解讀物權(quán)法:不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得制度

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善意取得又稱即時(shí)取得,指無(wú)權(quán)處分人將其占有的他人動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人,如果第三人取得該動(dòng)產(chǎn)是基于善意且是有償,第三人就依法取得了該動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或他物權(quán)。
    在此情況下,原權(quán)利人不得向第三人行使物權(quán)返還請(qǐng)求權(quán),只能請(qǐng)求占有人賠償損失。由此可見(jiàn),在傳統(tǒng)民法上,善意取得制度只適用于動(dòng)產(chǎn)而不適用于不動(dòng)產(chǎn)。而我國(guó)剛通過(guò)的物權(quán)法第一百零六條明確規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度。本條的規(guī)定意義頗大,它將在我國(guó)確立統(tǒng)一的善意取得制度,即將動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的善意取得統(tǒng)一規(guī)定,將所有權(quán)與他物權(quán)的善意取得統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)定,使得我國(guó)在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)取得方面與以往相比有了開(kāi)拓性進(jìn)展,因此有必要對(duì)我國(guó)這項(xiàng)制度創(chuàng)舉的必要性和合理性進(jìn)行分析。
    一、善意取得制度的歷史沿革
    在民法發(fā)展,羅馬法上沒(méi)有建立過(guò)善意取得制度,概因其奉行“后手的權(quán)利不得優(yōu)于前手”以及“發(fā)現(xiàn)己物,我即收回”的原則。學(xué)界一般認(rèn)為,日耳曼法中的“以手護(hù)手”原則,為善意取得制度的淵源。根據(jù)這一原則,占有是物權(quán)的外在表征,占有動(dòng)產(chǎn)者即推定其為動(dòng)產(chǎn)的所有者。對(duì)動(dòng)產(chǎn)享有權(quán)利者也必須以對(duì)標(biāo)的物的占有為前提,如果物的所有權(quán)人喪失了對(duì)物的占有,其權(quán)利的效力便會(huì)因此而減弱。所以,當(dāng)所有者之物被占有人讓與第三人的情況下,所有人只能向占有人請(qǐng)求損害賠償,而不能向第三人請(qǐng)求物權(quán)返還。第三人依據(jù)“以手護(hù)手”原則取得所有權(quán),是原權(quán)利人由于喪失對(duì)物的占有導(dǎo)致對(duì)其物的權(quán)利效力減弱的邏輯結(jié)果,而且在此也無(wú)須考察第三人是善意還是惡意。由此可以看出,“以手護(hù)手”原則與善意取得制度還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷T趯?duì)該原則進(jìn)行否定之否定的基礎(chǔ)之上,善意取得制度應(yīng)運(yùn)而生。善意取得制度在阻斷所有人對(duì)其物的追及力,維護(hù)善意受讓人的利益,保持財(cái)產(chǎn)動(dòng)的安全與靜的安全之平衡等方面確有其他制度不可替代的作用,因此為當(dāng)代兩大法系具有代表性的國(guó)家和地區(qū)所繼受,如大陸法系的德國(guó)、法國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),英美法系的美國(guó)和英國(guó)。善意取得制度自其產(chǎn)生之日,就因其所特有的制度功能而受到許多國(guó)家的認(rèn)同。
    二、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的立法實(shí)踐與借鑒意義
    在德國(guó)、瑞士以及我國(guó)臺(tái)灣民法典中都明確規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度。如《德國(guó)民法典》第八百九十二條規(guī)定:為了權(quán)利取得人之利益,關(guān)于由法律行為取得土地上權(quán)利,或取得此項(xiàng)權(quán)利之其他權(quán)利各項(xiàng)情形,應(yīng)將土地登記簿上登載的內(nèi)容,當(dāng)做真實(shí),但對(duì)于真實(shí)曾有異議登記,或權(quán)利取得人已知其不真實(shí)者,不在此限。土地登記簿內(nèi)曾經(jīng)登記之權(quán)利處分,曾為特定人之利益而受有限制者,只限于土地登記簿上有明顯限制或權(quán)利取得人已知有此限制時(shí),對(duì)于權(quán)利取得人始生效力。權(quán)利取得人知有前項(xiàng)事實(shí)的時(shí)期,在取得權(quán)利須登記者,以提出申請(qǐng)登記時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。《瑞士民法典》第九百七十三條第一款規(guī)定:出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或其他權(quán)利的人,均受保護(hù)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《土地法》第四十三條也規(guī)定:依本法所為之登記,有絕對(duì)效力。在1993年完成的《民法物權(quán)編部分修文草案》第七百五十九條第二項(xiàng):因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記之善意第三人,依法律行為為物權(quán)變動(dòng)之登記者,其變動(dòng)之效力,不因原登記無(wú)效或撤銷之原因而受影響。
    我國(guó)在物權(quán)法頒布以前,在相關(guān)司法解釋中也有不動(dòng)產(chǎn)善意取得的相關(guān)規(guī)定,如根據(jù)人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干意見(jiàn)》(試行)第八十九條規(guī)定:“共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利,承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益;對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償?!痹摋l中雖未明確說(shuō)明共有財(cái)產(chǎn)的范圍,但解釋上理應(yīng)包括不動(dòng)產(chǎn)。
    三、我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的立法特點(diǎn)與具體適用
