一、資產(chǎn)評估前期準備的必要性
資產(chǎn)評估一般來說分為前期(評估準備)、中期(現(xiàn)場評估清查)、后期(評估計算和編制評估報告以及評估報告的送達確認，若涉及到國有資產(chǎn)的評估最后還需要備案)。一般的資產(chǎn)評估書籍、論文等很重視評估的中期和后期工作，而比較輕視前期的準備。就筆者實際工作而言，評估的前期準備工作和中、后期一樣同等重要，尤其是針對首先接觸評估的項目負責人，這是因為：
1．認真的評估前期準備，可以及早發(fā)現(xiàn)風險，辯證分析該風險可能帶來的危險，為中、后期的評估提供風險的信息和對應的措施，使得隨后參與評估的人員能夠保持清醒地注意和規(guī)避風險，避免到了后期才發(fā)現(xiàn)問題或是評估報告發(fā)出去了問題才暴露等等。
2．在真正打破行業(yè)壁壘和評估機構(gòu)脫鉤改制之后，評估師在評估前期洽談業(yè)務(wù)時就顯得非常重要，除了要回答客戶資產(chǎn)評估常常涉及的財務(wù)、房地產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)外，評估師往往還會遇到客戶諸如森林、礦產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)問題，還要回答客戶需要了解的相關(guān)法律、法規(guī)知識，甚至還會有資產(chǎn)評估以外的其他問題諸如民事訴訟、國際金融等，如果甄選的評估師能夠流利地、正確地回答客戶的疑問，不僅為客戶提供了全方位的咨詢和服務(wù)，也為業(yè)務(wù)的承攬打下了堅實的基礎(chǔ)。
3．評估前期的準備完善與否，直接影響到中、后期工作。比如在一些國有、集體企業(yè)改制的評估前期，評估師必須充分考慮企業(yè)的歷史背景、國有或集體股份構(gòu)成、上級主管的演變過程、上級部門的批示文件內(nèi)容甚至職工關(guān)注的問題等等，若是僅僅分派評估人員到處查驗，會給出具的評估報告帶來嚴重的隱患；又如在某些司法鑒定評估中，評估前期評估師制定的思路，對中、后期評估師和輔助人員的計算、分析和報告的撰寫起到了綱領(lǐng)性的影響，如果前期的思路不清晰、不正確，會在中后期工作中造成混亂及重復工作。
二、資產(chǎn)評估前期準備的內(nèi)容
1996年原國家國有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》第十八條中所列示的整體企業(yè)或單項資產(chǎn)的評估操作過程十分簡單，只能適用于單項資產(chǎn)評估和簡單的整體資產(chǎn)評估。
筆者認為，在評估機構(gòu)全面進行資產(chǎn)評估操作之前，為提高效率，保證資產(chǎn)評估工作的順利開展，企業(yè)和評估機構(gòu)應該做好如下工作，：
（一）承攬業(yè)務(wù)與自我推介
1．評估機構(gòu)推介
就像國際“五大所”近百年的發(fā)展歷史一樣，國內(nèi)評估機構(gòu)也從默默無聞逐步走向創(chuàng)造品牌效應的階段，評估機構(gòu)應該向潛在的客戶推介自己。目前國內(nèi)的評估資質(zhì)較為繁雜，除了財政部頒發(fā)的資產(chǎn)評估、珠寶評估資格外，還有其他部門頒發(fā)的房地產(chǎn)評估、土地評估和礦業(yè)評估、司法鑒定評估、保險公估等資格，而且某些評估目的受到各類評估資格的局限。評估機構(gòu)應把擁有的評估資格告知客戶，避免客戶今后使用評估報告可能帶來的限制，給客戶以良好的印象。
2．評估機構(gòu)業(yè)績的宣傳
評估機構(gòu)以往良好的業(yè)績會給客戶信任的感覺，而且評估機構(gòu)可以適時找出類似客戶經(jīng)營范圍、資產(chǎn)規(guī)模的評估案例在不違反保密的原則下進行宣傳，提供以往類似企業(yè)的經(jīng)驗教訓，也會給客戶感覺到評估機構(gòu)的專業(yè)化，為業(yè)務(wù)的承攬創(chuàng)造機會。
3．評估人員推介
預備參與評估的人員素質(zhì)、資格、資歷等，也往往是一些客戶關(guān)心的問題。今后國內(nèi)資產(chǎn)評估業(yè)和和律師、醫(yī)生等一樣，造就一批“大師”級的評估師。
