正在進(jìn)行修訂中的企業(yè)所得稅實(shí)施條例在近日進(jìn)行了一場(chǎng)征求意見討論會(huì)。除國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)官員參加外，還有部分財(cái)稅領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者與一位國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人。
經(jīng)過半年多的起草、征集意見、反復(fù)修改過程，實(shí)施條例已經(jīng)有了一個(gè)比較完整的方案。但在這次會(huì)議上，學(xué)者和會(huì)計(jì)師們提出了很多意見和建議。
一位參會(huì)學(xué)者說，當(dāng)前的實(shí)施條例在一些條款規(guī)定上存在漏洞，概念界定上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很容易讓人利用法律瑕疵，逃稅、避稅。
如在工資及相關(guān)福利費(fèi)的扣除上，對(duì)允許扣除福利的額度并沒有設(shè)限，而且對(duì)“福利”范圍很難從法律層面進(jìn)行限制 (即到底什么算福利)，這很容易導(dǎo)致一個(gè)后果，即企業(yè)利用發(fā)放大量福利來避稅。
《企業(yè)所得稅實(shí)施條例 (草案)》第四十五條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的滿足職工共同需要的集體生活、文化、體育等方面的職工福利費(fèi)支出,準(zhǔn)予扣除。
記者在采訪中了解到，目前國(guó)稅總局方面對(duì)此有一個(gè)方案，即實(shí)際發(fā)生的福利支出允許按工資總額的14%扣除。
與會(huì)學(xué)者表示，實(shí)施條例還要經(jīng)過比較大的調(diào)整才能出臺(tái)，可能文字、敘述和概念界定等方面都要調(diào)整。
而與會(huì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人則表達(dá)了很多外資企業(yè)的疑問和意見?！八麄儗?duì)條款摳得非常細(xì)、非常具體”，參會(huì)人員說。
實(shí)施條例草案對(duì)非居民企業(yè)稅后利潤(rùn)匯出中國(guó)做出規(guī)定，除投資國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)之外，其余按10%征收企業(yè)所得稅。對(duì)這一條款，很多外資表示，這是重復(fù)征稅，希望有所調(diào)整。
非居民企業(yè)稅后利潤(rùn)匯出中國(guó)，在舊的外商投資企業(yè)所得稅法中是免稅的。一直以來，國(guó)內(nèi)很多創(chuàng)業(yè)者通過在維京等群島注冊(cè)企業(yè)，以外資身份投資國(guó)內(nèi)，并將利潤(rùn)轉(zhuǎn)出中國(guó)，享受外資企業(yè)優(yōu)惠政策同時(shí)，逃稅、避稅。
為了有效避免國(guó)家稅源損失，新法賦予對(duì)非居民企業(yè)稅后利潤(rùn)匯出中國(guó)征稅的權(quán)力，實(shí)施條例進(jìn)行了明確，設(shè)定了10%的優(yōu)惠稅率，同時(shí)對(duì)于與中國(guó)有稅收協(xié)定的，將依照稅收協(xié)定條款。
此外，關(guān)于匯總納稅的條款將以單獨(dú)文件另行規(guī)定。
與會(huì)者表示，按照目前的進(jìn)度，10月份出臺(tái)已不太可能，最快可能要到11月底出臺(tái)，甚至?xí)?2月初。
會(huì)上，起草組領(lǐng)導(dǎo)表示，現(xiàn)階段有何意見、疑問、建議，能吸收的都要吸收過來，盡快研究，以便早日遞交國(guó)務(wù)院審批。
經(jīng)過半年多的起草、征集意見、反復(fù)修改過程，實(shí)施條例已經(jīng)有了一個(gè)比較完整的方案。但在這次會(huì)議上，學(xué)者和會(huì)計(jì)師們提出了很多意見和建議。
一位參會(huì)學(xué)者說，當(dāng)前的實(shí)施條例在一些條款規(guī)定上存在漏洞，概念界定上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很容易讓人利用法律瑕疵，逃稅、避稅。
如在工資及相關(guān)福利費(fèi)的扣除上，對(duì)允許扣除福利的額度并沒有設(shè)限，而且對(duì)“福利”范圍很難從法律層面進(jìn)行限制 (即到底什么算福利)，這很容易導(dǎo)致一個(gè)后果，即企業(yè)利用發(fā)放大量福利來避稅。
《企業(yè)所得稅實(shí)施條例 (草案)》第四十五條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的滿足職工共同需要的集體生活、文化、體育等方面的職工福利費(fèi)支出,準(zhǔn)予扣除。
記者在采訪中了解到，目前國(guó)稅總局方面對(duì)此有一個(gè)方案，即實(shí)際發(fā)生的福利支出允許按工資總額的14%扣除。
與會(huì)學(xué)者表示，實(shí)施條例還要經(jīng)過比較大的調(diào)整才能出臺(tái)，可能文字、敘述和概念界定等方面都要調(diào)整。
而與會(huì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人則表達(dá)了很多外資企業(yè)的疑問和意見?！八麄儗?duì)條款摳得非常細(xì)、非常具體”，參會(huì)人員說。
實(shí)施條例草案對(duì)非居民企業(yè)稅后利潤(rùn)匯出中國(guó)做出規(guī)定，除投資國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)之外，其余按10%征收企業(yè)所得稅。對(duì)這一條款，很多外資表示，這是重復(fù)征稅，希望有所調(diào)整。
非居民企業(yè)稅后利潤(rùn)匯出中國(guó)，在舊的外商投資企業(yè)所得稅法中是免稅的。一直以來，國(guó)內(nèi)很多創(chuàng)業(yè)者通過在維京等群島注冊(cè)企業(yè)，以外資身份投資國(guó)內(nèi)，并將利潤(rùn)轉(zhuǎn)出中國(guó)，享受外資企業(yè)優(yōu)惠政策同時(shí)，逃稅、避稅。
為了有效避免國(guó)家稅源損失，新法賦予對(duì)非居民企業(yè)稅后利潤(rùn)匯出中國(guó)征稅的權(quán)力，實(shí)施條例進(jìn)行了明確，設(shè)定了10%的優(yōu)惠稅率，同時(shí)對(duì)于與中國(guó)有稅收協(xié)定的，將依照稅收協(xié)定條款。
此外，關(guān)于匯總納稅的條款將以單獨(dú)文件另行規(guī)定。
與會(huì)者表示，按照目前的進(jìn)度，10月份出臺(tái)已不太可能，最快可能要到11月底出臺(tái)，甚至?xí)?2月初。
會(huì)上，起草組領(lǐng)導(dǎo)表示，現(xiàn)階段有何意見、疑問、建議，能吸收的都要吸收過來，盡快研究，以便早日遞交國(guó)務(wù)院審批。