電子政務(wù)從技術(shù)模式的角度看是一個(gè)包括網(wǎng)絡(luò)管理電子政務(wù)是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的整體,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就是它的基礎(chǔ)和運(yùn)行環(huán)境。根據(jù)電子政務(wù)的運(yùn)行目標(biāo),它的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須有一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)才能真正發(fā)揮其支持作用。根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)[2002]17號(hào))的要求,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成,兩網(wǎng)之間物理隔離,政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是副省級(jí)以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng),與副省級(jí)以下政務(wù)部門的辦公網(wǎng)物理隔離;電子政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專網(wǎng),主要運(yùn)行政務(wù)部門面向社會(huì)的專業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和不需在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)。
信息資源管理和應(yīng)用開發(fā),以及網(wǎng)絡(luò)安全、標(biāo)準(zhǔn)化等構(gòu)成。電子政務(wù)通過一定的技術(shù)模式將現(xiàn)有的和即將建設(shè)的各個(gè)政府網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到互聯(lián)互通,成為一個(gè)統(tǒng)一的政府信息化平臺(tái),它是電子政務(wù)工程監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)。
1.網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)
電子政務(wù)在網(wǎng)絡(luò)管理上分為政府專網(wǎng)和通用網(wǎng)絡(luò)兩部分,包括內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用網(wǎng)絡(luò)和外網(wǎng)。
(1)專用網(wǎng)絡(luò)。指政府部門之間的網(wǎng)絡(luò),因?yàn)閷?duì)于機(jī)密信息的交換,需要在與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物理隔離的專用網(wǎng)絡(luò)上傳輸,以保證機(jī)密信息的絕對(duì)安全性。
(2)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。政府內(nèi)部的辦公網(wǎng)絡(luò),以局域網(wǎng)為主,有時(shí)需要有廣域網(wǎng),用于政府內(nèi)部和政府部門之間一般的信息交換,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)具有傳統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的性能優(yōu)點(diǎn)和共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),同時(shí),還能夠提供遠(yuǎn)程訪問,以及外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)的連接。由于電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)承擔(dān)著關(guān)鍵的政務(wù)應(yīng)用,因此,在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行著具有全局性的業(yè)務(wù)系統(tǒng),常見的有公文處理、公文交換、信息管理等電子政務(wù)應(yīng)用。因此,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由兩部分平臺(tái)構(gòu)成,一是安全支持平臺(tái),另一個(gè)是應(yīng)用支持平臺(tái)。安全支持平臺(tái)主要是面向政府內(nèi)部的辦公系統(tǒng),有統(tǒng)一的證書業(yè)務(wù)服務(wù)、證書查詢驗(yàn)證服務(wù)、安全保密服務(wù)、授權(quán)服務(wù)、信息安全防御、基于物理隔離的安全數(shù)據(jù)交換服務(wù)等。安全應(yīng)用支持平臺(tái)面向政府內(nèi)部具體辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用,主要包括,提供安全Web門戶服務(wù)、可信信息交換服務(wù)、可信應(yīng)用傳輸服務(wù)、安全電子郵件服務(wù)、安全視頻會(huì)議服務(wù)等。
(3)外部網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于為公眾提供的信息以及其它可公開的信息,可以利用政府網(wǎng)站等形式發(fā)布到Internet網(wǎng)上。政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行向社會(huì)管理服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過建立政府Web門戶系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布公共信息和提供公共服務(wù)。政務(wù)外網(wǎng)建立在公共通信平臺(tái)之上,在安全平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)的支持下,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和政務(wù)管理功能,各系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)可以與其它政府部門的外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全的互連和信息交換。
2.信息資源管理監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)
信息資源是電子政務(wù)的處理對(duì)象,也是電子政務(wù)的基礎(chǔ)。采用何種模式進(jìn)行信息資源管理,關(guān)系到電子政務(wù)的成敗。
政府部門的信息從內(nèi)容上大致可以分成兩類:一類是來自公文系統(tǒng)的文檔型信息,另一類是來自數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化信息。電子政務(wù)可以選用的信息資源管理模式有多種,目前主要有兩種,即元數(shù)據(jù)管理模式和XML數(shù)據(jù)管理模式。
元數(shù)據(jù)管理模式。該模式可以為不同部門、不同級(jí)別的機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和交換模式,為跨部門、跨行業(yè)的信息資源整合提供技術(shù)基礎(chǔ)。元數(shù)據(jù)管理模式一般采用分布式的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式,通過元數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門之間的信息檢索和內(nèi)容調(diào)用。元數(shù)據(jù)管理模式采用分類編目管理結(jié)構(gòu),對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)中的各類信息進(jìn)行分類組織,從而達(dá)到知識(shí)管理和決策支持的目標(biāo)。
