三十五 統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
[條文]
第三十五條 本解釋所稱(chēng)“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”、“城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出”、“農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出”、“職工平均工資”,按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。
“上一年度”,是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。
[主旨]
本條是關(guān)于人身?yè)p害賠償所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的確定的規(guī)定。人身?yè)p害賠償?shù)木唧w計(jì)算上,必須依據(jù)一些可以確定的標(biāo)準(zhǔn),這是規(guī)范性和操作性的要求。本條對(duì)人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的相關(guān)的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作了明確。
[釋義]
在人身?yè)p害賠償案件中,確定具體的人身?yè)p害賠償項(xiàng)目的具體數(shù)額,必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)。人身?yè)p害賠償司法解釋第十九至第三十條對(duì)各項(xiàng)具體賠償項(xiàng)目的計(jì)算作出了規(guī)定,其中有一些標(biāo)準(zhǔn)屬于第一次在規(guī)范性文件中出現(xiàn),對(duì)此應(yīng)當(dāng)注意。人身?yè)p害賠償司法解釋?zhuān)瑸榱嗣鞔_這些標(biāo)準(zhǔn),便于司法實(shí)踐中法官的操作,專(zhuān)門(mén)設(shè)定了條文對(duì)此規(guī)定,這就是人身?yè)p害賠償司法解釋第三十五條的規(guī)定:“本解釋所稱(chēng)‘城鎮(zhèn)居民人均可支配收入’、‘農(nóng)村居民人均純收入’、‘城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出’、‘農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出’、‘職工平均工資’,按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定?!薄啊弦荒甓取?,是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度?!睂?duì)這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確確定。
(一)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是用城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入除以家庭人口所得,是城鎮(zhèn)家庭常住人口平均的可支配收入。城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入是指被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民家庭在支付個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實(shí)際收入,計(jì)算公式為:
可支配收入=家庭總收入-繳納所得稅-個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出-記賬補(bǔ)貼
農(nóng)村居民人均純收入(人均總收入或人均現(xiàn)金收入)是用農(nóng)民家庭純收入(人均總收入或人均現(xiàn)金收入)除以家庭人口所得。農(nóng)民家庭純收入是指農(nóng)村居民家庭總收入中,扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、繳納稅款和上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的,可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。計(jì)算公式為:
純收入=總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-贈(zèng)送農(nóng)村外部親友支出
在計(jì)算農(nóng)村居民人均純收入時(shí),必須注意農(nóng)村居民人均純收入是按家庭常住人口平均的純收入水平,反映的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)農(nóng)戶(hù)的平均收入水平。其中,家庭常住人口,是指全年經(jīng)常在家或在家居住6個(gè)月以上,而且經(jīng)濟(jì)和生活與本農(nóng)戶(hù)連成一體的人口。外出從業(yè)人員在外居住期間雖然在6個(gè)月以上,但收入主要帶回家中,經(jīng)濟(jì)與本農(nóng)戶(hù)連為一體,仍然視為家庭常住人口。在家居住,生活與本農(nóng)戶(hù)連成一體的國(guó)家職工、退休人員也視為家庭常住人口。但現(xiàn)役軍人、中專(zhuān)及以上(走讀生除外)的在校學(xué)生,以及常年在外(不包括探親、看病等)且已有穩(wěn)定的職業(yè)與居住場(chǎng)所的外出從業(yè)人員,不應(yīng)當(dāng)視為家庭常住人口。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入在指標(biāo)含義、形態(tài)構(gòu)成與支配內(nèi)容方面存在不同。人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入,必須是按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。如北京市統(tǒng)計(jì)局分別于2001年3月9日、2002年1月22日、2003年2月9日發(fā)布了北京市上一統(tǒng)計(jì)年度的統(tǒng)計(jì)公報(bào),依據(jù)這些公報(bào),北京市2000年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10349.7元,2001年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11578元,比上一年度增加11.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)8.5%;2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12463.92元,比上年增長(zhǎng)13.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)15.5%.
