“見習(xí)法官助理”上崗 緩解審判效率低問題

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法官一年多要辦理300多個案件,平均每天一起;案卷堆積如山,能辦案的法官青黃不接……在辦案力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)實情況下,“司法公正”面臨著更多考驗。從昨日起,伴隨著200名法科專業(yè)的碩士研究生擔(dān)任法官助理,這種“尷尬”狀況有望在西安市兩級法院得到緩解。
    近年來,隨著法官準(zhǔn)入門檻提高,通過司法考試的高素質(zhì)人才很難招錄,法官隊伍的更替和補(bǔ)充愈發(fā)困難,這種狀況在西部地區(qū)尤為突出。2007年11月,高人民法院下發(fā)了《關(guān)于在西部地區(qū)部分基層人民法院開展法官助理制度試點、緩解法官短缺問題的意見》,決定2008年在西部12省(區(qū)、市)800余個基層法院全面實行法官助理制度,以緩解基層法院的法官短缺問題。
    今年初,西安市中院面向社會招聘了5名法官助理,但僅今年上半年,案件受理數(shù)占全省三分之一的西安市兩級法院,受理的案件就比去年增長了5599件,法官忙于雜務(wù),不能集中力量辦案的狀況并未得到緩解。為了解決這些現(xiàn)實問題,西安市中級人民法院選擇了與積極探索法學(xué)教育改革的西北政法大學(xué)合作,建立了全國首家法學(xué)研究生“見習(xí)法官助理”實訓(xùn)基地,西北政法大學(xué)也調(diào)整研究生培養(yǎng)方案,要求所有的法科研究生至少要在司法實踐部門“工作”半年。
    昨日,首批200名“見習(xí)法官助理”已經(jīng)到崗,他們都是西北政法大學(xué)的全日制研究生,將由法院組織崗前培訓(xùn),并由法院院長任命,走上中院以及7個基層法院的工作崗位。這些“學(xué)生”法官助理,將在法官的指導(dǎo)下,審查訴訟材料,組織庭前證據(jù)交換,接待案件訴訟參與人,準(zhǔn)備與案件審理相關(guān)的參考資料,協(xié)助法官進(jìn)行調(diào)解、草擬法律文書等職責(zé)。這一做法,將有利于建立法官和輔助人員的合理分工,實現(xiàn)司法資源的合理配置,緩解法官短缺造成的審判效率不高等問題,促進(jìn)公平正義的大化實現(xiàn)。據(jù)悉,這種做法在全國司法界和法學(xué)界尚屬首次。