據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道，俄聯(lián)邦移民署宣布將對(duì)移民法進(jìn)行革命性變革，實(shí)質(zhì)性簡(jiǎn)化希望到俄羅斯務(wù)工的外國(guó)人獲得勞動(dòng)許可和居住登記的法律程序，同時(shí)計(jì)劃在明年特赦100萬(wàn)名已在俄境內(nèi)工作的非法移民。
11月8日，俄聯(lián)邦移民署外來(lái)勞工移民局局長(zhǎng)波斯塔寧宣布，目前正在起草《俄聯(lián)邦境內(nèi)外 國(guó)公民法律地位法》，主要針對(duì)來(lái)自獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的移民。據(jù)聯(lián)邦移民署的統(tǒng)計(jì)，如今已有近1500萬(wàn)外國(guó)人在俄境內(nèi)工作，絕大部分是非法移民。移民署計(jì)劃簡(jiǎn)化外來(lái)移民獲得務(wù)工許可的法律程序，根據(jù)新法律的規(guī)定，來(lái)俄務(wù)工者可依法獲得同等勞動(dòng)權(quán)，他們需通過(guò)郵寄方式向聯(lián)邦移民署提供護(hù)照復(fù)印件、在俄境務(wù)工申請(qǐng)、接收單位申請(qǐng)，如果一切順利，最快能在10天內(nèi)（目前至少需要半年時(shí)間）獲得勞工移民卡。
俄聯(lián)邦移民署希望借此擺脫影子移民，保障國(guó)家從頒發(fā)勞動(dòng)許可中獲得收入，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也將從現(xiàn)在的每人4000盧布降到1000盧布，簡(jiǎn)化法律程序降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，所有外來(lái)勞工都將積極登記，成為合法移民，享受俄法律保障，因此，相應(yīng)收入總額則會(huì)高達(dá)150億盧布。另外，外國(guó)勞工還將會(huì)向俄稅務(wù)機(jī)構(gòu)依法納稅。
俄實(shí)質(zhì)性放寬外來(lái)勞工在俄境停留和工作制度還有其他實(shí)用考慮。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部一直倡議移民法自由化改革，為維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)正?？焖侔l(fā)展，俄每年需要100萬(wàn)外國(guó)勞力。國(guó)內(nèi)人口形勢(shì)非常悲觀，到2050年前，俄總?cè)丝趯p少1億，因此只能通過(guò)從附近鄰國(guó)大量移民的方法填補(bǔ)人力資源缺口。
負(fù)責(zé)為俄聯(lián)邦政府提供移民分析材料的過(guò)渡時(shí)期經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)特魯寧說(shuō)：“我們一直在原則上支持（經(jīng)濟(jì)發(fā)展部）這一提議。國(guó)家有勞動(dòng)力需求，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家移民在文化和智力上與俄羅斯人非常接近，至少都接受了共同教育體系的教育?！?BR> 在移民政策上的另外一項(xiàng)重大改革是簡(jiǎn)化居住地登記程序。波斯塔寧局長(zhǎng)表示，法律批準(zhǔn)程序?qū)⒆優(yōu)椴块T(mén)備案，外來(lái)移民不再需要向護(hù)照簽證部門(mén)出示俄羅斯公民邀請(qǐng)函，不再受居住面積限制（目前要求至少6平米），不再需要片警出示證明材料。申請(qǐng)人只需告知合法住所地址，經(jīng)聯(lián)邦移民署和內(nèi)務(wù)部現(xiàn)場(chǎng)檢查后，即可獲得登記蓋章。
波斯塔寧局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，把已在俄境內(nèi)生活和工作的外國(guó)公民驅(qū)逐出去是非法的，俄聯(lián)邦移民署不再這樣做。計(jì)劃承認(rèn)現(xiàn)狀，2006年在莫斯科、莫斯科郊區(qū)、伊爾庫(kù)茨克州、克拉斯諾達(dá)爾州等8個(gè)移民比較集中的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)100萬(wàn)非法移民進(jìn)行一次性特赦。
波斯塔寧局長(zhǎng)解釋稱(chēng)，由于此前采取的打擊非法移民的所有措施都沒(méi)有明顯效果，因此被迫對(duì)移民政策進(jìn)行大的變革。他說(shuō)：“我們?cè)噲D把他們驅(qū)逐出去，試驗(yàn)證明是失敗的，他們又回來(lái)了，而國(guó)家還要為他們支付路費(fèi)?！?BR> 如今，計(jì)劃對(duì)移民政策進(jìn)行較大變革的法律草案已提交俄政府審議，明年初有望在國(guó)家杜馬獲得通過(guò)。國(guó)家杜馬法律委員會(huì)主席克拉舍寧尼科夫支持這一法案，他表示，其他議員們也會(huì)支持這種改革，因?yàn)檫@是合理、實(shí)用的建議，如果一味嚴(yán)格移民法規(guī)，只會(huì)把外國(guó)移民推到地下，推上犯罪的道路。