XML數(shù)據(jù)管理模式。在數(shù)據(jù)交換和共享的層面上,基于XML數(shù)據(jù)管理模式,建立統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的互聯(lián)。它覆蓋了信息處理的從數(shù)據(jù)采集、處理和傳輸,到信息管理、分析和共享整個(gè)流程,將傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)提升到具有數(shù)據(jù)分析和共享功能的系統(tǒng)中,從數(shù)據(jù)中挖掘和提煉知識(shí),為決策提供有力的支持。
其它的數(shù)據(jù)管理模式還有,基于Web的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫等。
本文摘自張友生、林曉飛、陳志風(fēng)主編的《信息系統(tǒng)監(jiān)理師考試輔導(dǎo)教程》下冊第4章。
信息資源管理和應(yīng)用開發(fā),以及網(wǎng)絡(luò)安全、標(biāo)準(zhǔn)化等構(gòu)成。電子政務(wù)通過一定的技術(shù)模式將現(xiàn)有的和即將建設(shè)的各個(gè)政府網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到互聯(lián)互通,成為一個(gè)統(tǒng)一的政府信息化平臺(tái),它是電子政務(wù)工程監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)。
1.網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)
電子政務(wù)在網(wǎng)絡(luò)管理上分為政府專網(wǎng)和通用網(wǎng)絡(luò)兩部分,包括內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用網(wǎng)絡(luò)和外網(wǎng)。
(1)專用網(wǎng)絡(luò)。指政府部門之間的網(wǎng)絡(luò),因?yàn)閷?duì)于機(jī)密信息的交換,需要在與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物理隔離的專用網(wǎng)絡(luò)上傳輸,以保證機(jī)密信息的絕對(duì)安全性。
(2)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。政府內(nèi)部的辦公網(wǎng)絡(luò),以局域網(wǎng)為主,有時(shí)需要有廣域網(wǎng),用于政府內(nèi)部和政府部門之間一般的信息交換,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)具有傳統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的性能優(yōu)點(diǎn)和共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),同時(shí),還能夠提供遠(yuǎn)程訪問,以及外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)的連接。由于電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)承擔(dān)著關(guān)鍵的政務(wù)應(yīng)用,因此,在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行著具有全局性的業(yè)務(wù)系統(tǒng),常見的有公文處理、公文交換、信息管理等電子政務(wù)應(yīng)用。因此,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由兩部分平臺(tái)構(gòu)成,一是安全支持平臺(tái),另一個(gè)是應(yīng)用支持平臺(tái)。安全支持平臺(tái)主要是面向政府內(nèi)部的辦公系統(tǒng),有統(tǒng)一的證書業(yè)務(wù)服務(wù)、證書查詢驗(yàn)證服務(wù)、安全保密服務(wù)、授權(quán)服務(wù)、信息安全防御、基于物理隔離的安全數(shù)據(jù)交換服務(wù)等。安全應(yīng)用支持平臺(tái)面向政府內(nèi)部具體辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用,主要包括,提供安全Web門戶服務(wù)、可信信息交換服務(wù)、可信應(yīng)用傳輸服務(wù)、安全電子郵件服務(wù)、安全視頻會(huì)議服務(wù)等。
(3)外部網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于為公眾提供的信息以及其它可公開的信息,可以利用政府網(wǎng)站等形式發(fā)布到Internet網(wǎng)上。政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行向社會(huì)管理服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過建立政府Web門戶系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布公共信息和提供公共服務(wù)。政務(wù)外網(wǎng)建立在公共通信平臺(tái)之上,在安全平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)的支持下,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和政務(wù)管理功能,各系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)可以與其它政府部門的外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全的互連和信息交換。
2.信息資源管理監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)
信息資源是電子政務(wù)的處理對(duì)象,也是電子政務(wù)的基礎(chǔ)。采用何種模式進(jìn)行信息資源管理,關(guān)系到電子政務(wù)的成敗。
政府部門的信息從內(nèi)容上大致可以分成兩類:一類是來自公文系統(tǒng)的文檔型信息,另一類是來自數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化信息。電子政務(wù)可以選用的信息資源管理模式有多種,目前主要有兩種,即元數(shù)據(jù)管理模式和XML數(shù)據(jù)管理模式。
元數(shù)據(jù)管理模式。該模式可以為不同部門、不同級(jí)別的機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和交換模式,為跨部門、跨行業(yè)的信息資源整合提供技術(shù)基礎(chǔ)。元數(shù)據(jù)管理模式一般采用分布式的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式,通過元數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門之間的信息檢索和內(nèi)容調(diào)用。元數(shù)據(jù)管理模式采用分類編目管理結(jié)構(gòu),對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)中的各類信息進(jìn)行分類組織,從而達(dá)到知識(shí)管理和決策支持的目標(biāo)。
XML數(shù)據(jù)管理模式。在數(shù)據(jù)交換和共享的層面上,基于XML數(shù)據(jù)管理模式,建立統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的互聯(lián)。它覆蓋了信息處理的從數(shù)據(jù)采集、處理和傳輸,到信息管理、分析和共享整個(gè)流程,將傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)提升到具有數(shù)據(jù)分析和共享功能的系統(tǒng)中,從數(shù)據(jù)中挖掘和提煉知識(shí),為決策提供有力的支持。
其它的數(shù)據(jù)管理模式還有,基于Web的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫等。
本文摘自張友生、林曉飛、陳志風(fēng)主編的《信息系統(tǒng)監(jiān)理師考試輔導(dǎo)教程》下冊第4章。