一、運(yùn)往保稅區(qū)貨物退（免）稅的規(guī)定
（一）保稅區(qū)的概念
保稅區(qū)的全稱(chēng)為加工貿(mào)易保稅區(qū)，即一個(gè)國(guó)家劃出一定范圍，在海關(guān)的監(jiān)管之下，對(duì)為制造出口貨物而進(jìn)口的原材料、零部件以及在區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后需復(fù)出境的貨物，準(zhǔn)予暫緩辦理納稅手續(xù)。進(jìn)入保稅區(qū)貨物屬于海關(guān)保稅貨物，自進(jìn)口之日起至全部出口之日止，受海關(guān)監(jiān)管。本書(shū)所述涉及退稅的保稅區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)認(rèn)定的保稅區(qū)。
（二）出口到保稅區(qū)貨物退（免）稅規(guī)定
1、1995年7月1日以前經(jīng)保稅區(qū)報(bào)關(guān)出口的貨物，區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運(yùn)到保稅區(qū)，再?gòu)谋６悈^(qū)出口的相對(duì)應(yīng)的“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”原件和其他有效的出口退稅憑證，在核實(shí)該批貨物確實(shí)，未由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理退稅的前提下，對(duì)區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅。
自1995年7月1日起，對(duì)非保稅區(qū)的貨物出口到保稅區(qū)一律不予退（免）稅（海關(guān)不予辦理報(bào)關(guān)手續(xù)）。非保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)在銷(xiāo)售貨物時(shí)應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅、消費(fèi)稅。
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從區(qū)外有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物，區(qū)外的供貨企業(yè)應(yīng)向保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)”或“完稅分割單”，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)將這部分貨物出口或加工再出口后，憑該批貨物的專(zhuān)用繳款書(shū)或分割單、運(yùn)往保稅區(qū)的由海關(guān)簽發(fā)的《出口貨物備案清單》及其他有關(guān)憑證申報(bào)辦理退稅。
2、保稅區(qū)外企業(yè)從保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)進(jìn)海關(guān)監(jiān)管的保稅進(jìn)口料件經(jīng)加工裝配后，如以進(jìn)料加工貿(mào)易方式直接復(fù)出口到境外的，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定虛擬計(jì)算保稅進(jìn)口料件的進(jìn)項(xiàng)稅額并從當(dāng)期的應(yīng)納稅額中扣減，貨物報(bào)關(guān)離境后按財(cái)稅字[1997]14號(hào)文件第二條規(guī)定辦理；如以來(lái)料加工貿(mào)易方式直接復(fù)出口到境外的，可持保稅區(qū)海關(guān)簽發(fā)的“來(lái)料加工進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”、“來(lái)料加工登記手冊(cè)”向其主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理“來(lái)料加工免稅證明”，并持此證明向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免征其加工或委托加工貨物工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)，貨物出口后按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理核銷(xiāo)手續(xù)。
保稅區(qū)外企業(yè)從保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)進(jìn)海關(guān)監(jiān)管的保稅料件經(jīng)加工裝配后，如以進(jìn)料加工貿(mào)易方式復(fù)出口到保稅區(qū)后報(bào)關(guān)離境的，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定虛擬計(jì)算保稅進(jìn)口料件的進(jìn)項(xiàng)稅額并從當(dāng)期的應(yīng)納稅額中扣減，并按財(cái)稅字[1995]92號(hào)第六條和財(cái)稅字[1997]14號(hào)第十一條第六款文件有關(guān)規(guī)定辦理退稅手續(xù)；如以來(lái)料加工貿(mào)易方式復(fù)出口到保稅區(qū)后報(bào)關(guān)離境的，可持保稅區(qū)海關(guān)簽發(fā)的“來(lái)料加工進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”、“來(lái)料加工登記手冊(cè)”向其主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理“來(lái)料加工免稅證明”，持此證明向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免征其加工或委托加工貨物工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)，貨物報(bào)關(guān)離境后按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理核銷(xiāo)手續(xù)。貨物到保稅區(qū)后逾期未出口的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定予以補(bǔ)稅。
3、對(duì)保稅區(qū)外的出口企將出口貨物銷(xiāo)售給國(guó)外客戶(hù)，并將貨物存放保稅區(qū)內(nèi)，由倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代理報(bào)關(guān)離境的出口貨物，保稅區(qū)外的出口企業(yè)可憑該批出口貨物的增值稅專(zhuān)用發(fā)票和稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)（生產(chǎn)企業(yè)可以不予提供）、運(yùn)往保稅區(qū)的出口貨物報(bào)關(guān)單、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提供的倉(cāng)儲(chǔ)憑證及出口備案清單、結(jié)匯水單等憑證向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退稅。
二、存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的退（免）稅規(guī)定
（一）對(duì)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，在貨物實(shí)際離境出口后，出境地海關(guān)方予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單并作出口統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)出口但實(shí)際不離境，不予辦理出口退稅，海關(guān)不得簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單。
（二）以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，啟運(yùn)地海關(guān)不予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單，出境地海關(guān)在驗(yàn)收確認(rèn)貨物入庫(kù)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定簽發(fā)供核銷(xiāo)結(jié)匯用的出口報(bào)關(guān)單，并按“境內(nèi)存入保稅倉(cāng)庫(kù)貨物”作單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。待貨物實(shí)際離境后方予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單供出口企業(yè)辦理出口退稅手續(xù)，并作出口統(tǒng)計(jì)。
（三）存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，如需提取銷(xiāo)售給國(guó)內(nèi)企業(yè)及三資企業(yè)進(jìn)行深加工產(chǎn)品復(fù)出口的，海關(guān)按結(jié)轉(zhuǎn)加工的有關(guān)規(guī)定辦理，不予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單，也不作統(tǒng)計(jì)。
