在大規(guī)模的交通建設中，由于投資缺乏、標準高、技術難度大、工期緊、確保和提高工程質量理所當然地被提到重要位置上，江蘇省委省政府和交通廳領導都十分重視工程質量，多次指示要牢固樹立質量第一的意識，要高速度、高質量、高效益地建設好各工程項目，向全省人民交出滿意的答卷。國內外實踐證明在工程建設中實行監(jiān)理工程師制度是保證工程質量的有效手段。我國在80年代后期開始借鑒國外的這種經(jīng)驗，首先在國內幾條利用世界銀行貸款建設的公路項目上試行了監(jiān)理制度（我省是在312國道建設上首次實行監(jiān)理制度），到90年代初我國公路建設項目中80%以上實行了監(jiān)理制度。經(jīng)過廣大交通建設者不斷實踐與探索，到“八五”期末，可以說在交通工程建設項目中實行監(jiān)理制度，不但在思想認識上已經(jīng)統(tǒng)一，而且采取的監(jiān)理模式、程序也已基本成熟。交通部于1995年3月頒發(fā)的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》使我國的公路監(jiān)理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。本人有幸參加江蘇第一條高速公路——滬寧高速公路的建設管理，通過參加國內外監(jiān)理培訓和公路工程參觀學習以及三年的工作實踐，深感監(jiān)理制度是保證工程質量、控制工期和工程費用的一項行之有效的手段。在我省即將大規(guī)模開展“九？五”交通建設之際，認真總結滬寧高速公路工程建設管理工作，是十分必要的。
1．滬寧高速公路監(jiān)理工作回顧
1.1．監(jiān)理模式江蘇省高速公路建設指揮部設總監(jiān)理工程師，由副總指揮兼任，并設若干總監(jiān)助理，沿線五市高速公路建設指揮部設總監(jiān)代表（一般由副指揮兼任），總監(jiān)代表下設1—3名代表助理，并設總監(jiān)代表辦公室；施工現(xiàn)場設監(jiān)理組（駐地工程師）；總監(jiān)和總監(jiān)代表的辦事機構分別與省、市指揮部合為一體辦公，監(jiān)理組在現(xiàn)場獨立工作，簡稱“三級”監(jiān)理體系。
1.2．監(jiān)理職責省級監(jiān)理機構主要負責制定監(jiān)理工作制度、規(guī)章、程序，對全線的監(jiān)理工作進行指導、監(jiān)督和管理；市監(jiān)理機構主要對施工合同要求的進度、質量、投資進行全面控制，監(jiān)理組負責若干合同段的現(xiàn)場監(jiān)理工作。全線有監(jiān)理350多人，其中現(xiàn)場監(jiān)理250人，絕大部分吃住在工地，跟班檢查。
1.3．監(jiān)理從事的主要工作根據(jù)滬寧高速公路工程監(jiān)理辦法，各級監(jiān)理在實行三大控制中的主要工作為：
1.3.1．在進度控制上
（1）分解落實業(yè)主制定的各項工程計劃，督促檢查計劃的執(zhí)行情況；
（2）根據(jù)各項計劃審查承包人的施工能力、工作面，以有效的日生產(chǎn)能力來確?？傮w計劃的完成；
（3）審查承包人的施工組織計劃，提出完成計劃的保證措施；
（4）對不能按期完成任務的承包人提出分解合同的建議。
1.3.2．在質量控制上
（1）督促承包人建立健全質量保證體系；
（2）控制施工程序和施工工藝；
（3）檢查原材料質量；
（4）堅持施工現(xiàn)場旁站，做好監(jiān)理日記；
（5）抓工程中的關鍵技術。做好技術指導，召開施工現(xiàn)場會，交流推廣先進經(jīng)驗；
（6）按規(guī)定完成各工程項目的質量檢查、檢測，督促處理不合格工程；
（7）認真處理質量事故。
1．滬寧高速公路監(jiān)理工作回顧
1.1．監(jiān)理模式江蘇省高速公路建設指揮部設總監(jiān)理工程師，由副總指揮兼任，并設若干總監(jiān)助理，沿線五市高速公路建設指揮部設總監(jiān)代表（一般由副指揮兼任），總監(jiān)代表下設1—3名代表助理，并設總監(jiān)代表辦公室；施工現(xiàn)場設監(jiān)理組（駐地工程師）；總監(jiān)和總監(jiān)代表的辦事機構分別與省、市指揮部合為一體辦公，監(jiān)理組在現(xiàn)場獨立工作，簡稱“三級”監(jiān)理體系。
1.2．監(jiān)理職責省級監(jiān)理機構主要負責制定監(jiān)理工作制度、規(guī)章、程序，對全線的監(jiān)理工作進行指導、監(jiān)督和管理；市監(jiān)理機構主要對施工合同要求的進度、質量、投資進行全面控制，監(jiān)理組負責若干合同段的現(xiàn)場監(jiān)理工作。全線有監(jiān)理350多人，其中現(xiàn)場監(jiān)理250人，絕大部分吃住在工地，跟班檢查。
1.3．監(jiān)理從事的主要工作根據(jù)滬寧高速公路工程監(jiān)理辦法，各級監(jiān)理在實行三大控制中的主要工作為：
1.3.1．在進度控制上
（1）分解落實業(yè)主制定的各項工程計劃，督促檢查計劃的執(zhí)行情況；
（2）根據(jù)各項計劃審查承包人的施工能力、工作面，以有效的日生產(chǎn)能力來確?？傮w計劃的完成；
（3）審查承包人的施工組織計劃，提出完成計劃的保證措施；
（4）對不能按期完成任務的承包人提出分解合同的建議。
1.3.2．在質量控制上
（1）督促承包人建立健全質量保證體系；
（2）控制施工程序和施工工藝；
（3）檢查原材料質量；
（4）堅持施工現(xiàn)場旁站，做好監(jiān)理日記；
（5）抓工程中的關鍵技術。做好技術指導，召開施工現(xiàn)場會，交流推廣先進經(jīng)驗；
（6）按規(guī)定完成各工程項目的質量檢查、檢測，督促處理不合格工程；
（7）認真處理質量事故。