3、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行對策
因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性(鋪設(shè)在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設(shè)地下)、危險性(燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點。所以要使其安全可靠的運行,必須要相關(guān)方面的高度重視乃至全市市民的共同關(guān)心。
第一,各級政府都必須充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度。近幾年來,市政府成立了專項工作協(xié)調(diào)組織,按照誰搭建誰拆除、誰批準(zhǔn)誰協(xié)調(diào)的原則,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,下達(dá)拆除違章建筑的通知,把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑大幅度降下來,提高燃?xì)夤艿赖倪\行安全系數(shù)。在具體做法上,把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮,對于拆除難度很大、拆除資金很多,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件,且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。
第二,政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序,規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時,凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議,并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作,提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四,積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對輸送天然氣要求,對老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E管技術(shù),管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。
第五,加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度,對燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實行分片分段包干責(zé)任到人,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點地對管線進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除,提高燃?xì)夤芫€安全運行的科技管理水平,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運行。
第六,加強(qiáng)對市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作,利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方燃?xì)夥ㄒ?guī),通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識,同時呼吁國家盡快出臺統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī),使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。
4、結(jié)束語
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\行是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對城市燃?xì)夤艿腊踩\行的管理,需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視,又要依靠全社會方方面面的關(guān)心和支持,最重要的是要依靠公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工,本著對社會、企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,確保城市燃?xì)夤艿腊踩\行。
因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性(鋪設(shè)在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設(shè)地下)、危險性(燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點。所以要使其安全可靠的運行,必須要相關(guān)方面的高度重視乃至全市市民的共同關(guān)心。
第一,各級政府都必須充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度。近幾年來,市政府成立了專項工作協(xié)調(diào)組織,按照誰搭建誰拆除、誰批準(zhǔn)誰協(xié)調(diào)的原則,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,下達(dá)拆除違章建筑的通知,把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑大幅度降下來,提高燃?xì)夤艿赖倪\行安全系數(shù)。在具體做法上,把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮,對于拆除難度很大、拆除資金很多,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件,且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。
第二,政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序,規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時,凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議,并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作,提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四,積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對輸送天然氣要求,對老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E管技術(shù),管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。
第五,加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度,對燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實行分片分段包干責(zé)任到人,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點地對管線進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除,提高燃?xì)夤芫€安全運行的科技管理水平,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運行。
第六,加強(qiáng)對市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作,利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方燃?xì)夥ㄒ?guī),通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識,同時呼吁國家盡快出臺統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī),使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。
4、結(jié)束語
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\行是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對城市燃?xì)夤艿腊踩\行的管理,需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視,又要依靠全社會方方面面的關(guān)心和支持,最重要的是要依靠公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工,本著對社會、企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,確保城市燃?xì)夤艿腊踩\行。

