在剛剛結(jié)束的意大利議會(huì)選舉中,意大利前總理、億萬富翁貝盧斯科尼所領(lǐng)導(dǎo)的中右聯(lián)盟獲勝,貝盧斯科尼卷土重來,將第三次擔(dān)任意大利政府總理。眼下,他正緊鑼密鼓地準(zhǔn)備開始工作,并通過媒體向意大利民眾表示,他一定遵守競(jìng)選時(shí)的諾言,在執(zhí)政期內(nèi),把減稅和減少國(guó)家債務(wù)作為新政策的重點(diǎn)。
兩年前,貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的中右聯(lián)盟在選舉中以微弱劣勢(shì)敗北,普羅迪領(lǐng)導(dǎo)的中左聯(lián)盟組建新政府。但在今年1月,普羅迪政府未能通過議會(huì)參議院的信任投票,被迫解散??偨y(tǒng)納波利塔諾隨即決定解散議會(huì),提前舉行全國(guó)大選。
此次選舉中,意大利左右兩派提出的政治綱領(lǐng)非常相似,都主打經(jīng)濟(jì)牌,均提出削減財(cái)政赤字、減少債務(wù)、降低稅負(fù),以及促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貝盧斯科尼身為意大利首富,擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾。他同時(shí)是媒體大亨,直接或間接掌管意大利90%的電視廣播市場(chǎng),財(cái)富權(quán)力和牢牢掌握“話語權(quán)”使得貝盧斯科尼在大選中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
宣布競(jìng)選獲勝后的第二天,貝盧斯科尼就對(duì)意大利電視臺(tái)發(fā)表講話,重申其施政綱領(lǐng),并說:“我非常受鼓舞,我感覺到一種巨大的責(zé)任?!彼硎荆瑢⒃诖龠M(jìn)意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面采取具體措施,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。并表示:“減稅和解決那不勒斯市的垃圾危機(jī)在我所要處理的事務(wù)名單中居于榜首?!?BR> 在稅收政策方面,貝盧斯科尼的計(jì)劃包括:其一,廢除居民第一套住房的財(cái)產(chǎn)稅。此稅目前是意大利地方政府的主要財(cái)源,每年收入約20億歐元。目前執(zhí)政的普羅迪政府已經(jīng)為1400萬低收入家庭免除了財(cái)產(chǎn)稅,大約占全部家庭數(shù)的40%。在2006年參加競(jìng)選時(shí),貝盧斯科尼就表示要廢除這一稅收。此次競(jìng)選獲勝后,貝氏表示,這一稅種將被逐步廢除,因?yàn)椤按硕愐褯]有存在的理由”。其二,降低個(gè)人所得稅稅率,尤其是一檔43%的稅率。目前意大利人年收入達(dá)到7.5萬歐元就要按此稅率納稅,引起大多數(shù)意大利人的不滿。同時(shí),免除工人加班工資和每年年終獎(jiǎng)金的稅收,此舉將使政府每年減少收入23億歐元。其三,廢除汽車和摩托車的登記稅。貝盧斯科尼說:“這本來就是一項(xiàng)錯(cuò)誤的稅收政策?!彼硎?,在他的5年執(zhí)政期內(nèi),將把意大利的宏觀稅負(fù)(即稅收收入占GDP的比例)從現(xiàn)在的43.3%降到40%以下。
去年12月21日以來,意大利那不勒斯市的垃圾一直無人清運(yùn),一些地方的街道上垃圾堆積如山,臭氣熏天,引發(fā)那不勒斯市“垃圾危機(jī)”。對(duì)此,貝盧斯科尼表示,他將坐鎮(zhèn)那不勒斯市解決這一問題,直到找到長(zhǎng)期有效的解決方法。
但是,比起這些競(jìng)選承諾,選民更喜歡看到實(shí)際行動(dòng)。意大利一位公司負(fù)責(zé)人說:“我希望新的執(zhí)政政府能兌現(xiàn)他們的承諾,在減少稅收、增加工作機(jī)會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取具體行動(dòng)?!?BR> 而貝盧斯科尼要實(shí)現(xiàn)他的諾言也非易事,他今后的路并不好走。作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,近年來,意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,2007年增長(zhǎng)率為1.5%,而今年的經(jīng)濟(jì)狀況似乎更為不佳。國(guó)際貨幣基金組織最近預(yù)計(jì),意大利經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)率將只有0.3%。與此同時(shí),意大利政府債臺(tái)高筑,1.4萬億歐元的債務(wù)比該國(guó)的年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還要高,是歐洲第一負(fù)債大國(guó),居世界第三位,每人年均要負(fù)擔(dān)1200歐元的債務(wù)利息。另外,拿著歐盟最低水平收入的意大利普通民眾要面對(duì)的是高稅收、不斷漲價(jià)的食品,可供支配的消費(fèi)支出日漸減少。垃圾危機(jī)、有毒奶酪和每天損失百萬歐元的意大利航空公司則讓意大利的國(guó)際信譽(yù)嚴(yán)重受損。
在高債務(wù)、高赤字的情況下,要推行減稅政策絕非易事。意大利債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)菲奇研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布賴恩·科魯頓說:“如果在減稅的同時(shí)沒有其他實(shí)質(zhì)性的彌補(bǔ)措施,那么在目前的狀況下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)陷入新的風(fēng)險(xiǎn)?!?007年,中左政府對(duì)逃稅的嚴(yán)厲制裁措施使政府赤字有所下降??启旑D說:“我最關(guān)心的一件事就是,過去兩年來政府實(shí)行的增加收入的措施怎樣能夠持續(xù)下去?!?