(二)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出
城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出是指城鎮(zhèn)中平均每一位居民在一個(gè)年度內(nèi)用于消費(fèi)性事務(wù)方面花費(fèi)的金錢(qián),而農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出是指在農(nóng)村中平均每一位居民在一個(gè)年度內(nèi)用于生活消費(fèi)方面的支出,兩者都包括商品性消費(fèi)支出、服務(wù)性消費(fèi)支出、教育費(fèi)用支出、文化娛樂(lè)費(fèi)用支出等諸多方面。
人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出與農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出,必須按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。以此來(lái)確定賠償標(biāo)準(zhǔn)考慮了我國(guó)地域遼闊,各地生活水平不等的現(xiàn)狀,一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)質(zhì)的公平。
(三)職工平均工資
職工平均工資是對(duì)城市在職職工的工資性收入進(jìn)行調(diào)查,所反映在一定時(shí)期內(nèi)職工工作單位以貨幣形式或?qū)嵨镄问綄?shí)際支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬,即包括計(jì)時(shí)工資、基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資、計(jì)件工資(包括超額工資)、各種工資性的獎(jiǎng)金和津貼、加班加點(diǎn)工資、附加工資、特殊情況下支付的工資等。計(jì)算公式為:
職工平均工資=(在崗職工工資總額+不再崗職工生活費(fèi))÷(在崗職工人數(shù)+不再崗職工人數(shù))
需要注意的是,在崗職工工資總額是一個(gè)比較復(fù)雜的概念,是指單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,外延很廣,對(duì)此應(yīng)當(dāng)明確界定所包括的項(xiàng)目。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)明確工資總額不包括的項(xiàng)目。 不在崗職工生活費(fèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市的標(biāo)準(zhǔn)確定。在崗職工人數(shù)和不在崗職工人數(shù)這兩個(gè)數(shù)據(jù),也應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市的有關(guān)數(shù)據(jù)確定。在此基礎(chǔ)上,就可以得出職工平均工資這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的具體數(shù)額。
職工平均工資與居民人均可支配收入是兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),兩者在反映的內(nèi)容、調(diào)查的范圍、資料的來(lái)源、統(tǒng)計(jì)的口徑等方面存在不同。 對(duì)此應(yīng)當(dāng)加以注意,在計(jì)算上人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的職工平均工資,必須按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確定,不能混淆。
(四)上一年度
統(tǒng)計(jì)年度的起算上,是從一年的公歷1月1日算至12月31日,這段時(shí)間為一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度。人身?yè)p害賠償司法解釋中的“上一年度”,是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。具體而言,就是在審理人身?yè)p害賠償案件中,以一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度來(lái)確定有關(guān)的人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)。例如,某人身?yè)p害賠償案的一審辯論終結(jié)是2004年5月23日,那么所謂的上一統(tǒng)計(jì)年度應(yīng)當(dāng)是2003統(tǒng)計(jì)年度。
人身?yè)p害賠償司法解釋的征求意見(jiàn)稿在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后,社會(huì)各界對(duì)此提出了一些意見(jiàn),其中針對(duì)本條的意見(jiàn)主要是:“受訴法院所在地”指的是省級(jí)、地市級(jí)還是區(qū)縣級(jí)?實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別很大,應(yīng)予明確。在我國(guó)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)中,從中央到地方都有統(tǒng)計(jì)部門(mén),這些統(tǒng)計(jì)部門(mén)都在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)上一年的有關(guān)情況公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是有差別的。人身?yè)p害賠償司法解釋吸納了這一正確合理的意見(jiàn),明確規(guī)定依據(jù)“政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定”。對(duì)此,在人身?yè)p害賠償案件的審理中,法院在適用這些標(biāo)準(zhǔn)確定具體的賠償數(shù)額時(shí),必須牢牢把握,不能有任何變通,必須嚴(yán)格按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度的相關(guān)數(shù)據(jù)確定,不能以區(qū)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén),或者經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市之外的普通地市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。
[條文]