（二）明確評估目的
首先要明確客戶的目的是否需要評估。比如某些非國有的房屋、機器設(shè)備抵押貸款，我國有關(guān)法規(guī)未明確規(guī)定必須經(jīng)過評估，除非抵押人和抵押權(quán)人認為有這個必要。故如果銀行、信用社等金融機構(gòu)已經(jīng)對不動產(chǎn)或動產(chǎn)(土地除外)價格有了客觀市場價格的認定，評估機構(gòu)就不應該誤導客戶進行評估。這雖然對評估機構(gòu)的收入造成了影響，但出于誠信的執(zhí)業(yè)原則，筆者認為還是有這個必要。
另外，評估目的是抵押貸款還是對外投資、清產(chǎn)核資、司法鑒定、價格咨詢，對評估的結(jié)果也起著至關(guān)重要的影響。評估目的的不同，評估結(jié)果也存在不同的可能，這是評估常見的現(xiàn)象；另外，評估目的是否合法？在合法的前提下評估目的是否能夠滿足客戶合理的需求？評估目的是否超越了評估機構(gòu)的資質(zhì)？評估機構(gòu)是否能夠滿足評估目的所需要的人力、物力？評估目的下能否有科學合理的評估方法？……這都需要在評估前期予以明確。
（三）合理選擇評估基準日
評估師應會同客戶根據(jù)評估目的有關(guān)要求，合理選定評估基準日。評估基準日與評估報告提交日 期不宜距離太久，并且在此期間企業(yè)的資產(chǎn)沒有發(fā)生重大變化，否則應重新選擇評估基準日。評估機構(gòu)提交報告以后、國有資產(chǎn)管理部門確認以前企業(yè)資產(chǎn)再發(fā)生的期后事項，企業(yè)負責及時通知評估機構(gòu)，并向國有資產(chǎn)管理部門報告，國有資產(chǎn)管理部門要根據(jù)具體情況決定是否需要評估機構(gòu)重新調(diào)整評估結(jié)果。經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門確認的評估結(jié)果自評估基準日起1年內(nèi)有效。若1年內(nèi)資產(chǎn)發(fā)生重大變化或超過1年有效期，則需重新評估。
資產(chǎn)評估一般來說分為前期(評估準備)、中期(現(xiàn)場評估清查)、后期(評估計算和編制評估報告以及評估報告的送達確認，若涉及到國有資產(chǎn)的評估最后還需要備案)。一般的資產(chǎn)評估書籍、論文等很重視評估的中期和后期工作，而比較輕視前期的準備。就筆者實際工作而言，評估的前期準備工作和中、后期一樣同等重要，尤其是針對首先接觸評估的項目負責人，這是因為：
1．認真的評估前期準備，可以及早發(fā)現(xiàn)風險，辯證分析該風險可能帶來的危險，為中、后期的評估提供風險的信息和對應的措施，使得隨后參與評估的人員能夠保持清醒地注意和規(guī)避風險，避免到了后期才發(fā)現(xiàn)問題或是評估報告發(fā)出去了問題才暴露等等。
2．在真正打破行業(yè)壁壘和評估機構(gòu)脫鉤改制之后，評估師在評估前期洽談業(yè)務(wù)時就顯得非常重要，除了要回答客戶資產(chǎn)評估常常涉及的財務(wù)、房地產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)外，評估師往往還會遇到客戶諸如森林、礦產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)問題，還要回答客戶需要了解的相關(guān)法律、法規(guī)知識，甚至還會有資產(chǎn)評估以外的其他問題諸如民事訴訟、國際金融等，如果甄選的評估師能夠流利地、正確地回答客戶的疑問，不僅為客戶提供了全方位的咨詢和服務(wù)，也為業(yè)務(wù)的承攬打下了堅實的基礎(chǔ)。
3．評估前期的準備完善與否，直接影響到中、后期工作。比如在一些國有、集體企業(yè)改制的評估前期，評估師必須充分考慮企業(yè)的歷史背景、國有或集體股份構(gòu)成、上級主管的演變過程、上級部門的批示文件內(nèi)容甚至職工關(guān)注的問題等等，若是僅僅分派評估人員到處查驗，會給出具的評估報告帶來嚴重的隱患；又如在某些司法鑒定評估中，評估前期評估師制定的思路，對中、后期評估師和輔助人員的計算、分析和報告的撰寫起到了綱領(lǐng)性的影響，如果前期的思路不清晰、不正確，會在中后期工作中造成混亂及重復工作。
