第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)出口食用動物飼用飼料的檢驗(yàn)檢疫管理,確保出口食用動物的衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱出口食用動物是指出口(含供臺港澳,下同)的供人類食用的活動物,如屠宰用家畜、家禽和水生動物、兩棲動物、爬行動物等。
本辦法所稱飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料,包括單一飼料、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料、各類飼料藥物、礦物質(zhì)添加劑和餌料等。
本辦法所稱飼料生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)的飼料用于飼喂出口食用動物的生產(chǎn)企業(yè)。
第三條國家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱國家檢驗(yàn)檢疫局)統(tǒng)一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。國家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)出口食用動物飼用飼料的檢驗(yàn)檢疫、生產(chǎn)企業(yè)的登記備案和監(jiān)督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監(jiān)督管理工作等。
第四條出口食用動物在飼養(yǎng)場及從飼養(yǎng)場至進(jìn)口國家和地區(qū)(包括臺、港、澳)的運(yùn)輸途中所用的飼料,不得含有危害動物健康及可能對人體健康和生命安全造成危害的病原微生物及各種有害物質(zhì)(如農(nóng)藥、獸藥、激素及其他藥物殘留和重金屬殘留等),并須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
出口水生動物所用鮮活餌料須來自非疫區(qū),并須用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有效消毒藥物進(jìn)行消毒處理后方可使用。
第二章飼料生產(chǎn)企業(yè)登記備案
第五條本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產(chǎn)企業(yè)可以向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請登記備案。
第六條申請登記備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
具有企業(yè)法人資格;
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)具有國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證;
具備與飼料生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝和倉儲設(shè)施;
具有基本的質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員;
具備科學(xué)的質(zhì)量管理或質(zhì)量保證手冊,或具有健全的質(zhì)量和衛(wèi)生管理體系及完善的出入廠(庫)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等管理制度;
嚴(yán)格倉儲管理。原料庫與成品庫嚴(yán)格分離;原料庫和成品庫中不同種類、不同品名、不同批次的原料和飼料分開堆放,碼放整齊,標(biāo)識明確;
在全企業(yè)范圍內(nèi)不儲存、在生產(chǎn)的飼料或飼料添加劑中不添加我國及食用動物進(jìn)口國家或地區(qū)規(guī)定的禁用或未允許添加的藥品(含激素)等,并自愿遵守本辦法的規(guī)定和自愿接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第七條申請登記備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的出口食用動物飼用飼料必須符合下列條件:
符合《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB13078-91)規(guī)定;
符合《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條和《飼料標(biāo)簽》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB10648-93)的規(guī)定;
符合相應(yīng)的飼料或飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
不使用國家淘汰、禁止使用的藥物(如:在活豬的飼料中不得添加鹽酸克倫特羅等乙類促效劑等);不使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或省級人民政府飼料主管部門公布的允許作飼料藥物添加劑的藥物品種以外的藥物,允許添加的藥物,必須制成飼料藥物添加劑后方可添加;不添加激素類藥品(如荷爾蒙);嚴(yán)格按規(guī)定使用國家限制使用的藥物;不使用進(jìn)口國家或地區(qū)有特殊禁止使用要求的藥物;
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料具有省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;
使用的進(jìn)口魚粉、豆粕等所有動植物性飼料原料及飼料藥物添加劑或礦物質(zhì)添加劑等均應(yīng)符合國家進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和要求,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
第八條申請登記備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù),填寫《出口食用動物飼用飼料生產(chǎn)企業(yè)登記備案申請表》(一式3份,式樣見附件1),并提交如下材料(各一式2份):
(一)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件(飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)提供);
(三)質(zhì)量管理(保證)手冊或相應(yīng)的質(zhì)量管理體系及出入廠(庫)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理制度等材料;
(四)申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料;
(五)省級人民政府飼料主管部門核發(fā)的飼料藥物添加劑或添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(批準(zhǔn)文件復(fù)印件)及產(chǎn)品說明書;
(六)飼料中使用的藥物添加劑、礦物質(zhì)添加劑和動植物性飼料原料為進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)提交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
第九條接受申請的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定,在15個工作日內(nèi)對申請單位提交的申請書和有關(guān)材料進(jìn)行書面審核,決定是否受理;經(jīng)審核受理申請的,對申請單位進(jìn)行實(shí)地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。
第十條申請單位將封存的樣品送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其指定的檢測部門按規(guī)定的方法和項目進(jìn)行檢測。檢測部門根據(jù)實(shí)際檢測結(jié)果如實(shí)出具檢測報告。
第十一條受理申請的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)實(shí)地考核和飼料樣品檢驗(yàn)合格的飼料生產(chǎn)企業(yè),給予登記備案,并頒發(fā)《出口食用動物飼料生產(chǎn)企業(yè)登記備案證》(以下簡稱《登記備案證》(一正本、一副本,式樣見附件2和附件3)?!兜怯泜浒缸C》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續(xù)生產(chǎn)出口食用動物飼用飼料的,應(yīng)在有效期滿前3個月依據(jù)本辦法重新提出申請。
第十二條已取得《登記備案證》的飼料生產(chǎn)企業(yè)變更登記備案內(nèi)容時,應(yīng)提前向發(fā)證的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。