第三十五條 本解釋所稱(chēng)“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”、“城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出”、“農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出”、“職工平均工資”,按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。
“上一年度”,是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。
[主旨]
本條是關(guān)于人身?yè)p害賠償所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的確定的規(guī)定。人身?yè)p害賠償?shù)木唧w計(jì)算上,必須依據(jù)一些可以確定的標(biāo)準(zhǔn),這是規(guī)范性和操作性的要求。本條對(duì)人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的相關(guān)的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作了明確。
[釋義]
在人身?yè)p害賠償案件中,確定具體的人身?yè)p害賠償項(xiàng)目的具體數(shù)額,必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)。人身?yè)p害賠償司法解釋第十九至第三十條對(duì)各項(xiàng)具體賠償項(xiàng)目的計(jì)算作出了規(guī)定,其中有一些標(biāo)準(zhǔn)屬于第一次在規(guī)范性文件中出現(xiàn),對(duì)此應(yīng)當(dāng)注意。人身?yè)p害賠償司法解釋?zhuān)瑸榱嗣鞔_這些標(biāo)準(zhǔn),便于司法實(shí)踐中法官的操作,專(zhuān)門(mén)設(shè)定了條文對(duì)此規(guī)定,這就是人身?yè)p害賠償司法解釋第三十五條的規(guī)定:“本解釋所稱(chēng)‘城鎮(zhèn)居民人均可支配收入’、‘農(nóng)村居民人均純收入’、‘城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出’、‘農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出’、‘職工平均工資’,按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定?!薄啊弦荒甓取?,是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度?!睂?duì)這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確確定。
(一)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是用城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入除以家庭人口所得,是城鎮(zhèn)家庭常住人口平均的可支配收入。城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入是指被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民家庭在支付個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實(shí)際收入,計(jì)算公式為:
可支配收入=家庭總收入-繳納所得稅-個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出-記賬補(bǔ)貼
農(nóng)村居民人均純收入(人均總收入或人均現(xiàn)金收入)是用農(nóng)民家庭純收入(人均總收入或人均現(xiàn)金收入)除以家庭人口所得。農(nóng)民家庭純收入是指農(nóng)村居民家庭總收入中,扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、繳納稅款和上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的,可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。計(jì)算公式為:
純收入=總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-贈(zèng)送農(nóng)村外部親友支出
在計(jì)算農(nóng)村居民人均純收入時(shí),必須注意農(nóng)村居民人均純收入是按家庭常住人口平均的純收入水平,反映的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)農(nóng)戶(hù)的平均收入水平。其中,家庭常住人口,是指全年經(jīng)常在家或在家居住6個(gè)月以上,而且經(jīng)濟(jì)和生活與本農(nóng)戶(hù)連成一體的人口。外出從業(yè)人員在外居住期間雖然在6個(gè)月以上,但收入主要帶回家中,經(jīng)濟(jì)與本農(nóng)戶(hù)連為一體,仍然視為家庭常住人口。在家居住,生活與本農(nóng)戶(hù)連成一體的國(guó)家職工、退休人員也視為家庭常住人口。但現(xiàn)役軍人、中專(zhuān)及以上(走讀生除外)的在校學(xué)生,以及常年在外(不包括探親、看病等)且已有穩(wěn)定的職業(yè)與居住場(chǎng)所的外出從業(yè)人員,不應(yīng)當(dāng)視為家庭常住人口。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入在指標(biāo)含義、形態(tài)構(gòu)成與支配內(nèi)容方面存在不同。人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入,必須是按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。如北京市統(tǒng)計(jì)局分別于2001年3月9日、2002年1月22日、2003年2月9日發(fā)布了北京市上一統(tǒng)計(jì)年度的統(tǒng)計(jì)公報(bào),依據(jù)這些公報(bào),北京市2000年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10349.7元,2001年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11578元,比上一年度增加11.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)8.5%;2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12463.92元,比上年增長(zhǎng)13.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)15.5%.