11月8日，俄聯(lián)邦移民署外來(lái)勞工移民局局長(zhǎng)波斯塔寧宣布，目前正在起草《俄聯(lián)邦境內(nèi)外 國(guó)公民法律地位法》，主要針對(duì)來(lái)自獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的移民。據(jù)聯(lián)邦移民署的統(tǒng)計(jì)，如今已有近1500萬(wàn)外國(guó)人在俄境內(nèi)工作，絕大部分是非法移民。移民署計(jì)劃簡(jiǎn)化外來(lái)移民獲得務(wù)工許可的法律程序，根據(jù)新法律的規(guī)定，來(lái)俄務(wù)工者可依法獲得同等勞動(dòng)權(quán)，他們需通過(guò)郵寄方式向聯(lián)邦移民署提供護(hù)照復(fù)印件、在俄境務(wù)工申請(qǐng)、接收單位申請(qǐng)，如果一切順利，最快能在10天內(nèi)（目前至少需要半年時(shí)間）獲得勞工移民卡。
俄聯(lián)邦移民署希望借此擺脫影子移民，保障國(guó)家從頒發(fā)勞動(dòng)許可中獲得收入，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也將從現(xiàn)在的每人4000盧布降到1000盧布，簡(jiǎn)化法律程序降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，所有外來(lái)勞工都將積極登記，成為合法移民，享受俄法律保障，因此，相應(yīng)收入總額則會(huì)高達(dá)150億盧布。另外，外國(guó)勞工還將會(huì)向俄稅務(wù)機(jī)構(gòu)依法納稅。
俄實(shí)質(zhì)性放寬外來(lái)勞工在俄境停留和工作制度還有其他實(shí)用考慮。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部一直倡議移民法自由化改革，為維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)正?？焖侔l(fā)展，俄每年需要100萬(wàn)外國(guó)勞力。國(guó)內(nèi)人口形勢(shì)非常悲觀，到2050年前，俄總?cè)丝趯p少1億，因此只能通過(guò)從附近鄰國(guó)大量移民的方法填補(bǔ)人力資源缺口。
負(fù)責(zé)為俄聯(lián)邦政府提供移民分析材料的過(guò)渡時(shí)期經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)特魯寧說(shuō)：“我們一直在原則上支持（經(jīng)濟(jì)發(fā)展部）這一提議。國(guó)家有勞動(dòng)力需求，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家移民在文化和智力上與俄羅斯人非常接近，至少都接受了共同教育體系的教育?！?BR> 在移民政策上的另外一項(xiàng)重大改革是簡(jiǎn)化居住地登記程序。波斯塔寧局長(zhǎng)表示，法律批準(zhǔn)程序?qū)⒆優(yōu)椴块T(mén)備案，外來(lái)移民不再需要向護(hù)照簽證部門(mén)出示俄羅斯公民邀請(qǐng)函，不再受居住面積限制（目前要求至少6平米），不再需要片警出示證明材料。申請(qǐng)人只需告知合法住所地址，經(jīng)聯(lián)邦移民署和內(nèi)務(wù)部現(xiàn)場(chǎng)檢查后，即可獲得登記蓋章。
波斯塔寧局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，把已在俄境內(nèi)生活和工作的外國(guó)公民驅(qū)逐出去是非法的，俄聯(lián)邦移民署不再這樣做。計(jì)劃承認(rèn)現(xiàn)狀，2006年在莫斯科、莫斯科郊區(qū)、伊爾庫(kù)茨克州、克拉斯諾達(dá)爾州等8個(gè)移民比較集中的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)100萬(wàn)非法移民進(jìn)行一次性特赦。
波斯塔寧局長(zhǎng)解釋稱(chēng)，由于此前采取的打擊非法移民的所有措施都沒(méi)有明顯效果，因此被迫對(duì)移民政策進(jìn)行大的變革。他說(shuō)：“我們?cè)噲D把他們驅(qū)逐出去，試驗(yàn)證明是失敗的，他們又回來(lái)了，而國(guó)家還要為他們支付路費(fèi)?！?BR> 如今，計(jì)劃對(duì)移民政策進(jìn)行較大變革的法律草案已提交俄政府審議，明年初有望在國(guó)家杜馬獲得通過(guò)。國(guó)家杜馬法律委員會(huì)主席克拉舍寧尼科夫支持這一法案，他表示，其他議員們也會(huì)支持這種改革，因?yàn)檫@是合理、實(shí)用的建議，如果一味嚴(yán)格移民法規(guī)，只會(huì)把外國(guó)移民推到地下，推上犯罪的道路。