數(shù)字解說(shuō)安全生產(chǎn)法

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《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》共七章九十七條,于2002年的11月1日正式實(shí)施,是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一部綜合性法律。
    三大目標(biāo)
    《安全生產(chǎn)法》的第一條,開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)如下三大基本目標(biāo):保障人民生命安全生產(chǎn),保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    七項(xiàng)基本法律制度
    《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律制度:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度; 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。
    四種監(jiān)督方式
    《安全生產(chǎn)法》是明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式:第一是工會(huì)民主 第二是社會(huì)輿論監(jiān)督;第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督;第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督。
    四個(gè)責(zé)任對(duì)象
    《安全生產(chǎn)法》明確了對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)有責(zé)任的各方,包括以下四個(gè)方面:政府責(zé)任方,即各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方;從業(yè)人員責(zé)任方;中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。
    安監(jiān)部門(mén)三大職權(quán)
    國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)督檢查人有以下三項(xiàng)職權(quán):第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,單位不得拒絕。第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán),即對(duì)安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患,責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)。第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等,須在15天日內(nèi)作出決定。
    十三種處罰方式
    《安全生產(chǎn)法》明確了對(duì)相應(yīng)違法行為的處罰方式:對(duì)政府監(jiān)督管理人員有降級(jí)、撤職的行政處罰;對(duì)政府監(jiān)督管理部門(mén)有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰;對(duì)中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格的處罰;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰;對(duì)從業(yè)人員有批評(píng)教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。無(wú)論任何人,造成嚴(yán)重后果。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    三十八種違法行為
    《安全生產(chǎn)法》明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)可能的38種違法行為(具體見(jiàn)《安全生產(chǎn)法》第六章)。
     從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利
    《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是:
     ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;
     ②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
     ③批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;
     ④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
     ⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
     ⑥依法向本單位要求賠償?shù)臋?quán)利;
     ⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;
     ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
    企業(yè)負(fù)責(zé)人六項(xiàng)責(zé)任
    《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門(mén)的規(guī)定:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故。