兩年前,貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的中右聯(lián)盟在選舉中以微弱劣勢(shì)敗北,普羅迪領(lǐng)導(dǎo)的中左聯(lián)盟組建新政府。但在今年1月,普羅迪政府未能通過議會(huì)參議院的信任投票,被迫解散??偨y(tǒng)納波利塔諾隨即決定解散議會(huì),提前舉行全國(guó)大選。
此次選舉中,意大利左右兩派提出的政治綱領(lǐng)非常相似,都主打經(jīng)濟(jì)牌,均提出削減財(cái)政赤字、減少債務(wù)、降低稅負(fù),以及促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貝盧斯科尼身為意大利首富,擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾。他同時(shí)是媒體大亨,直接或間接掌管意大利90%的電視廣播市場(chǎng),財(cái)富權(quán)力和牢牢掌握“話語權(quán)”使得貝盧斯科尼在大選中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
宣布競(jìng)選獲勝后的第二天,貝盧斯科尼就對(duì)意大利電視臺(tái)發(fā)表講話,重申其施政綱領(lǐng),并說:“我非常受鼓舞,我感覺到一種巨大的責(zé)任?!彼硎荆瑢⒃诖龠M(jìn)意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面采取具體措施,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。并表示:“減稅和解決那不勒斯市的垃圾危機(jī)在我所要處理的事務(wù)名單中居于榜首?!?BR> 在稅收政策方面,貝盧斯科尼的計(jì)劃包括:其一,廢除居民第一套住房的財(cái)產(chǎn)稅。此稅目前是意大利地方政府的主要財(cái)源,每年收入約20億歐元。目前執(zhí)政的普羅迪政府已經(jīng)為1400萬低收入家庭免除了財(cái)產(chǎn)稅,大約占全部家庭數(shù)的40%。在2006年參加競(jìng)選時(shí),貝盧斯科尼就表示要廢除這一稅收。此次競(jìng)選獲勝后,貝氏表示,這一稅種將被逐步廢除,因?yàn)椤按硕愐褯]有存在的理由”。其二,降低個(gè)人所得稅稅率,尤其是一檔43%的稅率。目前意大利人年收入達(dá)到7.5萬歐元就要按此稅率納稅,引起大多數(shù)意大利人的不滿。同時(shí),免除工人加班工資和每年年終獎(jiǎng)金的稅收,此舉將使政府每年減少收入23億歐元。其三,廢除汽車和摩托車的登記稅。貝盧斯科尼說:“這本來就是一項(xiàng)錯(cuò)誤的稅收政策?!彼硎?,在他的5年執(zhí)政期內(nèi),將把意大利的宏觀稅負(fù)(即稅收收入占GDP的比例)從現(xiàn)在的43.3%降到40%以下。
去年12月21日以來,意大利那不勒斯市的垃圾一直無人清運(yùn),一些地方的街道上垃圾堆積如山,臭氣熏天,引發(fā)那不勒斯市“垃圾危機(jī)”。對(duì)此,貝盧斯科尼表示,他將坐鎮(zhèn)那不勒斯市解決這一問題,直到找到長(zhǎng)期有效的解決方法。
但是,比起這些競(jìng)選承諾,選民更喜歡看到實(shí)際行動(dòng)。意大利一位公司負(fù)責(zé)人說:“我希望新的執(zhí)政政府能兌現(xiàn)他們的承諾,在減少稅收、增加工作機(jī)會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取具體行動(dòng)?!?BR> 而貝盧斯科尼要實(shí)現(xiàn)他的諾言也非易事,他今后的路并不好走。作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,近年來,意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,2007年增長(zhǎng)率為1.5%,而今年的經(jīng)濟(jì)狀況似乎更為不佳。國(guó)際貨幣基金組織最近預(yù)計(jì),意大利經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)率將只有0.3%。與此同時(shí),意大利政府債臺(tái)高筑,1.4萬億歐元的債務(wù)比該國(guó)的年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還要高,是歐洲第一負(fù)債大國(guó),居世界第三位,每人年均要負(fù)擔(dān)1200歐元的債務(wù)利息。另外,拿著歐盟最低水平收入的意大利普通民眾要面對(duì)的是高稅收、不斷漲價(jià)的食品,可供支配的消費(fèi)支出日漸減少。垃圾危機(jī)、有毒奶酪和每天損失百萬歐元的意大利航空公司則讓意大利的國(guó)際信譽(yù)嚴(yán)重受損。
在高債務(wù)、高赤字的情況下,要推行減稅政策絕非易事。意大利債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)菲奇研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布賴恩·科魯頓說:“如果在減稅的同時(shí)沒有其他實(shí)質(zhì)性的彌補(bǔ)措施,那么在目前的狀況下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)陷入新的風(fēng)險(xiǎn)?!?007年,中左政府對(duì)逃稅的嚴(yán)厲制裁措施使政府赤字有所下降??启旑D說:“我最關(guān)心的一件事就是,過去兩年來政府實(shí)行的增加收入的措施怎樣能夠持續(xù)下去?!?