(duì)的穩(wěn)定性，一般不要輕易變動(dòng)，但隨組織內(nèi)部和外部條件的變化可做出相應(yīng)的調(diào)整和變化，重大的變化和調(diào)整(包括項(xiàng)目經(jīng)理的變動(dòng))應(yīng)征得建設(shè)單位的同意。
⑤要充分發(fā)揮施工企業(yè)自身的管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，除合同有特殊要求外，現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)盡量與施工企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的一般要求：
①管理層次不宜過(guò)多，一般可分為決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層次，不同層次的職能和要求各不相同，標(biāo)志著不同的職責(zé)和權(quán)限，管理層與施工作業(yè)層實(shí)行兩層分離。
②根據(jù)需要管理協(xié)調(diào)的工作量以及管理人員的能力和素質(zhì)，確定適當(dāng)?shù)墓芾砜缍取?BR> ③部門的劃分應(yīng)根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容來(lái)確定，形成既有相互分工，又有相互配合的組織系統(tǒng)。
④組織機(jī)構(gòu)中各部門的職能應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；要使橫向各部門間相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)。
例題：現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)隨組織內(nèi)部和外部條件的變化做相應(yīng)的調(diào)整和變化，重大的變化和調(diào)整應(yīng)征得( )的同意。
A. 施工企業(yè) B．建設(shè)單位
C. 政府相關(guān)部門 D．分包單位
答案：B
2．現(xiàn)場(chǎng)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(1)施工總承包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一般可按下列要求設(shè)置：
①?zèng)Q策層的設(shè)置。決策層的任務(wù)是制定和組織實(shí)施施工項(xiàng)目的方針和目標(biāo)，它必須精干、高效，一般由下列人員組成：
● 項(xiàng)目經(jīng)理是對(duì)施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者，在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。應(yīng)選拔具有良好政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、身體素質(zhì)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)理人選的變更應(yīng)征得建設(shè)單位的同意，需要時(shí)也可設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理1～2人。
● 施工總承包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)設(shè)總工程師1名，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的技術(shù)工作，必要時(shí)也可設(shè)副總工程師1～2人。
● 必要時(shí)也可設(shè)項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師1名，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作。
②管理層的設(shè)置。項(xiàng)目管理部門是施工項(xiàng)目管理的職能部門，其任務(wù)是負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目全過(guò)程施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，一般由下列部門組成：
● 經(jīng)營(yíng)管理部門：主要負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、人力資源調(diào)配等工作。
● 施工技術(shù)部門：主要負(fù)責(zé)施工協(xié)調(diào)、進(jìn)度管理、技術(shù)管理、施工組織設(shè)計(jì)、施工總平面圖管理、施工機(jī)械管理、文明施工、各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督等工作。必要時(shí)施工管理和技術(shù)管理也可分設(shè)成兩個(gè)部門。
● 質(zhì)量管理部門：主要負(fù)責(zé)質(zhì)量體系管理、施工質(zhì)量、計(jì)量、測(cè)量、試驗(yàn)等工作。必要時(shí)質(zhì)量體系管理部門也可單獨(dú)設(shè)置。
● 安全管理部門：安全管理部門應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，主要負(fù)責(zé)安全管理以及消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)管理工作。
● 物資管理部門：主要負(fù)責(zé)材料、半成品、工具的采購(gòu)、供應(yīng)、管理及設(shè)備的運(yùn)輸保管(建設(shè)單位委托時(shí))等工作。
● 文件、信息管理部門：主要負(fù)責(zé)施工圖紙和施工技術(shù)文件等資料管理以及計(jì)算機(jī)管理信息工作，該部門可單獨(dú)設(shè)置也可兼容在施工技術(shù)部門或其他有關(guān)部門。
③執(zhí)行層的設(shè)置。執(zhí)行層一般指土建、鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、機(jī)施、焊接、修配等專業(yè)施工工地或?qū)I(yè)施工處的管理部門。其人員應(yīng)有實(shí)干精神，并能堅(jiān)決貫徹管理指令。
(2)其他施工承包單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)可按下列要求設(shè)置：
①土建、安裝主體工程施工承包單位是項(xiàng)目施工的主要承包單位，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與施工總承包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，并征得施工總承包方的認(rèn)可，管理部門的設(shè)置在保證職能不變的前提下可適當(dāng)調(diào)整，合并簡(jiǎn)化。
②一般施工承包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)其承包的范圍及管理要求進(jìn)行設(shè)置。管理部門可以合并簡(jiǎn)化，也可組建綜合性項(xiàng)目管理部門。
3．現(xiàn)場(chǎng)管理人員的配備
(1)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)管理人員的配備，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工規(guī)模、建設(shè)工期、管理目標(biāo)以及合理的管理跨度進(jìn)行配備，應(yīng)在提高管理人員整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上優(yōu)化組合，組成精干、高效的管理工作班子。
(2)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)管理人員的配備要有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，各專業(yè)人員應(yīng)配套，并要有合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的管理人員應(yīng)具有與其所承擔(dān)管理任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)水平、管理水平和相應(yīng)資質(zhì)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員數(shù)見(jiàn)表2G313011—1。
現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員數(shù)表 表 2G313011—1
承包形式 施工總承包形式 建筑、安裝主題工程分承包形式