2003年 1月 1 日 2003年元旦起《政府采購法》等 4部法律正式實(shí)施。根據(jù)第68號(hào)中華人民共和國主席令，《中華人民共和國政府采購法》于2003年1 月1日 起施行，政府采購將在這一法律的框架內(nèi)進(jìn)行。與政府采購法施行同步，《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國保險(xiǎn)法〉的決定》也于2003年1 月1日起正式實(shí)施。 5日 “神舟”四號(hào)飛船在完成預(yù)定空間科學(xué)和技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)后，在內(nèi)蒙古中部地區(qū)準(zhǔn)確著陸。至此，我國載入航天工程第四次飛行試驗(yàn)獲得圓滿成功。中國載人航天工程專家稱，“神舟”四號(hào)飛船的成功發(fā)射和返回，表明我國載人航天工程技術(shù)日臻成熟，為最終實(shí)現(xiàn)載人飛行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 14日 國家稅務(wù)總局局長金人慶宣布，稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重進(jìn)一步提高。去年稅收占GDP的比重達(dá)16. 7％，比上年的15. 8％提高了近1個(gè)百分點(diǎn)，比1997年的11％提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，稅收實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 5日 新修訂的農(nóng)業(yè)法、草原法和新制定的農(nóng)村土地承包法將于3月1日起執(zhí)行。全國人大常委會(huì)委員長李鵬出席農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、草原法貫徹實(shí)施座談會(huì)并講話。 17日 全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部解放軍總政治部在人民大會(huì)堂聯(lián)合召開紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)60周年座談會(huì)。國家主席、中央軍委主席江澤民為延安雙擁運(yùn)動(dòng)60周年題詞：“弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)”。 22 日 衛(wèi)生部力爭遏制艾滋病流行。22日召開的全國衛(wèi)生工作會(huì)議決定，今年我國加大重大疾病防治，重點(diǎn)是遏制艾滋病流行和蔓延勢頭。衛(wèi)生部門要把艾滋病防治作為疾病預(yù)防控制的頭等大事來抓，重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作：提高農(nóng)村和流動(dòng)人口的知曉率、嚴(yán)格血液及原料血漿采集管理、強(qiáng)制推廣使用一次性醫(yī)療用品、開展美沙酮替代治療試點(diǎn)工作。 23日 國家環(huán)保總局制定的《大氣污染防治重點(diǎn)城市劃定方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，日前發(fā)布實(shí)施。到2005年，已達(dá)標(biāo)的39個(gè)城市其市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物可吸入顆粒物濃度，應(yīng)穩(wěn)定保持在相應(yīng)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；未達(dá)標(biāo)的74個(gè)城市應(yīng)達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 23日中華全國總工會(huì)首次發(fā)布《中國工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益藍(lán)皮書》，用大量的數(shù)據(jù)反映了中國工會(huì)工作和中國職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等9方面權(quán)益的實(shí)現(xiàn)情況。今后全國還將定期以中英雙語形式發(fā)布《藍(lán)皮書》，向國內(nèi)外公布中國工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益和中國職工各項(xiàng)權(quán)益的進(jìn)展情況。 24日首都各界在人民大會(huì)堂舉行江澤民主席《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》重要講話發(fā)表8周年座談會(huì)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》社論指出，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是“八項(xiàng)主張”的核心。臺(tái)灣*能否務(wù)實(shí)地承認(rèn)“九二共識(shí)”，已成為當(dāng)前兩岸復(fù)談的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”是我們的一貫主張，我們衷心希望臺(tái)灣同胞生活在安定、祥和的環(huán)境中，早日克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難。 24日國務(wù)院副總理溫家寶在全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議上指出，金融系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)清形勢，把握大局，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。溫家寶指出，今年金融工作的五項(xiàng)主要任務(wù)是繼續(xù)降低銀行不良貸款比例；穩(wěn)步推進(jìn)金融改革、改進(jìn)和加強(qiáng)金融監(jiān)管，逐步擴(kuò)大金融對(duì)外開放；切實(shí)提高金融服務(wù)水平。 27日 肖揚(yáng)表示要依法保護(hù)新聞采訪權(quán)和輿論權(quán)。人民法院院長肖揚(yáng)在與中央主要新聞單位負(fù)責(zé)人座談時(shí)表示，人民法院將堅(jiān)決依法懲罰那些侵害新聞機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾呷松頇?quán)利、民主權(quán)利和合法權(quán)益的違法行為，通過法律手段保護(hù)新聞單位和新聞?dòng)浾叩牟稍L權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)。 2月 17日中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，研究提出當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路，對(duì)2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署、解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱講。扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。