我國目前正醞釀進(jìn)行新一輪房地產(chǎn)稅制改革，擇機(jī)出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。作為財(cái)產(chǎn)稅制改革的重要組成部分，物業(yè)稅的開征不僅關(guān)系著整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，更是國家針對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)而涉及的征稅權(quán)的重新定位，是我國財(cái)產(chǎn)稅制走向現(xiàn)代化、國際化的重要一步。但由于“物業(yè)稅”這一舶來詞，與財(cái)產(chǎn)稅、物業(yè)費(fèi)等概念界定不清，同時(shí)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下被賦予了過多的調(diào)整房?jī)r(jià)、調(diào)節(jié)收入分配等經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能，背離了房地產(chǎn)稅收改革的原意和真實(shí)目的，因此必須予以澄清。
物業(yè)稅實(shí)際上是房地產(chǎn)稅或者不動(dòng)產(chǎn)稅，是財(cái)產(chǎn)稅的重要組成部分。物業(yè)稅一語僅在東南亞國家和我國香港地區(qū)使用。物業(yè)稅并不是一個(gè)獨(dú)立的稅種，而是稅收分類中的一個(gè)類別，其基本含義是對(duì)財(cái)產(chǎn)征稅，財(cái)產(chǎn)包括可用于消費(fèi)的和可用于獲得收入的。從世界各國的情況分析，財(cái)產(chǎn)稅主要是對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)征稅，其基本特征是對(duì)與財(cái)產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利征稅。稅種主要有：房地產(chǎn)稅(不動(dòng)產(chǎn)稅)，遺產(chǎn)及贈(zèng)與稅，城市財(cái)產(chǎn)稅、車船稅等等。其中，房地產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅收入的主要來源。目前我國的物業(yè)稅改革實(shí)際上主要是針對(duì)房地產(chǎn)稅。
財(cái)產(chǎn)稅作為古老的稅種之一，初對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅的主要目的在于增加收入，保證國家財(cái)政需要。由于對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅多是依據(jù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值征稅，稅源比較充裕和可靠，不易受其他因素影響，所以稅收收入穩(wěn)定。但由于對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅的彈性較弱，又多采用比例稅率，在一定程度上違背了公平原則和普遍課稅原則，在課征制度和征收管理上存在著很大的弊病，因此各國對(duì)于財(cái)產(chǎn)稅制的設(shè)計(jì)都盡量在兩者之間尋找平衡。
我國由于沒有開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，其他具有某些財(cái)產(chǎn)稅特征的稅種都還不是真正意義上的財(cái)產(chǎn)稅，如現(xiàn)行的房產(chǎn)稅(城市房地產(chǎn)稅)是依據(jù)房產(chǎn)原值或房產(chǎn)的租金收入征稅，沒有體現(xiàn)房產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值?，F(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅是以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，也沒有真正對(duì)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值征稅。現(xiàn)行土地增值則是對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得的增值額征稅，是對(duì)房地產(chǎn)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)而不是保有環(huán)節(jié)征稅，而且現(xiàn)行房地產(chǎn)稅內(nèi)外稅制不統(tǒng)一的矛盾日益凸現(xiàn)。因此，物業(yè)稅的開征將成為我國財(cái)產(chǎn)稅制建立和完善的重大舉措。
不可否認(rèn)，物業(yè)稅的開征有利于改變目前房地產(chǎn)稅征收的混亂和不合理局面，有利于內(nèi)外稅制的統(tǒng)一和規(guī)范，有利于完善財(cái)產(chǎn)稅稅制建設(shè)，有利于保證地方政府的財(cái)政收入來源和財(cái)政收入水平，使稅收制度和財(cái)政體制更能體現(xiàn)效率和公平。但我們不能期望通過物業(yè)稅的制度設(shè)計(jì)來達(dá)到調(diào)控房?jī)r(jià)的目標(biāo)。從理論上講，房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控是兩個(gè)不同領(lǐng)域的問題。前者屬于公共勞務(wù)的分?jǐn)?，后者則屬于物品的資源配置。房?jī)r(jià)過高與政府對(duì)土地使用權(quán)的壟斷、市場(chǎng)供求和某些炒作有關(guān)，與房地產(chǎn)稅并沒有直接的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，防止單純的財(cái)政觀點(diǎn)，堅(jiān)持稅收為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的總方針，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)稅源，增加財(cái)政收入的長遠(yuǎn)利益。