二、資產(chǎn)評估前期準備的內(nèi)容
1996年原國家國有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》第十八條中所列示的整體企業(yè)或單項資產(chǎn)的評估操作過程十分簡單，只能適用于單項資產(chǎn)評估和簡單的整體資產(chǎn)評估。
筆者認為，在評估機構(gòu)全面進行資產(chǎn)評估操作之前，為提高效率，保證資產(chǎn)評估工作的順利開展，企業(yè)和評估機構(gòu)應該做好如下工作，：
（一）承攬業(yè)務(wù)與自我推介
1．評估機構(gòu)推介
就像國際“五大所”近百年的發(fā)展歷史一樣，國內(nèi)評估機構(gòu)也從默默無聞逐步走向創(chuàng)造品牌效應的階段，評估機構(gòu)應該向潛在的客戶推介自己。目前國內(nèi)的評估資質(zhì)較為繁雜，除了財政部頒發(fā)的資產(chǎn)評估、珠寶評估資格外，還有其他部門頒發(fā)的房地產(chǎn)評估、土地評估和礦業(yè)評估、司法鑒定評估、保險公估等資格，而且某些評估目的受到各類評估資格的局限。評估機構(gòu)應把擁有的評估資格告知客戶，避免客戶今后使用評估報告可能帶來的限制，給客戶以良好的印象。
2．評估機構(gòu)業(yè)績的宣傳
評估機構(gòu)以往良好的業(yè)績會給客戶信任的感覺，而且評估機構(gòu)可以適時找出類似客戶經(jīng)營范圍、資產(chǎn)規(guī)模的評估案例在不違反保密的原則下進行宣傳，提供以往類似企業(yè)的經(jīng)驗教訓，也會給客戶感覺到評估機構(gòu)的專業(yè)化，為業(yè)務(wù)的承攬創(chuàng)造機會。
3．評估人員推介
預備參與評估的人員素質(zhì)、資格、資歷等，也往往是一些客戶關(guān)心的問題。今后國內(nèi)資產(chǎn)評估業(yè)和和律師、醫(yī)生等一樣，造就一批“大師”級的評估師。
（二）明確評估目的
首先要明確客戶的目的是否需要評估。比如某些非國有的房屋、機器設(shè)備抵押貸款，我國有關(guān)法規(guī)未明確規(guī)定必須經(jīng)過評估，除非抵押人和抵押權(quán)人認為有這個必要。故如果銀行、信用社等金融機構(gòu)已經(jīng)對不動產(chǎn)或動產(chǎn)(土地除外)價格有了客觀市場價格的認定，評估機構(gòu)就不應該誤導客戶進行評估。這雖然對評估機構(gòu)的收入造成了影響，但出于誠信的執(zhí)業(yè)原則，筆者認為還是有這個必要。
另外，評估目的是抵押貸款還是對外投資、清產(chǎn)核資、司法鑒定、價格咨詢，對評估的結(jié)果也起著至關(guān)重要的影響。評估目的的不同，評估結(jié)果也存在不同的可能，這是評估常見的現(xiàn)象；另外，評估目的是否合法？在合法的前提下評估目的是否能夠滿足客戶合理的需求？評估目的是否超越了評估機構(gòu)的資質(zhì)？評估機構(gòu)是否能夠滿足評估目的所需要的人力、物力？評估目的下能否有科學合理的評估方法？……這都需要在評估前期予以明確。
（三）合理選擇評估基準日
評估師應會同客戶根據(jù)評估目的有關(guān)要求，合理選定評估基準日。評估基準日與評估報告提交日 期不宜距離太久，并且在此期間企業(yè)的資產(chǎn)沒有發(fā)生重大變化，否則應重新選擇評估基準日。評估機構(gòu)提交報告以后、國有資產(chǎn)管理部門確認以前企業(yè)資產(chǎn)再發(fā)生的期后事項，企業(yè)負責及時通知評估機構(gòu)，并向國有資產(chǎn)管理部門報告，國有資產(chǎn)管理部門要根據(jù)具體情況決定是否需要評估機構(gòu)重新調(diào)整評估結(jié)果。經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門確認的評估結(jié)果自評估基準日起1年內(nèi)有效。若1年內(nèi)資產(chǎn)發(fā)生重大變化或超過1年有效期，則需重新評估。