第一章 總 則
第一條為加強出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫管理,確保出口食用動物的衛(wèi)生質量,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱出口食用動物是指出口(含供臺港澳,下同)的供人類食用的活動物,如屠宰用家畜、家禽和水生動物、兩棲動物、爬行動物等。
本辦法所稱飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料,包括單一飼料、配合飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料、各類飼料藥物、礦物質添加劑和餌料等。
本辦法所稱飼料生產企業(yè)是指生產的飼料用于飼喂出口食用動物的生產企業(yè)。
第三條國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)統(tǒng)一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。國家檢驗檢疫局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱直屬檢驗檢疫機構)負責各自轄區(qū)內出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫、生產企業(yè)的登記備案和監(jiān)督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監(jiān)督管理工作等。
第四條出口食用動物在飼養(yǎng)場及從飼養(yǎng)場至進口國家和地區(qū)(包括臺、港、澳)的運輸途中所用的飼料,不得含有危害動物健康及可能對人體健康和生命安全造成危害的病原微生物及各種有害物質(如農藥、獸藥、激素及其他藥物殘留和重金屬殘留等),并須經檢驗檢疫機構或其認可的檢測機構檢驗合格。
出口水生動物所用鮮活餌料須來自非疫區(qū),并須用經檢驗檢疫機構認可的有效消毒藥物進行消毒處理后方可使用。
第二章飼料生產企業(yè)登記備案
第五條本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產企業(yè)可以向所在地直屬檢驗檢疫機構申請登記備案。
第六條申請登記備案的飼料生產企業(yè)應具備下列條件:
具有企業(yè)法人資格;
飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè)具有國務院農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產許可證;
具備與飼料生產規(guī)模相適應的廠房、設備、工藝和倉儲設施;
具有基本的質量、衛(wèi)生檢驗設備和相應技術人員;
具備科學的質量管理或質量保證手冊,或具有健全的質量和衛(wèi)生管理體系及完善的出入廠(庫)、生產、檢驗等管理制度;
嚴格倉儲管理。原料庫與成品庫嚴格分離;原料庫和成品庫中不同種類、不同品名、不同批次的原料和飼料分開堆放,碼放整齊,標識明確;
在全企業(yè)范圍內不儲存、在生產的飼料或飼料添加劑中不添加我國及食用動物進口國家或地區(qū)規(guī)定的禁用或未允許添加的藥品(含激素)等,并自愿遵守本辦法的規(guī)定和自愿接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理。
第七條申請登記備案的飼料生產企業(yè)所生產的出口食用動物飼用飼料必須符合下列條件:
符合《飼料衛(wèi)生標準》(GB13078-91)規(guī)定;
符合《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條和《飼料標簽》國家標準(GB10648-93)的規(guī)定;
符合相應的飼料或飼料添加劑的產品質量國家標準或行業(yè)標準;
不使用國家淘汰、禁止使用的藥物(如:在活豬的飼料中不得添加鹽酸克倫特羅等乙類促效劑等);不使用國務院農業(yè)行政主管部門或省級人民政府飼料主管部門公布的允許作飼料藥物添加劑的藥物品種以外的藥物,允許添加的藥物,必須制成飼料藥物添加劑后方可添加;不添加激素類藥品(如荷爾蒙);嚴格按規(guī)定使用國家限制使用的藥物;不使用進口國家或地區(qū)有特殊禁止使用要求的藥物;
飼料添加劑、添加劑預混合飼料具有省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料主管部門核發(fā)的產品批準文號;
使用的進口魚粉、豆粕等所有動植物性飼料原料及飼料藥物添加劑或礦物質添加劑等均應符合國家進口檢驗檢疫標準和要求,具有檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。
第八條申請登記備案的飼料生產企業(yè)向所在地直屬檢驗檢疫機構辦理申請手續(xù),填寫《出口食用動物飼用飼料生產企業(yè)登記備案申請表》(一式3份,式樣見附件1),并提交如下材料(各一式2份):
(一)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(二)國務院農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產許可證復印件(飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè)提供);
(三)質量管理(保證)手冊或相應的質量管理體系及出入廠(庫)、生產、檢驗管理制度等材料;
(四)申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料;
(五)省級人民政府飼料主管部門核發(fā)的飼料藥物添加劑或添加劑預混合飼料產品批準文號(批準文件復印件)及產品說明書;
(六)飼料中使用的藥物添加劑、礦物質添加劑和動植物性飼料原料為進口產品的,應提交檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。
第九條接受申請的直屬檢驗檢疫機構根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定,在15個工作日內對申請單位提交的申請書和有關材料進行書面審核,決定是否受理;經審核受理申請的,對申請單位進行實地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。