會(huì)議審議通過了中《全面貫徹黨的十六大精神，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面》的工作報(bào)告。 24日-26日 中國共產(chǎn)黨十六屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《關(guān)于深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的意見》，建議國務(wù)院根據(jù)這個(gè)意見形成《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，提交十屆全國人大一次會(huì)議審議。 28日 2002年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，中國工程院院士金信鐮獲此殊榮。國家科技獎(jiǎng)自2000年設(shè)立以來，引起海內(nèi)外的極大關(guān)注。此前，吳文俊、袁隆平、王選和黃昆四位院土已先后榮獲這一獎(jiǎng)項(xiàng)。 3月 1日《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》自2003年3月1日起施行。 10 日 十屆全國人大一次會(huì)議第三次會(huì)議經(jīng)表決，通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。經(jīng)過改革，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置28個(gè)。 11日為早日解決臺(tái)灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而奮斗。胡錦濤就做好新形勢下的對(duì)臺(tái)工作談了四點(diǎn)意見：一是要始終堅(jiān)持一個(gè)中國原則；二是要大力促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)文化交流；三是要深入貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針；四是要團(tuán)結(jié)兩岸同胞，共同推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。 15日十屆全國人大代表以無記名投票方式，選舉胡錦濤為中華人民共和國主席，選舉江澤民為中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席，選舉吳邦國為第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長。選舉曾慶紅為中華人民共和國副主席。會(huì)議還選舉王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、傅鐵山為第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長；盛華仁同時(shí)當(dāng)選為第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書長。 17日在十屆全國人大一次會(huì)議第六次全體會(huì)議上，溫家寶出任國務(wù)院總理。在下午舉行的第七次全體會(huì)議上，根據(jù)溫家寶提名，決定了新一屆國務(wù)院組成人員，黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉為國務(wù)院副總理，*、曹剛川、唐家璇、華建敏、陳至立為國務(wù)委員。會(huì)議通過了十屆全國人大8個(gè)專門委員會(huì)組成人員名單。 4月 4日國務(wù)院在京召開全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議。國務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并作重要講話指出，中央決定，今年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作在全國范圍推開，這是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。全面推開農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以徹底減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，理順國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村上層建筑的變革，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。 I4日至15日全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議在京召開。國務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)，建立規(guī)范的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新秩序，是貫穿于建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制全過程的一項(xiàng)重大任務(wù)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件和重要保證；解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)秩序中存在的問題，根本要靠深化改革，靠健全法制，靠營造誠信的社會(huì)環(huán)境；全面提高對(duì)外開放水平，必須建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度和世界貿(mào)易組織規(guī)則的經(jīng)濟(jì)秩序。 23 日國家主席胡錦濤作出重要批示，對(duì)鄧練賢同志的不幸逝世表示沉痛悼念，對(duì)鄧練賢同志的親屬表示親切慰問。胡錦濤指出，有廣大醫(yī)護(hù)人員的奮斗與貢獻(xiàn)，有全國上下的團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，我們就一定能戰(zhàn)勝疫病。 28日中共中央政治局召開會(huì)議，研究在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮等工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議研究了即將在全黨開展的興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的工作。會(huì)議還指出，非典型肺炎疫情的突發(fā)，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不確定因素增加。各地區(qū)、各部門要處理好非典型肺炎防治工作和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。 28日全國人大常委會(huì)審議通過，決定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行使原由中國人民銀行履行的監(jiān)督管理職權(quán)。銀監(jiān)會(huì)正式掛牌成立。 5月 2日至5目近日，美國海軍一艘常規(guī)動(dòng)力潛艇361號(hào)在內(nèi)長山以東我領(lǐng)海進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)，因機(jī)械故障失事，艇上70名官兵不幸全部遇難。 