第一條為加強(qiáng)出口食用動物飼用飼料的檢驗(yàn)檢疫管理,確保出口食用動物的衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱出口食用動物是指出口(含供臺港澳,下同)的供人類食用的活動物,如屠宰用家畜、家禽和水生動物、兩棲動物、爬行動物等。
本辦法所稱飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料,包括單一飼料、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料、各類飼料藥物、礦物質(zhì)添加劑和餌料等。
本辦法所稱飼料生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)的飼料用于飼喂出口食用動物的生產(chǎn)企業(yè)。
第三條國家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱國家檢驗(yàn)檢疫局)統(tǒng)一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。國家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)出口食用動物飼用飼料的檢驗(yàn)檢疫、生產(chǎn)企業(yè)的登記備案和監(jiān)督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監(jiān)督管理工作等。
第四條出口食用動物在飼養(yǎng)場及從飼養(yǎng)場至進(jìn)口國家和地區(qū)(包括臺、港、澳)的運(yùn)輸途中所用的飼料,不得含有危害動物健康及可能對人體健康和生命安全造成危害的病原微生物及各種有害物質(zhì)(如農(nóng)藥、獸藥、激素及其他藥物殘留和重金屬殘留等),并須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
出口水生動物所用鮮活餌料須來自非疫區(qū),并須用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有效消毒藥物進(jìn)行消毒處理后方可使用。
第二章飼料生產(chǎn)企業(yè)登記備案
第五條本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產(chǎn)企業(yè)可以向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請登記備案。
第六條申請登記備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
具有企業(yè)法人資格;
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)具有國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證;
具備與飼料生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝和倉儲設(shè)施;
具有基本的質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員;
具備科學(xué)的質(zhì)量管理或質(zhì)量保證手冊,或具有健全的質(zhì)量和衛(wèi)生管理體系及完善的出入廠(庫)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等管理制度;
嚴(yán)格倉儲管理。原料庫與成品庫嚴(yán)格分離;原料庫和成品庫中不同種類、不同品名、不同批次的原料和飼料分開堆放,碼放整齊,標(biāo)識明確;
在全企業(yè)范圍內(nèi)不儲存、在生產(chǎn)的飼料或飼料添加劑中不添加我國及食用動物進(jìn)口國家或地區(qū)規(guī)定的禁用或未允許添加的藥品(含激素)等,并自愿遵守本辦法的規(guī)定和自愿接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第七條申請登記備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的出口食用動物飼用飼料必須符合下列條件:
符合《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB13078-91)規(guī)定;
符合《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條和《飼料標(biāo)簽》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB10648-93)的規(guī)定;
符合相應(yīng)的飼料或飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
不使用國家淘汰、禁止使用的藥物(如:在活豬的飼料中不得添加鹽酸克倫特羅等乙類促效劑等);不使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或省級人民政府飼料主管部門公布的允許作飼料藥物添加劑的藥物品種以外的藥物,允許添加的藥物,必須制成飼料藥物添加劑后方可添加;不添加激素類藥品(如荷爾蒙);嚴(yán)格按規(guī)定使用國家限制使用的藥物;不使用進(jìn)口國家或地區(qū)有特殊禁止使用要求的藥物;
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料具有省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;
使用的進(jìn)口魚粉、豆粕等所有動植物性飼料原料及飼料藥物添加劑或礦物質(zhì)添加劑等均應(yīng)符合國家進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和要求,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
第八條申請登記備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù),填寫《出口食用動物飼用飼料生產(chǎn)企業(yè)登記備案申請表》(一式3份,式樣見附件1),并提交如下材料(各一式2份):
(一)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件(飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)提供);
(三)質(zhì)量管理(保證)手冊或相應(yīng)的質(zhì)量管理體系及出入廠(庫)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理制度等材料;
(四)申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料;
(五)省級人民政府飼料主管部門核發(fā)的飼料藥物添加劑或添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(批準(zhǔn)文件復(fù)印件)及產(chǎn)品說明書;
(六)飼料中使用的藥物添加劑、礦物質(zhì)添加劑和動植物性飼料原料為進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)提交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
第九條接受申請的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定,在15個工作日內(nèi)對申請單位提交的申請書和有關(guān)材料進(jìn)行書面審核,決定是否受理;經(jīng)審核受理申請的,對申請單位進(jìn)行實(shí)地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。
第十條申請單位將封存的樣品送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其指定的檢測部門按規(guī)定的方法和項目進(jìn)行檢測。檢測部門根據(jù)實(shí)際檢測結(jié)果如實(shí)出具檢測報告。
第十一條受理申請的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)實(shí)地考核和飼料樣品檢驗(yàn)合格的飼料生產(chǎn)企業(yè),給予登記備案,并頒發(fā)《出口食用動物飼料生產(chǎn)企業(yè)登記備案證》(以下簡稱《登記備案證》(一正本、一副本,式樣見附件2和附件3)?!兜怯泜浒缸C》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續(xù)生產(chǎn)出口食用動物飼用飼料的,應(yīng)在有效期滿前3個月依據(jù)本辦法重新提出申請。
第十二條已取得《登記備案證》的飼料生產(chǎn)企業(yè)變更登記備案內(nèi)容時,應(yīng)提前向發(fā)證的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