物業(yè)稅實(shí)際上是房地產(chǎn)稅或者不動(dòng)產(chǎn)稅，是財(cái)產(chǎn)稅的重要組成部分。物業(yè)稅一語僅在東南亞國家和我國香港地區(qū)使用。物業(yè)稅并不是一個(gè)獨(dú)立的稅種，而是稅收分類中的一個(gè)類別，其基本含義是對(duì)財(cái)產(chǎn)征稅，財(cái)產(chǎn)包括可用于消費(fèi)的和可用于獲得收入的。從世界各國的情況分析，財(cái)產(chǎn)稅主要是對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)征稅，其基本特征是對(duì)與財(cái)產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利征稅。稅種主要有：房地產(chǎn)稅(不動(dòng)產(chǎn)稅)，遺產(chǎn)及贈(zèng)與稅，城市財(cái)產(chǎn)稅、車船稅等等。其中，房地產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅收入的主要來源。目前我國的物業(yè)稅改革實(shí)際上主要是針對(duì)房地產(chǎn)稅。
財(cái)產(chǎn)稅作為古老的稅種之一，初對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅的主要目的在于增加收入，保證國家財(cái)政需要。由于對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅多是依據(jù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值征稅，稅源比較充裕和可靠，不易受其他因素影響，所以稅收收入穩(wěn)定。但由于對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅的彈性較弱，又多采用比例稅率，在一定程度上違背了公平原則和普遍課稅原則，在課征制度和征收管理上存在著很大的弊病，因此各國對(duì)于財(cái)產(chǎn)稅制的設(shè)計(jì)都盡量在兩者之間尋找平衡。
我國由于沒有開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，其他具有某些財(cái)產(chǎn)稅特征的稅種都還不是真正意義上的財(cái)產(chǎn)稅，如現(xiàn)行的房產(chǎn)稅(城市房地產(chǎn)稅)是依據(jù)房產(chǎn)原值或房產(chǎn)的租金收入征稅，沒有體現(xiàn)房產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值?，F(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅是以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，也沒有真正對(duì)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值征稅。現(xiàn)行土地增值則是對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得的增值額征稅，是對(duì)房地產(chǎn)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)而不是保有環(huán)節(jié)征稅，而且現(xiàn)行房地產(chǎn)稅內(nèi)外稅制不統(tǒng)一的矛盾日益凸現(xiàn)。因此，物業(yè)稅的開征將成為我國財(cái)產(chǎn)稅制建立和完善的重大舉措。
不可否認(rèn)，物業(yè)稅的開征有利于改變目前房地產(chǎn)稅征收的混亂和不合理局面，有利于內(nèi)外稅制的統(tǒng)一和規(guī)范，有利于完善財(cái)產(chǎn)稅稅制建設(shè)，有利于保證地方政府的財(cái)政收入來源和財(cái)政收入水平，使稅收制度和財(cái)政體制更能體現(xiàn)效率和公平。但我們不能期望通過物業(yè)稅的制度設(shè)計(jì)來達(dá)到調(diào)控房?jī)r(jià)的目標(biāo)。從理論上講，房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控是兩個(gè)不同領(lǐng)域的問題。前者屬于公共勞務(wù)的分?jǐn)?，后者則屬于物品的資源配置。房?jī)r(jià)過高與政府對(duì)土地使用權(quán)的壟斷、市場(chǎng)供求和某些炒作有關(guān)，與房地產(chǎn)稅并沒有直接的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，防止單純的財(cái)政觀點(diǎn)，堅(jiān)持稅收為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的總方針，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)稅源，增加財(cái)政收入的長遠(yuǎn)利益。