(二)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出
城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出是指城鎮(zhèn)中平均每一位居民在一個(gè)年度內(nèi)用于消費(fèi)性事務(wù)方面花費(fèi)的金錢(qián),而農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出是指在農(nóng)村中平均每一位居民在一個(gè)年度內(nèi)用于生活消費(fèi)方面的支出,兩者都包括商品性消費(fèi)支出、服務(wù)性消費(fèi)支出、教育費(fèi)用支出、文化娛樂(lè)費(fèi)用支出等諸多方面。
人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出與農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出,必須按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。以此來(lái)確定賠償標(biāo)準(zhǔn)考慮了我國(guó)地域遼闊,各地生活水平不等的現(xiàn)狀,一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)質(zhì)的公平。
(三)職工平均工資
職工平均工資是對(duì)城市在職職工的工資性收入進(jìn)行調(diào)查,所反映在一定時(shí)期內(nèi)職工工作單位以貨幣形式或?qū)嵨镄问綄?shí)際支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬,即包括計(jì)時(shí)工資、基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資、計(jì)件工資(包括超額工資)、各種工資性的獎(jiǎng)金和津貼、加班加點(diǎn)工資、附加工資、特殊情況下支付的工資等。計(jì)算公式為:
職工平均工資=(在崗職工工資總額+不再崗職工生活費(fèi))÷(在崗職工人數(shù)+不再崗職工人數(shù))
需要注意的是,在崗職工工資總額是一個(gè)比較復(fù)雜的概念,是指單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,外延很廣,對(duì)此應(yīng)當(dāng)明確界定所包括的項(xiàng)目。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)明確工資總額不包括的項(xiàng)目。 不在崗職工生活費(fèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市的標(biāo)準(zhǔn)確定。在崗職工人數(shù)和不在崗職工人數(shù)這兩個(gè)數(shù)據(jù),也應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市的有關(guān)數(shù)據(jù)確定。在此基礎(chǔ)上,就可以得出職工平均工資這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的具體數(shù)額。
職工平均工資與居民人均可支配收入是兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),兩者在反映的內(nèi)容、調(diào)查的范圍、資料的來(lái)源、統(tǒng)計(jì)的口徑等方面存在不同。 對(duì)此應(yīng)當(dāng)加以注意,在計(jì)算上人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的職工平均工資,必須按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確定,不能混淆。
(四)上一年度
統(tǒng)計(jì)年度的起算上,是從一年的公歷1月1日算至12月31日,這段時(shí)間為一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度。人身?yè)p害賠償司法解釋中的“上一年度”,是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。具體而言,就是在審理人身?yè)p害賠償案件中,以一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度來(lái)確定有關(guān)的人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)。例如,某人身?yè)p害賠償案的一審辯論終結(jié)是2004年5月23日,那么所謂的上一統(tǒng)計(jì)年度應(yīng)當(dāng)是2003統(tǒng)計(jì)年度。
人身?yè)p害賠償司法解釋的征求意見(jiàn)稿在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后,社會(huì)各界對(duì)此提出了一些意見(jiàn),其中針對(duì)本條的意見(jiàn)主要是:“受訴法院所在地”指的是省級(jí)、地市級(jí)還是區(qū)縣級(jí)?實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別很大,應(yīng)予明確。在我國(guó)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)中,從中央到地方都有統(tǒng)計(jì)部門(mén),這些統(tǒng)計(jì)部門(mén)都在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)上一年的有關(guān)情況公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是有差別的。人身?yè)p害賠償司法解釋吸納了這一正確合理的意見(jiàn),明確規(guī)定依據(jù)“政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定”。對(duì)此,在人身?yè)p害賠償案件的審理中,法院在適用這些標(biāo)準(zhǔn)確定具體的賠償數(shù)額時(shí),必須牢牢把握,不能有任何變通,必須嚴(yán)格按照政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度的相關(guān)數(shù)據(jù)確定,不能以區(qū)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén),或者經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市之外的普通地市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。