12日中國紅十字會(huì)總會(huì)從總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的紅十字國際委員會(huì)獲悉，經(jīng)中國紅十字會(huì)總會(huì)申請(qǐng)，廣東省中醫(yī)醫(yī)院二沙島分院急診科護(hù)土長葉欣（已經(jīng)殉職）等10名中國護(hù)士獲得了第39屆弗洛倫斯·南丁格爾獎(jiǎng)?wù)?。該?jiǎng)是國際上授予護(hù)士的榮譽(yù)，每兩年評(píng)選一次。中國已有38名護(hù)士獲得此項(xiàng)殊榮。 18日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見》。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全局，加快農(nóng)村全面小康建設(shè)而作出的一項(xiàng)重大決策。 19日外交部發(fā)言人章啟月就世界衛(wèi)生大會(huì)拒絕涉臺(tái)提案發(fā)表講話指出，任何在國際上制造“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的圖謀都是不能得逞的。5月19日，第五十六屆世界衛(wèi)生大會(huì)以主席裁決方式作出決定，拒絕了馬紹爾群島等提出的所謂“邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會(huì)”提案。這是世界衛(wèi)生大會(huì)第七次拒絕涉臺(tái)提案。 23日中共中央政治局召開會(huì)議，研究和部署進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作等問題。會(huì)議認(rèn)為，黨在新世紀(jì)新階段人才工作的緊迫任務(wù)是：適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放要求的高層次人才，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。 25日 第三顆“北斗一號(hào)”導(dǎo)航定位衛(wèi)星定點(diǎn)成功。5月25日發(fā)射的我國第三顆“北斗一號(hào)”導(dǎo)航定位衛(wèi)星，在西安衛(wèi)星測控中心的精確控制下，于北京時(shí)間6月3日5時(shí)零分成功定點(diǎn)，順利進(jìn)入地球同步軌道。 25日 我國取消領(lǐng)導(dǎo)人出訪送迎儀式。今后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不再舉行送迎儀式。 26日 國務(wù)院新聞辦公室5月26日發(fā)表《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書，以大量史實(shí)和最新的數(shù)字與事實(shí)，介紹新疆的歷史以及在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，新疆各族人民在過去50多年所取得的歷史性輝煌成就。白皮書全文約2．2萬字，分10個(gè)部分。這是中國政府首次發(fā)表關(guān)于新疆的白皮書。 6月 1日 6月1日零時(shí)，三峽大壩中的閘門按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)，三峽工程正式下閘蓄水。江水被攬入大壩與群山之間，“高峽出平湖”的夢想開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 3 日國務(wù)院總理溫家寶近日在遼寧考察時(shí)指出。加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整和改造，是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要在積極實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí)，把振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地放在更加突出的位置，東西互動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。 3日我國發(fā)射的第三顆“北斗一號(hào)”導(dǎo)航定位衛(wèi)星，在西安衛(wèi)星測控中心的精確控制下，于北京時(shí)間6月3日5時(shí)零分成功定點(diǎn)，順利進(jìn)入地求同步軌道。這次發(fā)射的“北斗一號(hào)”衛(wèi)星，與前兩顆“北斗一號(hào)”衛(wèi)星組成了完整的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。有關(guān)專家指出，我國自行研制的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，投入經(jīng)費(fèi)少，研制周期短，能夠全天候、全天時(shí)提供衛(wèi)星導(dǎo)航信息，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 8日寧波杭州灣跨海大橋6月8日開工興建，該橋長度36公里，是目前世界上最長的跨海大橋，也是我國歷第一座跨海大橋及我國歷投資額的橋梁。它開創(chuàng)了我國民間資本首次參與國家重特大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的先河，大橋總投資額118億元，民間資本占50．25％。 16日長江三峽工程在提前蓄水135米后，迎來了歷史性的時(shí)刻：雙線五級(jí)船閘開始試通航。溫家寶在批示中說，三峽水庫正式蓄水，永久船閘試通航，標(biāo)志著三峽工程建設(shè)取得重大階段性成果。 18日 收容遣送辦法將被廢止。國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，1982年5月國務(wù)院發(fā)布施行的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的需要。會(huì)議審議并原則通過了《城市生活無著的流浪乞討人員救肋管理辦法（草案）》，并決定該辦法草案經(jīng)進(jìn)一步修改后公布施行，同時(shí)廢止1982年發(fā)布的《城市流浪乞討人中員收容遣送辦法》。 28日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作。會(huì)議指出，今年是高校擴(kuò)招本科學(xué)生畢業(yè)的第一年，做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系200多萬畢業(yè)生的切身利益，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的改革方向，動(dòng)員組織社會(huì)各方面力量共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 29日《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA）在香港正式簽署。簽字儀式下午三時(shí)在香港禮賓府舉行。國務(wù)院總理溫家寶和香港特區(qū)行政長官董建華出席簽字儀式，商務(wù)部副部長安民和香港財(cái)政司司長梁錦松代表雙方在協(xié)議書上簽字。CEPA文本共二十三條，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易便利化三方面。