考試輔導:自理報檢員考試講義(07版之1)

字號:

緒 論
    第一節(jié) 出入境檢驗檢疫的產(chǎn)生、發(fā)展
    出入境檢驗檢疫 檢驗檢疫機構(gòu)依照法律、法規(guī)和國際慣例,對出入境貨物、運輸工具、人員進行檢驗檢疫、認證,并簽發(fā)官方檢驗檢疫證明的活動。
    業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫三塊。
    1998年,人大九屆一次會議,“三檢合一”,組建國家出入境檢驗檢疫局。
    2001年,國家質(zhì)檢總局成立,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并入
    同時,成立國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會,歸口管理質(zhì)量認證、認可和標準化工作。
    第二節(jié) 中國出入境檢驗檢疫的法律地位和作用
    一、地位:
    1、商檢執(zhí)法依據(jù)《進出口商品檢驗法》《進出境動植物檢疫法》《國境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》。
    2、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實行“垂直、集中統(tǒng)一”的領(lǐng)導模式,是四部法律的執(zhí)法主體。
    3、四法實施有一個強制性的閉環(huán)監(jiān)管措施:先報檢再報關(guān),未經(jīng)商檢便無法,使得四法與商檢得以落實;另,進口國對進口商品的強制性規(guī)定以及結(jié)匯需求都使得進出口商檢成為必需。
    二、商檢作用:
    1、國家主權(quán)的體現(xiàn)
    2、國家管理職能的體現(xiàn)
    3、外貿(mào)順利進行和持續(xù)發(fā)展的保障:
    a、出口商檢使得我國出口商品質(zhì)量日趨提高;
    b、出口商檢幫助出口商品突破了國外技術(shù)壁壘,進口商檢幫助設(shè)立了技術(shù)保護屏障;
    c、商檢證書是索賠依據(jù)與公正的權(quán)威憑證。
    4、動植物檢疫對于保護農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)、外貿(mào)和保護人體健康具有重要意義
    5、國境衛(wèi)生檢疫是保護國民身體健康的重要保障
    第三節(jié) 中國出入境檢驗檢疫的目的任務(wù)
    法定檢驗檢疫的目的、任務(wù):
    1、商檢
    2、動植物檢疫
    3、國境衛(wèi)生檢疫
    4、打破國際貿(mào)易重點的技術(shù)等非關(guān)稅性壁壘。