    我國(guó)物權(quán)法明確將善意取得制度的適用范圍擴(kuò)大到不動(dòng)產(chǎn)是有其合理性和必要性的。縱觀外國(guó)立法例,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度,存在不同規(guī)定的重要原因在于登記制度的差異。采登記形式審查的國(guó)家由于登記不具有公信力,所以善意取得就無(wú)法適用于不動(dòng)產(chǎn);采實(shí)質(zhì)審查的國(guó)家由于登記具備了公信力,就使得不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度獲得了存在的基礎(chǔ)。在物權(quán)法立法過(guò)程中,關(guān)于我國(guó)到底采取何種審查方式存有爭(zhēng)議,不過(guò)從我國(guó)關(guān)于登記的傳統(tǒng)、物權(quán)法關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得的規(guī)定以及結(jié)合國(guó)外的立法例來(lái)看,我們可以推測(cè)立法者是傾向于采取實(shí)質(zhì)審查主義的。在此前提之下,肯定不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推定力和公信力便成為我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度存在的制度基礎(chǔ)。任何權(quán)利的存在必有其外在表征,動(dòng)產(chǎn)以占有為其表征方式,不動(dòng)產(chǎn)以登記為其表征方式。不過(guò)權(quán)利的表征畢竟不能等同于權(quán)利的真實(shí)狀態(tài),在日常生活中當(dāng)權(quán)利的外在表征與權(quán)利的實(shí)有狀態(tài)不符之時(shí),如何實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間的利益平衡,則是物權(quán)法不能回避的一個(gè)問(wèn)題。為了保護(hù)交易的安全和便捷,節(jié)約交易成本,當(dāng)出現(xiàn)權(quán)利的表征與權(quán)利的實(shí)有狀態(tài)不符之時(shí),就必須賦予該表征即登記以公信力。受讓人只要基于對(duì)于表征的信任而從事了交易行為,此時(shí)善意的受讓人就必須得到保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)的善意取得與動(dòng)產(chǎn)的善意取得具有本質(zhì)上的共同之處,都是經(jīng)由公示至公信,然后在公示權(quán)利與實(shí)際權(quán)利不符的情況下適用善意取得制度去消除權(quán)利的沖突。
    根據(jù)我國(guó)物權(quán)法第一百零六條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的善意取得要符合以下要件:
    第一,讓與人對(duì)讓與之不動(dòng)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)。
    第二,受讓人取得不動(dòng)產(chǎn)須基于有償?shù)姆尚袨?。這是善意取得制度保護(hù)交易安全基本理念的必然要求。要適用不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,受讓人取得不動(dòng)產(chǎn)必須是通過(guò)買賣、互易等具有交換性的行為。如果是基于非法律行為取得不動(dòng)產(chǎn),則沒(méi)有適用善意取得的空間。
    第三,受讓人須為善意。此處的善意我們可以理解為受讓人非基于故意和重大過(guò)失,而對(duì)轉(zhuǎn)讓人無(wú)處分權(quán)的情形不知情。
    第四,已作權(quán)利的變更登記。登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)存在的主要表征方式,如果受讓人沒(méi)有及時(shí)作權(quán)利的變更登記,也沒(méi)有善意取得適用的余地。
    符合以上條件即可適用不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,原權(quán)利人只能向無(wú)權(quán)處分人要求賠償,而不能向受讓人行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。
    在適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度時(shí),以下幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起注意:
    (1)物權(quán)法中刪除了草案中關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得要求轉(zhuǎn)讓合同有效的規(guī)定。刪除這一規(guī)定是科學(xué)合理的,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)善意取得適用的前提是無(wú)權(quán)處分,根據(jù)我國(guó)合同法第五十一條的規(guī)定,無(wú)權(quán)處分是效力待定的合同,所以此處規(guī)定轉(zhuǎn)讓合同的有效顯然會(huì)造成法律適用上的沖突?,F(xiàn)在刪除這一規(guī)定即能達(dá)到整個(gè)民法體系間的協(xié)調(diào);又能滿足理論體系的內(nèi)在邏輯。不過(guò)還需要注意的是,在不動(dòng)產(chǎn)無(wú)權(quán)處分行為中去除無(wú)權(quán)處分這一因素外,其他的因素應(yīng)當(dāng)符合法律行為成立和生效的要件。如果存在無(wú)權(quán)處分之外的可以導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效或可撤銷的因素,那也沒(méi)有適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的空間。
    (2)我國(guó)物權(quán)法規(guī)定了異議登記制度。所謂異議登記,就是將事實(shí)上的權(quán)利人以及利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利所提出的異議記入登記簿,異議登記的法律效力是,登記簿上所記載權(quán)利失去正確性推定的效力,第三人也不得主張依照登記的公信力而受到保護(hù)。由此可見(jiàn),在異議登記的情況下沒(méi)有善意取得制度適用的可能。
    (3)對(duì)于土地所有權(quán)和違章建筑不適用善意取得。因?yàn)槲覈?guó)是社會(huì)主義公有制國(guó)家,土地屬于國(guó)家和集體所有,不存在個(gè)人對(duì)土地的所有權(quán),沒(méi)有善意取得制度適用的必要。同時(shí)根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,違章建筑的建造違反了強(qiáng)行法的規(guī)定,因此不能成為交易的標(biāo)的物,所以不存在善意取得制度適用的問(wèn)題。