作為全國政協委員、河南工商聯副會長，王超斌進京參加“兩會”前，曾委托河南房地產協會做了“房價清單”。清單顯示，政府各種稅費占總房價的30％上下，再加上層層“公關費”，房價的一半被政府拿去了。3月8日，王超斌聯合了十多名全國政協委員，利用休會時間一道到北京樓盤去“摸底”，想看看政府稅費在房價中究竟占多大比例。
50余項稅費涉及25個部門
3月8日，曾做過一段房地產開發(fā)、自稱“深知里面政府亂收費之嚴重”的王超斌一行來到位于北京東四環(huán)的“東區(qū)國際”項目。當著20多名記者的面，他要“東區(qū)國際”項目董事長劉玫“亮亮家底”。
劉玫報出一筆賬：“東區(qū)國際”的地3年前拿下的，當時地價是900萬元／畝，現在那一帶地價已經到了2000萬元／畝。目前樓盤價格2.3萬元／平方米，其中，土地成本約6000元／平方米，建筑成本約3500元／平方米，精裝成本為4000元／平方米。剩下的主要就是各種稅費，占了房價的15％~20％左右。
3月8日晚上6點半，王超斌等10余名政協委員在駐地京豐賓館召開新聞發(fā)布會稱，已經完成了一份《減少政府收費環(huán)節(jié)遏制房價上漲的建議》的提案。
王超斌在提案中說，各地政府在房地產開發(fā)過程中，除了土地出讓金和雙重配套費外，還要征收藍圖審查費、防雷檢驗費、防震檢驗費、施工合同鑒證費、綠化費、管線綜合竣工圖設計費等50多項費用，涉及25個部門。
上述費用有的要開發(fā)商繳納，有的要買房人繳納。有的是“白收費”——政府收費后不提供相應服務，款項也去向不明。
比如“綠化費”，名義上是政府部門向開發(fā)商收取后，拿來做項目及配套綠化建設所用。但多數情況下，費收了，綠化還是得開發(fā)商來做。
啥叫“不可預測費”？
王超斌認為最不可思議的是清單上有一項“不可預測費”。據說該費用占到項目總造價的1％~2％，如果找找關系，可以少征，甚至不征。
除了地方政府征收的各類費用，房地產行業(yè)還要繳納營業(yè)稅、印花稅、城建稅、教育附加稅、契稅、土地增值稅、所得稅、土地使用稅、房產稅等，累計約占房價的15％。
其中有些屬于重復征收，例如既開征土地使用稅，又征房產稅；既征收土地出讓金、營業(yè)稅和所得稅，又征收耕地使用稅和土地增值稅。
按照王超斌的計算，這些稅費合計就占到房價的30％~35%.
“磕地”成本揭示“潛規(guī)則”
稅費只是明面上的，開發(fā)商反映說，從拿地、開工、預售、驗收，整個開發(fā)鏈條的各個環(huán)節(jié)都要打點，“公關費”不比稅費少。
開發(fā)商最難的是拿地?！翱牡亍币呀洺蔀闃I(yè)內的專用術語。一是形容非常難，磕頭也未必給你；二是形容每拿一塊地都要長時間公關。每一家生存下來的開發(fā)商都有一部非凡的“磕地史”。
一位不愿披露姓名的北京開發(fā)商老總說，“招拍掛”以后，混亂的公關現象得以減少，但公關“花的錢比以前更多了”。
“稅費的征收是彈性的，跟官員關系好能拿到折扣，這就刺激開發(fā)商加大公關投入，公關費用最后打入房價，由買房人埋單。”和王超斌一道參加3月8日調研的全國政協委員金正新說。
“大家都只看到房價上漲，沒看到背后各種稅費和公關費用也在漲，根治房價需要全面下藥。”另一位參與調研的政協委員向隨行的記者說。
建議：建土地收益儲備金遏制過度開發(fā)
在渝全國政協委員吳剛（吳剛博客，吳剛新聞，吳剛說吧）建議：提取政府賣土地的一部分錢用于改善民生
本報北京專電 “各級政府在房地產開發(fā)的過程中，各種收益資金，大部分歸地方政府掌管使用?！痹谟迦珖f委員吳剛昨日表示，他在兩會上提交了一份《關于國家建立土地收益儲備金制度的提案》，核心內容是政府出賣土地的收益，要提取部分作為土地收益儲備基金，當屆政府不能隨意支配，以遏制地方政府過度搞開發(fā)。
