安全技術知識
（1） 引言
事故是指主觀上不愿意出現(xiàn)的，導致人員傷亡、損害健康、財產(chǎn)損失、環(huán)境及商業(yè)機會損失的不測事件。而安全工作是指對事故控制的工作。
自工業(yè)革命以來，工業(yè)生產(chǎn)中的安全技術工作經(jīng)過了150余年的發(fā)展，其間預防事故的理論與實踐也有了長足的進步。然而，現(xiàn)代的工業(yè)系統(tǒng)已成為多學科（專業(yè)）成果的集合，單一階段或單項的安全措施已難以解決整個系統(tǒng)的安全問題，人們認識到安全工作必須走系統(tǒng)分析的道路，因此系統(tǒng)安全性問題的研究得到了相應的發(fā)展。
系統(tǒng)的安全，是作業(yè)場所人身安全的前提。本節(jié)將敘述系統(tǒng)安全的一般概念，而在續(xù)后的章節(jié)中，將著重敘述作業(yè)場所中人在活動中的安全問題。
（2） 術語
系統(tǒng)：是指在生產(chǎn)活動中，其所考察的對象，它可以是一個設施、一個工藝過程，也可以是一個車間、單元，或者一個企業(yè)，也可以是一個項目。明確地界定系統(tǒng)、系統(tǒng)的外環(huán)境及系統(tǒng)的狀態(tài)是進行安全分析的前提條件。
系統(tǒng)安全性：系統(tǒng)安全性是以系統(tǒng)的使用性能、時間和費用為約束條件，在壽命期的各個階段中，用系統(tǒng)管理的原則和相關的專業(yè)技術，識別、評價、消除或控制系統(tǒng)中的危險，使系統(tǒng)獲得好的安全性。
危害：危害是指可能導致事故的狀態(tài)，是發(fā)生事故的根源。這種狀態(tài)有物質(zhì)狀態(tài)、環(huán)境狀態(tài)和人員的活動狀態(tài)及其組合。
風險：由危害所導致的事故發(fā)生的可能性與后果嚴重性的組合。
危險：不可接受的風險。
（3） 系統(tǒng)安全性要求
系統(tǒng)安全性要求是指對整個系統(tǒng)（包括系統(tǒng)硬件、軟件、使用、保障及有關人員）和系統(tǒng)全壽命期的各階段（包括論證、設計、研制、使用、維護及報廢）的所有活動，都要貫徹安全方面的需求，逐項、全面地識別系統(tǒng)中存在的危害，采取保證安全的工程和管理措施，達到消防風險或者將風險控制到可以接受的水平，以防止事故的發(fā)生。
系統(tǒng)安全的主要功能，是采取科學和工程的方法進行符合任務要求的系統(tǒng)安全性分析與設計，使系統(tǒng)安全性的要求，從設計的源頭就作為重要指標，按預先計劃和措施，逐項落實到系統(tǒng)總體工程中去，一方面保證系統(tǒng)安全性；另一方面，為系統(tǒng)在壽命期的各個階段的安全評估工作提供良好的基礎和前提條件。
為了做好系統(tǒng)安全性設計與分析工作，應考慮如下要求：
（1） 吸收已有的或類似系統(tǒng)及分系統(tǒng)的安全性運行經(jīng)驗、教訓、數(shù)據(jù)和信息，特別是相關的行業(yè)規(guī)范、技術標準，作為安全性設計和分析的根據(jù)。
（2） 識別系統(tǒng)在壽命周期內(nèi)的各種狀態(tài)下，尤其是運行過程中存在的危害，并消除和控制與之相關危險。此項工作要有專門的文字記錄，并且要讓有關人員知道，這種文件可以是規(guī)范或手冊、說明書。
（3） 當采用新的設計方法、新工藝、新材料和新技術，或者進行技術改造時，應尋求其在安全性方面具有小的風險。