（一）保稅區(qū)的概念
保稅區(qū)的全稱(chēng)為加工貿(mào)易保稅區(qū)，即一個(gè)國(guó)家劃出一定范圍，在海關(guān)的監(jiān)管之下，對(duì)為制造出口貨物而進(jìn)口的原材料、零部件以及在區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后需復(fù)出境的貨物，準(zhǔn)予暫緩辦理納稅手續(xù)。進(jìn)入保稅區(qū)貨物屬于海關(guān)保稅貨物，自進(jìn)口之日起至全部出口之日止，受海關(guān)監(jiān)管。本書(shū)所述涉及退稅的保稅區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)認(rèn)定的保稅區(qū)。
（二）出口到保稅區(qū)貨物退（免）稅規(guī)定
1、1995年7月1日以前經(jīng)保稅區(qū)報(bào)關(guān)出口的貨物，區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運(yùn)到保稅區(qū)，再?gòu)谋６悈^(qū)出口的相對(duì)應(yīng)的“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”原件和其他有效的出口退稅憑證，在核實(shí)該批貨物確實(shí)，未由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理退稅的前提下，對(duì)區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅。
自1995年7月1日起，對(duì)非保稅區(qū)的貨物出口到保稅區(qū)一律不予退（免）稅（海關(guān)不予辦理報(bào)關(guān)手續(xù)）。非保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)在銷(xiāo)售貨物時(shí)應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅、消費(fèi)稅。
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從區(qū)外有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物，區(qū)外的供貨企業(yè)應(yīng)向保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)”或“完稅分割單”，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)將這部分貨物出口或加工再出口后，憑該批貨物的專(zhuān)用繳款書(shū)或分割單、運(yùn)往保稅區(qū)的由海關(guān)簽發(fā)的《出口貨物備案清單》及其他有關(guān)憑證申報(bào)辦理退稅。
2、保稅區(qū)外企業(yè)從保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)進(jìn)海關(guān)監(jiān)管的保稅進(jìn)口料件經(jīng)加工裝配后，如以進(jìn)料加工貿(mào)易方式直接復(fù)出口到境外的，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定虛擬計(jì)算保稅進(jìn)口料件的進(jìn)項(xiàng)稅額并從當(dāng)期的應(yīng)納稅額中扣減，貨物報(bào)關(guān)離境后按財(cái)稅字[1997]14號(hào)文件第二條規(guī)定辦理；如以來(lái)料加工貿(mào)易方式直接復(fù)出口到境外的，可持保稅區(qū)海關(guān)簽發(fā)的“來(lái)料加工進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”、“來(lái)料加工登記手冊(cè)”向其主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理“來(lái)料加工免稅證明”，并持此證明向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免征其加工或委托加工貨物工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)，貨物出口后按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理核銷(xiāo)手續(xù)。
保稅區(qū)外企業(yè)從保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)進(jìn)海關(guān)監(jiān)管的保稅料件經(jīng)加工裝配后，如以進(jìn)料加工貿(mào)易方式復(fù)出口到保稅區(qū)后報(bào)關(guān)離境的，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定虛擬計(jì)算保稅進(jìn)口料件的進(jìn)項(xiàng)稅額并從當(dāng)期的應(yīng)納稅額中扣減，并按財(cái)稅字[1995]92號(hào)第六條和財(cái)稅字[1997]14號(hào)第十一條第六款文件有關(guān)規(guī)定辦理退稅手續(xù)；如以來(lái)料加工貿(mào)易方式復(fù)出口到保稅區(qū)后報(bào)關(guān)離境的，可持保稅區(qū)海關(guān)簽發(fā)的“來(lái)料加工進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”、“來(lái)料加工登記手冊(cè)”向其主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理“來(lái)料加工免稅證明”，持此證明向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免征其加工或委托加工貨物工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)，貨物報(bào)關(guān)離境后按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理核銷(xiāo)手續(xù)。貨物到保稅區(qū)后逾期未出口的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定予以補(bǔ)稅。
3、對(duì)保稅區(qū)外的出口企將出口貨物銷(xiāo)售給國(guó)外客戶(hù)，并將貨物存放保稅區(qū)內(nèi)，由倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代理報(bào)關(guān)離境的出口貨物，保稅區(qū)外的出口企業(yè)可憑該批出口貨物的增值稅專(zhuān)用發(fā)票和稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)（生產(chǎn)企業(yè)可以不予提供）、運(yùn)往保稅區(qū)的出口貨物報(bào)關(guān)單、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提供的倉(cāng)儲(chǔ)憑證及出口備案清單、結(jié)匯水單等憑證向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退稅。
二、存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的退（免）稅規(guī)定
（一）對(duì)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，在貨物實(shí)際離境出口后，出境地海關(guān)方予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單并作出口統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)出口但實(shí)際不離境，不予辦理出口退稅，海關(guān)不得簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單。
（二）以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，啟運(yùn)地海關(guān)不予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單，出境地海關(guān)在驗(yàn)收確認(rèn)貨物入庫(kù)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定簽發(fā)供核銷(xiāo)結(jié)匯用的出口報(bào)關(guān)單，并按“境內(nèi)存入保稅倉(cāng)庫(kù)貨物”作單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。待貨物實(shí)際離境后方予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單供出口企業(yè)辦理出口退稅手續(xù)，并作出口統(tǒng)計(jì)。
（三）存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，如需提取銷(xiāo)售給國(guó)內(nèi)企業(yè)及三資企業(yè)進(jìn)行深加工產(chǎn)品復(fù)出口的，海關(guān)按結(jié)轉(zhuǎn)加工的有關(guān)規(guī)定辦理，不予簽發(fā)出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單，也不作統(tǒng)計(jì)。