土地收益金大多歸政府
“政府出賣土地給開發(fā)商，可獲得土地出讓金、配套費等各種收益，而土地開發(fā)收益資金流向、管理、使用更是百姓關注和議論的焦點話題?！眳莿偽瘑T表示，目前土地開發(fā)帶給政府的各種收益資金中，除部分土地稅上繳國庫外，其主要收益歸地方政府掌管使用。吳剛認為，當前社會上普遍熱衷于急功近利搞土地開發(fā)，部分原因正在于此。
提取部分建立儲備基金
“政府不能把賣土地的錢拿來花光用完?！眳莿傆纱诵纬闪艘环荨蛾P于國家建立土地收益儲備金制度的提案》已提交兩會上。
他在提案中建議國家建立土地收益儲備金制度，將土地開發(fā)的收益提取20%、30%或50%作為收益儲備基金。
“這是公共財富，當屆政府不能隨意動用這筆基金”。吳剛委員說，這可以在一定程度上限制地方政府不計后果過度開發(fā)出讓土地。
同時，還可利用土地儲備基金的增值功能，可以將其一部分用于支付土地開發(fā)過程中由于拆遷產生的安置補償費或者用于改善民生。
吳剛委員表示，香港在上世紀九十年代初就建立了“土地基金”，香港土地出讓或批租收益一半歸當屆政府，一半進入土地基金歸未來政府。據有關資料顯示，香港“土地基金”1986年成立時凈資產只有7.7億港元，到1997年累計地價收入達1094億，投資盈利400億，至1997年回歸交接時交給特區(qū)政府的款項超過1700億港元。
房價不會因此受到影響
這是否會引起房價上漲？吳剛委員表示，建立土地收益儲備基金，不會對房價產生影響?！艾F在政府出賣土地的收益是可以隨意支配的，建立這個制度就是要政府通過國有土地收益，集聚永久性公共財富，將政府出賣土地的收益還于民，用在改善基礎設施、建設保障性住房等民生方面?！?BR>
50余項稅費涉及25個部門
3月8日，曾做過一段房地產開發(fā)、自稱“深知里面政府亂收費之嚴重”的王超斌一行來到位于北京東四環(huán)的“東區(qū)國際”項目。當著20多名記者的面，他要“東區(qū)國際”項目董事長劉玫“亮亮家底”。
劉玫報出一筆賬：“東區(qū)國際”的地3年前拿下的，當時地價是900萬元／畝，現在那一帶地價已經到了2000萬元／畝。目前樓盤價格2.3萬元／平方米，其中，土地成本約6000元／平方米，建筑成本約3500元／平方米，精裝成本為4000元／平方米。剩下的主要就是各種稅費，占了房價的15％~20％左右。
3月8日晚上6點半，王超斌等10余名政協委員在駐地京豐賓館召開新聞發(fā)布會稱，已經完成了一份《減少政府收費環(huán)節(jié)遏制房價上漲的建議》的提案。
王超斌在提案中說，各地政府在房地產開發(fā)過程中，除了土地出讓金和雙重配套費外，還要征收藍圖審查費、防雷檢驗費、防震檢驗費、施工合同鑒證費、綠化費、管線綜合竣工圖設計費等50多項費用，涉及25個部門。
上述費用有的要開發(fā)商繳納，有的要買房人繳納。有的是“白收費”——政府收費后不提供相應服務，款項也去向不明。
比如“綠化費”，名義上是政府部門向開發(fā)商收取后，拿來做項目及配套綠化建設所用。但多數情況下，費收了，綠化還是得開發(fā)商來做。
啥叫“不可預測費”？
王超斌認為最不可思議的是清單上有一項“不可預測費”。據說該費用占到項目總造價的1％~2％，如果找找關系，可以少征，甚至不征。
除了地方政府征收的各類費用，房地產行業(yè)還要繳納營業(yè)稅、印花稅、城建稅、教育附加稅、契稅、土地增值稅、所得稅、土地使用稅、房產稅等，累計約占房價的15％。
其中有些屬于重復征收，例如既開征土地使用稅，又征房產稅；既征收土地出讓金、營業(yè)稅和所得稅，又征收耕地使用稅和土地增值稅。
按照王超斌的計算，這些稅費合計就占到房價的30％~35%.