（4） 在論證、研制及訂購系統(tǒng)及其分系統(tǒng)時，要充分考慮其安全性指標，同時要避免在使用或運行時，為改善安全性而進行改裝、改造，還必須考慮到系統(tǒng)報廢時的回收及處理主法，做到簡便、無害、經(jīng)濟。
（5） 在設計時，要盡大努力將安全方面的需求與其他方面的需求作整體考慮，從而達到設計上的優(yōu)化。
1．1 工業(yè)設計的安全要求
通過設計來消除或控制危害，是提高系統(tǒng)安全水平的主要措施之一。
（1） 在進行系統(tǒng)安全性設計時，采用的安全措施，應該按如下順序進行：
① 小風險設計：首先應在設計上消除危險，若不能消除已經(jīng)判定的危害，應通過選擇設計方案將風險減小到規(guī)定的可接受水平；
② 采用安全裝置：若不能通過小風險設計來滿足規(guī)定的要求，則應采取永久的、自動的或者其他的安全防護裝置，使風險減小到可以接受的水平；
③ 采取報警裝置：若小風險設計及采用安全裝置都未能有效地滿足規(guī)定要求，則應采用報警裝置來監(jiān)測危險狀態(tài)，并向有關人員發(fā)出報警信號；
④ 制定專用規(guī)程和培訓措施：若采用以上措施即①、②、③均不能滿足規(guī)定要求，則應另行制定專門的規(guī)程和相應的培訓計劃，以達到系統(tǒng)安全性要求。
（2） 在進行系統(tǒng)安全設計時，應做到：
① 通過設計消除已判定的危害或減少有關的風險；
② 危險的物質(zhì)、零部件和危險的活動應當與其他活動、區(qū)域、人員和不相容的物品相隔離；
③ 設備的位置安排應使工作人員在操作、維護、修理或調(diào)試過程中，盡量避免危險（如危險化學品、輻射、高壓電、尖銳鋒利的物件等）；
④ 盡量減少惡劣環(huán)境條件（如溫度、壓力、噪聲、毒性、加速度、振動、沖擊和輻射等）所導致的危險；
⑤ 系統(tǒng)設計時，應盡量減少在系統(tǒng)的使用和保障中人為差錯所導致的危險；
⑥ 為把不能消除的危害所形成的風險減少到低的程度，應考慮采取補償措施，此類措施包括：連鎖、冗余、故障安全保護設計、系統(tǒng)保護、滅火和個體防護、防護設備、應急規(guī)程等；
⑦ 采用機械隔離或屏蔽的方法，保護冗余分系統(tǒng)的電源，控制關鍵零部件；
⑧ 當各種設計方法不能消除危險時，在裝配、使用、維護和修理說明書中，應給出警告和注意事項，并在危險零部件、設備和設施上做出醒目的標記；
⑨ 應盡量減輕事故中人員的傷害和設備的損壞；
⑩ 設計由軟件控制或監(jiān)測的功能，以盡可能地減少危險事件或事故的發(fā)生。
對設計準則中有關安全性的不足之處或過多的限制的要求進行評審，根據(jù)分析或試驗數(shù)據(jù)，推薦新的設計準則。
必須消除或控制災難性的及危害性極為嚴重的事故，并將其相關的風險減少到可接受的程度。
1．2 工業(yè)標準的安全內(nèi)容
通過工業(yè)設計，建立系統(tǒng)的安全狀態(tài)；通過對物質(zhì)（系統(tǒng)）狀態(tài)的安全評估；作為對人、機及管理的整體安全評估的基礎。這是實現(xiàn)安全的一種常用邏輯方法。
工業(yè)標準、規(guī)范中的安全要求及內(nèi)容，是設計和評審的主要依據(jù)。
在對系統(tǒng)設計及物質(zhì)環(huán)境進行安全評審時，無論是在危害識別、風險控制及評審的各項內(nèi)容中，首先要查看相關內(nèi)容的工業(yè)標準及規(guī)范，并以此為依據(jù)進行設計工作。
對工業(yè)標準、規(guī)范中沒有規(guī)定的內(nèi)容，除按照設計和評審的通用原則進行處理外，應當提請行業(yè)有關部門，采取相應措施，根據(jù)需要制定相應的標準。
