第一部分國內(nèi)大事概覽 2002年11月 9日 利用外資改組國有企業(yè)出臺(tái)新舉措。國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等日前聯(lián)合發(fā)布《利用外資組國有企業(yè)暫行規(guī)定》。與前出臺(tái)的《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》一并構(gòu)成我國利用外資改組國有企業(yè)的政策體系，將對(duì)調(diào)整和優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)公司產(chǎn)生重要影響，標(biāo)志著我國國有企業(yè)改革和對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段。 8日-14日 中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)8日在北京舉行，于14日閉幕。大會(huì)通過關(guān)于第五屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議，通過了關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議，通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。 11日 中國基因研究專家、中國科學(xué)院基因組信息學(xué)中心暨北京華大基因研究中心主任楊煥明，近日被《科學(xué)美國人》雜志評(píng)為年度科研領(lǐng)袖人物。與楊煥明分享這一稱號(hào)的還有瑞士先正達(dá)公司的斯蒂芬·戈夫以及美國華盛頓大學(xué)茵因組中心的于軍。他們因“在水稻基因組測序研究中心發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用”而獲得這一榮譽(yù)。 18日 中國人民銀行根據(jù)第268號(hào)國務(wù)院令，定于2002年11月18日起在全國發(fā)行第五套人民幣5元 紙幣和6角硬幣。 19日 第十六屆世界會(huì)計(jì)大會(huì)在香港舉行。國務(wù)院總理朱镕基出席開幕式并發(fā)表演講。由香港會(huì)計(jì)師公會(huì)主辦的本屆大會(huì)的主題是：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)師”。 19日 我國首座重水堆核電站——秦山三期核電站一號(hào)機(jī)組在浙江海鹽成功并網(wǎng)發(fā)電。秦山三期核電站工程是國家“九五”重點(diǎn)工程 。 19日 新一代“銀河”高性能仿真計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研制成功。由國防科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院研制的新一代“銀河”高性能實(shí)時(shí)仿真計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在長沙通過技術(shù)鑒定，這項(xiàng)成果是計(jì)算機(jī)高技術(shù)方面取得和一項(xiàng)重大突破。 21日 中國科學(xué)家繪成水稻染色體精確測序圖。國家基因研究中心圓滿完成國際水稻基因組計(jì)劃第四號(hào)染色體精確測序圖，這是迄今中國獨(dú)立完成的的基因組單條染色體的精確測序，為人類最終揭開水稻遺傳奧秘作出重要貢獻(xiàn)。 25日 南水北調(diào)進(jìn)入實(shí)施階段。南水北調(diào)工程總體規(guī)劃日前獲得國家批準(zhǔn)，東線一期工程即將在2002年內(nèi)開工興建，這一宏偉的世紀(jì)工程正式由規(guī)劃階段轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。 28日 四類人員享受再就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家計(jì)委等 11個(gè)部門近日聯(lián)合下發(fā)的意見規(guī)定，具有勞動(dòng)能力、并有就業(yè)愿望的四類人員可享受再就業(yè)扶持政策。這四類人員是：國有企業(yè)的下崗職工，國有企業(yè)的失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。 12月 1日《中華人民共和國測繪法》和《禁止使用童工規(guī)定》 2002年12月1日起正式實(shí)施。與此同時(shí)，新的《政府價(jià)格決策聽證辦法》、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》等一批法規(guī)也在同一天施行。 2日 我國事業(yè)單位將在全國試行人員聘用制度。國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位以外，都將逐步試行人員聘用制度。 3日 外交部發(fā)言人劉建超3日說，美方與臺(tái)灣進(jìn)行任何形式的軍事合作與交往都是違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則的，也是中方?jīng)Q不能接受的。我們多次就美《2003財(cái)年國防授權(quán)法》涉臺(tái)條款向美方提出交涉。該法案涉臺(tái)內(nèi)容雖已弱化，但仍違反美方在臺(tái)灣問題上向中方所作的承諾，向“*”勢力發(fā)出新的錯(cuò)誤信號(hào)，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。 3 日 我國獲得世博會(huì)舉辦權(quán)。在摩納哥的蒙特卡洛召開的國際展覽局第132次大會(huì)上，投票產(chǎn)生了2010年世界博覽會(huì)舉辦城市——中國上海。國家主席江澤民向中國“申博”代表團(tuán)發(fā)去賀電。 6日 胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表《堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)》的講話。胡錦濤同志向全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出四點(diǎn)希望：第一、牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴(yán)使命。樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想。第二，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終不渝地為最廣大人民謀利益。第三，牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，以艱苦奮斗的精神做好各項(xiàng)工作。第四，牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺在艱苦奮斗的實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉。 9日國務(wù)院新聞辦公室9日發(fā)表《2002年中國的國防》白皮書，這是我國政府自1995年發(fā)表《中國的軍備控制與裁軍》白皮書以來，第四次發(fā)表有關(guān)國防的白皮書。 26日 中共中央政治局12月26日召開會(huì)議指出，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來，黨中央、國務(wù)院根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品供大于求的新情況和加入世貿(mào)組織以后的新形勢，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一基本目標(biāo)，采取了一系列重大政策措施，鞏固和發(fā)展了農(nóng)村的好形勢。 27日 南水北調(diào)工程12月27日上午正式開工建設(shè)。這標(biāo)志著南水北調(diào)工程進(jìn)入實(shí)施階段。國家主席江澤民為工程開工發(fā)來賀信。國務(wù)院總理朱镕基在人民大會(huì)堂主會(huì)場宣布工程正式開工建設(shè)。南水北調(diào)工程是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措；這項(xiàng)工程的實(shí)施，對(duì)緩解北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面，實(shí)現(xiàn)長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源的合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。 29日 民法首次明確私有權(quán)。12月29日，民法草案——這部新中國法制迄今為止條文最多、篇幅最長、涉及面最寬、調(diào)整范圍最廣、與群眾生活最密切的法律案，日前終于“浮出水面”?！吨腥A人民共和國民法（草案）》物權(quán)法中規(guī)定：國家保護(hù)私人的儲(chǔ)蓄；國家保護(hù)私人投資以及因投資獲得的收益。這是中共十六大確定了保護(hù)“一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入”后，我國從法律制度上明確保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措。