“磕地”成本揭示“潛規(guī)則”
稅費只是明面上的，開發(fā)商反映說，從拿地、開工、預售、驗收，整個開發(fā)鏈條的各個環(huán)節(jié)都要打點，“公關費”不比稅費少。
開發(fā)商最難的是拿地?！翱牡亍币呀洺蔀闃I(yè)內的專用術語。一是形容非常難，磕頭也未必給你；二是形容每拿一塊地都要長時間公關。每一家生存下來的開發(fā)商都有一部非凡的“磕地史”。
一位不愿披露姓名的北京開發(fā)商老總說，“招拍掛”以后，混亂的公關現象得以減少，但公關“花的錢比以前更多了”。
“稅費的征收是彈性的，跟官員關系好能拿到折扣，這就刺激開發(fā)商加大公關投入，公關費用最后打入房價，由買房人埋單。”和王超斌一道參加3月8日調研的全國政協委員金正新說。
“大家都只看到房價上漲，沒看到背后各種稅費和公關費用也在漲，根治房價需要全面下藥。”另一位參與調研的政協委員向隨行的記者說。
建議：建土地收益儲備金遏制過度開發(fā)
在渝全國政協委員吳剛（吳剛博客，吳剛新聞，吳剛說吧）建議：提取政府賣土地的一部分錢用于改善民生
本報北京專電 “各級政府在房地產開發(fā)的過程中，各種收益資金，大部分歸地方政府掌管使用?！痹谟迦珖f委員吳剛昨日表示，他在兩會上提交了一份《關于國家建立土地收益儲備金制度的提案》，核心內容是政府出賣土地的收益，要提取部分作為土地收益儲備基金，當屆政府不能隨意支配，以遏制地方政府過度搞開發(fā)。
土地收益金大多歸政府
“政府出賣土地給開發(fā)商，可獲得土地出讓金、配套費等各種收益，而土地開發(fā)收益資金流向、管理、使用更是百姓關注和議論的焦點話題?！眳莿偽瘑T表示，目前土地開發(fā)帶給政府的各種收益資金中，除部分土地稅上繳國庫外，其主要收益歸地方政府掌管使用。吳剛認為，當前社會上普遍熱衷于急功近利搞土地開發(fā)，部分原因正在于此。
提取部分建立儲備基金
“政府不能把賣土地的錢拿來花光用完?！眳莿傆纱诵纬闪艘环荨蛾P于國家建立土地收益儲備金制度的提案》已提交兩會上。
他在提案中建議國家建立土地收益儲備金制度，將土地開發(fā)的收益提取20%、30%或50%作為收益儲備基金。
“這是公共財富，當屆政府不能隨意動用這筆基金”。吳剛委員說，這可以在一定程度上限制地方政府不計后果過度開發(fā)出讓土地。
同時，還可利用土地儲備基金的增值功能，可以將其一部分用于支付土地開發(fā)過程中由于拆遷產生的安置補償費或者用于改善民生。
吳剛委員表示，香港在上世紀九十年代初就建立了“土地基金”，香港土地出讓或批租收益一半歸當屆政府，一半進入土地基金歸未來政府。據有關資料顯示，香港“土地基金”1986年成立時凈資產只有7.7億港元，到1997年累計地價收入達1094億，投資盈利400億，至1997年回歸交接時交給特區(qū)政府的款項超過1700億港元。
房價不會因此受到影響
這是否會引起房價上漲？吳剛委員表示，建立土地收益儲備基金，不會對房價產生影響?！艾F在政府出賣土地的收益是可以隨意支配的，建立這個制度就是要政府通過國有土地收益，集聚永久性公共財富，將政府出賣土地的收益還于民，用在改善基礎設施、建設保障性住房等民生方面?！?BR>