（1） 引言
事故是指主觀上不愿意出現(xiàn)的，導致人員傷亡、損害健康、財產(chǎn)損失、環(huán)境及商業(yè)機會損失的不測事件。而安全工作是指對事故控制的工作。
自工業(yè)革命以來，工業(yè)生產(chǎn)中的安全技術工作經(jīng)過了150余年的發(fā)展，其間預防事故的理論與實踐也有了長足的進步。然而，現(xiàn)代的工業(yè)系統(tǒng)已成為多學科（專業(yè)）成果的集合，單一階段或單項的安全措施已難以解決整個系統(tǒng)的安全問題，人們認識到安全工作必須走系統(tǒng)分析的道路，因此系統(tǒng)安全性問題的研究得到了相應的發(fā)展。
系統(tǒng)的安全，是作業(yè)場所人身安全的前提。本節(jié)將敘述系統(tǒng)安全的一般概念，而在續(xù)后的章節(jié)中，將著重敘述作業(yè)場所中人在活動中的安全問題。
（2） 術語
系統(tǒng)：是指在生產(chǎn)活動中，其所考察的對象，它可以是一個設施、一個工藝過程，也可以是一個車間、單元，或者一個企業(yè)，也可以是一個項目。明確地界定系統(tǒng)、系統(tǒng)的外環(huán)境及系統(tǒng)的狀態(tài)是進行安全分析的前提條件。
系統(tǒng)安全性：系統(tǒng)安全性是以系統(tǒng)的使用性能、時間和費用為約束條件，在壽命期的各個階段中，用系統(tǒng)管理的原則和相關的專業(yè)技術，識別、評價、消除或控制系統(tǒng)中的危險，使系統(tǒng)獲得好的安全性。
危害：危害是指可能導致事故的狀態(tài)，是發(fā)生事故的根源。這種狀態(tài)有物質(zhì)狀態(tài)、環(huán)境狀態(tài)和人員的活動狀態(tài)及其組合。
風險：由危害所導致的事故發(fā)生的可能性與后果嚴重性的組合。
危險：不可接受的風險。
（3） 系統(tǒng)安全性要求
系統(tǒng)安全性要求是指對整個系統(tǒng)（包括系統(tǒng)硬件、軟件、使用、保障及有關人員）和系統(tǒng)全壽命期的各階段（包括論證、設計、研制、使用、維護及報廢）的所有活動，都要貫徹安全方面的需求，逐項、全面地識別系統(tǒng)中存在的危害，采取保證安全的工程和管理措施，達到消防風險或者將風險控制到可以接受的水平，以防止事故的發(fā)生。
系統(tǒng)安全的主要功能，是采取科學和工程的方法進行符合任務要求的系統(tǒng)安全性分析與設計，使系統(tǒng)安全性的要求，從設計的源頭就作為重要指標，按預先計劃和措施，逐項落實到系統(tǒng)總體工程中去，一方面保證系統(tǒng)安全性；另一方面，為系統(tǒng)在壽命期的各個階段的安全評估工作提供良好的基礎和前提條件。
為了做好系統(tǒng)安全性設計與分析工作，應考慮如下要求：
（1） 吸收已有的或類似系統(tǒng)及分系統(tǒng)的安全性運行經(jīng)驗、教訓、數(shù)據(jù)和信息，特別是相關的行業(yè)規(guī)范、技術標準，作為安全性設計和分析的根據(jù)。
（2） 識別系統(tǒng)在壽命周期內(nèi)的各種狀態(tài)下，尤其是運行過程中存在的危害，并消除和控制與之相關危險。此項工作要有專門的文字記錄，并且要讓有關人員知道，這種文件可以是規(guī)范或手冊、說明書。
（3） 當采用新的設計方法、新工藝、新材料和新技術，或者進行技術改造時，應尋求其在安全性方面具有小的風險。
