外有尚未見(jiàn)底的次貸危機(jī),內(nèi)是經(jīng)濟(jì)增速的放緩,諸多不確定因素正在對(duì)中國(guó)剛剛好轉(zhuǎn)的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生不利影響。
而2008年確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標(biāo),恰是近幾年高的。
“兩頭難”
昨天,國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)張東生在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)坦陳,雖然一季度全國(guó)的各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)飄紅,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素有所增加,可能對(duì)就業(yè)工作帶來(lái)影響。
張東生表示,從國(guó)際上看,次貸危機(jī)影響尚未見(jiàn)底,石油價(jià)格超過(guò)了120美元一桶,糧食價(jià)格持續(xù)攀升,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。
在國(guó)內(nèi),一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同比回落了1.1個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),受人民幣升值、生產(chǎn)成本上升以及國(guó)際需求下降等因素影響,一些出口企業(yè)特別是中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難,一定程度上也會(huì)對(duì)就業(yè)帶來(lái)不利影響。
此外,中國(guó)政府在2008年預(yù)定的就業(yè)指標(biāo)比往年高一些,城鎮(zhèn)新增就業(yè)是1000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在4.5%左右,比2007年的預(yù)定目標(biāo)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“一頭是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定因素存在,另一頭是就業(yè)目標(biāo)、任務(wù)更重,這本身就給做好就業(yè)工作帶來(lái)一些困難?!眹?guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(zhǎng)胡德巧認(rèn)為,今年的就業(yè)任務(wù)比往年更加艱巨。
除宏觀經(jīng)濟(jì)面因素外,2008年也是國(guó)有企業(yè)實(shí)行政策性關(guān)閉的后一年,關(guān)閉破產(chǎn)、節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等因素也將加大今年的就業(yè)壓力。
人力資源和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)王亞棟表示,從今年來(lái)看,國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展變數(shù)越來(lái)越多,對(duì)就業(yè)有不利影響,容易影響就業(yè)總量以及產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。
因此,今年要加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)于關(guān)閉企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能這樣一些產(chǎn)生失業(yè)源的問(wèn)題,要制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案,建立失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)失業(yè)源頭在量上進(jìn)行把控。
畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)獲稅收優(yōu)惠
以高校畢業(yè)生為代表的新增勞動(dòng)力正在取代下崗失業(yè)人員成為中國(guó)就業(yè)壓力的大來(lái)源之一。
2008年的高校畢業(yè)生將達(dá)到歷史新高的559萬(wàn)人,比去年增加64萬(wàn)人。據(jù)介紹,2007年畢業(yè)生離校時(shí)就業(yè)率超過(guò)70%。
胡德巧表示,目前中央已經(jīng)把高校畢業(yè)生就業(yè)納入整個(gè)就業(yè)規(guī)劃,政策將重點(diǎn)鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),在財(cái)稅政策、融資政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面加強(qiáng)對(duì)他們的扶持。
王亞棟說(shuō),目前政策已形成一套完整的支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系,如大學(xué)生想辦小企業(yè),各種行政性、事業(yè)性收費(fèi)三年內(nèi)不用交。如創(chuàng)辦小型微利企業(yè),按照20%的比例減征所得稅。大學(xué)生們也可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,國(guó)家還對(duì)一些微利項(xiàng)目進(jìn)行貼息,中央財(cái)政出資占50%。
而2008年確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標(biāo),恰是近幾年高的。
“兩頭難”
昨天,國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)張東生在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)坦陳,雖然一季度全國(guó)的各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)飄紅,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素有所增加,可能對(duì)就業(yè)工作帶來(lái)影響。
張東生表示,從國(guó)際上看,次貸危機(jī)影響尚未見(jiàn)底,石油價(jià)格超過(guò)了120美元一桶,糧食價(jià)格持續(xù)攀升,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。
在國(guó)內(nèi),一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同比回落了1.1個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),受人民幣升值、生產(chǎn)成本上升以及國(guó)際需求下降等因素影響,一些出口企業(yè)特別是中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難,一定程度上也會(huì)對(duì)就業(yè)帶來(lái)不利影響。
此外,中國(guó)政府在2008年預(yù)定的就業(yè)指標(biāo)比往年高一些,城鎮(zhèn)新增就業(yè)是1000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在4.5%左右,比2007年的預(yù)定目標(biāo)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“一頭是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定因素存在,另一頭是就業(yè)目標(biāo)、任務(wù)更重,這本身就給做好就業(yè)工作帶來(lái)一些困難?!眹?guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(zhǎng)胡德巧認(rèn)為,今年的就業(yè)任務(wù)比往年更加艱巨。
除宏觀經(jīng)濟(jì)面因素外,2008年也是國(guó)有企業(yè)實(shí)行政策性關(guān)閉的后一年,關(guān)閉破產(chǎn)、節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等因素也將加大今年的就業(yè)壓力。
人力資源和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)王亞棟表示,從今年來(lái)看,國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展變數(shù)越來(lái)越多,對(duì)就業(yè)有不利影響,容易影響就業(yè)總量以及產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。
因此,今年要加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)于關(guān)閉企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能這樣一些產(chǎn)生失業(yè)源的問(wèn)題,要制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案,建立失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)失業(yè)源頭在量上進(jìn)行把控。
畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)獲稅收優(yōu)惠
以高校畢業(yè)生為代表的新增勞動(dòng)力正在取代下崗失業(yè)人員成為中國(guó)就業(yè)壓力的大來(lái)源之一。
2008年的高校畢業(yè)生將達(dá)到歷史新高的559萬(wàn)人,比去年增加64萬(wàn)人。據(jù)介紹,2007年畢業(yè)生離校時(shí)就業(yè)率超過(guò)70%。
胡德巧表示,目前中央已經(jīng)把高校畢業(yè)生就業(yè)納入整個(gè)就業(yè)規(guī)劃,政策將重點(diǎn)鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),在財(cái)稅政策、融資政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面加強(qiáng)對(duì)他們的扶持。
王亞棟說(shuō),目前政策已形成一套完整的支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系,如大學(xué)生想辦小企業(yè),各種行政性、事業(yè)性收費(fèi)三年內(nèi)不用交。如創(chuàng)辦小型微利企業(yè),按照20%的比例減征所得稅。大學(xué)生們也可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,國(guó)家還對(duì)一些微利項(xiàng)目進(jìn)行貼息,中央財(cái)政出資占50%。