（4） 在論證、研制及訂購系統(tǒng)及其分系統(tǒng)時，要充分考慮其安全性指標，同時要避免在使用或運行時，為改善安全性而進行改裝、改造，還必須考慮到系統(tǒng)報廢時的回收及處理主法，做到簡便、無害、經(jīng)濟。
（5） 在設計時，要盡大努力將安全方面的需求與其他方面的需求作整體考慮，從而達到設計上的優(yōu)化。
1．1 工業(yè)設計的安全要求
通過設計來消除或控制危害，是提高系統(tǒng)安全水平的主要措施之一。
（1） 在進行系統(tǒng)安全性設計時，采用的安全措施，應該按如下順序進行：
① 小風險設計：首先應在設計上消除危險，若不能消除已經(jīng)判定的危害，應通過選擇設計方案將風險減小到規(guī)定的可接受水平；
② 采用安全裝置：若不能通過小風險設計來滿足規(guī)定的要求，則應采取永久的、自動的或者其他的安全防護裝置，使風險減小到可以接受的水平；
③ 采取報警裝置：若小風險設計及采用安全裝置都未能有效地滿足規(guī)定要求，則應采用報警裝置來監(jiān)測危險狀態(tài)，并向有關人員發(fā)出報警信號；
④ 制定專用規(guī)程和培訓措施：若采用以上措施即①、②、③均不能滿足規(guī)定要求，則應另行制定專門的規(guī)程和相應的培訓計劃，以達到系統(tǒng)安全性要求。
（2） 在進行系統(tǒng)安全設計時，應做到：
① 通過設計消除已判定的危害或減少有關的風險；
② 危險的物質(zhì)、零部件和危險的活動應當與其他活動、區(qū)域、人員和不相容的物品相隔離；
③ 設備的位置安排應使工作人員在操作、維護、修理或調(diào)試過程中，盡量避免危險（如危險化學品、輻射、高壓電、尖銳鋒利的物件等）；
④ 盡量減少惡劣環(huán)境條件（如溫度、壓力、噪聲、毒性、加速度、振動、沖擊和輻射等）所導致的危險；
⑤ 系統(tǒng)設計時，應盡量減少在系統(tǒng)的使用和保障中人為差錯所導致的危險；
⑥ 為把不能消除的危害所形成的風險減少到低的程度，應考慮采取補償措施，此類措施包括：連鎖、冗余、故障安全保護設計、系統(tǒng)保護、滅火和個體防護、防護設備、應急規(guī)程等；
⑦ 采用機械隔離或屏蔽的方法，保護冗余分系統(tǒng)的電源，控制關鍵零部件；
⑧ 當各種設計方法不能消除危險時，在裝配、使用、維護和修理說明書中，應給出警告和注意事項，并在危險零部件、設備和設施上做出醒目的標記；
⑨ 應盡量減輕事故中人員的傷害和設備的損壞；
⑩ 設計由軟件控制或監(jiān)測的功能，以盡可能地減少危險事件或事故的發(fā)生。
對設計準則中有關安全性的不足之處或過多的限制的要求進行評審，根據(jù)分析或試驗數(shù)據(jù)，推薦新的設計準則。
必須消除或控制災難性的及危害性極為嚴重的事故，并將其相關的風險減少到可接受的程度。
1．2 工業(yè)標準的安全內(nèi)容
通過工業(yè)設計，建立系統(tǒng)的安全狀態(tài)；通過對物質(zhì)（系統(tǒng)）狀態(tài)的安全評估；作為對人、機及管理的整體安全評估的基礎。這是實現(xiàn)安全的一種常用邏輯方法。
工業(yè)標準、規(guī)范中的安全要求及內(nèi)容，是設計和評審的主要依據(jù)。
在對系統(tǒng)設計及物質(zhì)環(huán)境進行安全評審時，無論是在危害識別、風險控制及評審的各項內(nèi)容中，首先要查看相關內(nèi)容的工業(yè)標準及規(guī)范，并以此為依據(jù)進行設計工作。
對工業(yè)標準、規(guī)范中沒有規(guī)定的內(nèi)容，除按照設計和評審的通用原則進行處理外，應當提請行業(yè)有關部門，采取相應措施，根據(jù)需要制定相應的標準。