第十條申請單位將封存的樣品送檢驗檢疫機構或其指定的檢測部門按規(guī)定的方法和項目進行檢測。檢測部門根據(jù)實際檢測結果如實出具檢測報告。
第十一條受理申請的直屬檢驗檢疫機構對經實地考核和飼料樣品檢驗合格的飼料生產企業(yè),給予登記備案,并頒發(fā)《出口食用動物飼料生產企業(yè)登記備案證》(以下簡稱《登記備案證》(一正本、一副本,式樣見附件2和附件3)?!兜怯泜浒缸C》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續(xù)生產出口食用動物飼用飼料的,應在有效期滿前3個月依據(jù)本辦法重新提出申請。
第十二條已取得《登記備案證》的飼料生產企業(yè)變更登記備案內容時,應提前向發(fā)證的直屬檢驗檢疫機構申請辦理變更手續(xù)。
第一條為加強出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫管理,確保出口食用動物的衛(wèi)生質量,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱出口食用動物是指出口(含供臺港澳,下同)的供人類食用的活動物,如屠宰用家畜、家禽和水生動物、兩棲動物、爬行動物等。
本辦法所稱飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料,包括單一飼料、配合飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料、各類飼料藥物、礦物質添加劑和餌料等。
本辦法所稱飼料生產企業(yè)是指生產的飼料用于飼喂出口食用動物的生產企業(yè)。
第三條國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)統(tǒng)一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。國家檢驗檢疫局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱直屬檢驗檢疫機構)負責各自轄區(qū)內出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫、生產企業(yè)的登記備案和監(jiān)督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監(jiān)督管理工作等。
第四條出口食用動物在飼養(yǎng)場及從飼養(yǎng)場至進口國家和地區(qū)(包括臺、港、澳)的運輸途中所用的飼料,不得含有危害動物健康及可能對人體健康和生命安全造成危害的病原微生物及各種有害物質(如農藥、獸藥、激素及其他藥物殘留和重金屬殘留等),并須經檢驗檢疫機構或其認可的檢測機構檢驗合格。
出口水生動物所用鮮活餌料須來自非疫區(qū),并須用經檢驗檢疫機構認可的有效消毒藥物進行消毒處理后方可使用。
第二章飼料生產企業(yè)登記備案
第五條本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產企業(yè)可以向所在地直屬檢驗檢疫機構申請登記備案。
第六條申請登記備案的飼料生產企業(yè)應具備下列條件:
具有企業(yè)法人資格;
飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè)具有國務院農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產許可證;
具備與飼料生產規(guī)模相適應的廠房、設備、工藝和倉儲設施;
具有基本的質量、衛(wèi)生檢驗設備和相應技術人員;
具備科學的質量管理或質量保證手冊,或具有健全的質量和衛(wèi)生管理體系及完善的出入廠(庫)、生產、檢驗等管理制度;
嚴格倉儲管理。原料庫與成品庫嚴格分離;原料庫和成品庫中不同種類、不同品名、不同批次的原料和飼料分開堆放,碼放整齊,標識明確;
在全企業(yè)范圍內不儲存、在生產的飼料或飼料添加劑中不添加我國及食用動物進口國家或地區(qū)規(guī)定的禁用或未允許添加的藥品(含激素)等,并自愿遵守本辦法的規(guī)定和自愿接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理。
第七條申請登記備案的飼料生產企業(yè)所生產的出口食用動物飼用飼料必須符合下列條件:
符合《飼料衛(wèi)生標準》(GB13078-91)規(guī)定;
符合《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條和《飼料標簽》國家標準(GB10648-93)的規(guī)定;
符合相應的飼料或飼料添加劑的產品質量國家標準或行業(yè)標準;
不使用國家淘汰、禁止使用的藥物(如:在活豬的飼料中不得添加鹽酸克倫特羅等乙類促效劑等);不使用國務院農業(yè)行政主管部門或省級人民政府飼料主管部門公布的允許作飼料藥物添加劑的藥物品種以外的藥物,允許添加的藥物,必須制成飼料藥物添加劑后方可添加;不添加激素類藥品(如荷爾蒙);嚴格按規(guī)定使用國家限制使用的藥物;不使用進口國家或地區(qū)有特殊禁止使用要求的藥物;
飼料添加劑、添加劑預混合飼料具有省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料主管部門核發(fā)的產品批準文號;
使用的進口魚粉、豆粕等所有動植物性飼料原料及飼料藥物添加劑或礦物質添加劑等均應符合國家進口檢驗檢疫標準和要求,具有檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。
第八條申請登記備案的飼料生產企業(yè)向所在地直屬檢驗檢疫機構辦理申請手續(xù),填寫《出口食用動物飼用飼料生產企業(yè)登記備案申請表》(一式3份,式樣見附件1),并提交如下材料(各一式2份):
(一)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(二)國務院農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產許可證復印件(飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè)提供);
(三)質量管理(保證)手冊或相應的質量管理體系及出入廠(庫)、生產、檢驗管理制度等材料;
(四)申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料;
(五)省級人民政府飼料主管部門核發(fā)的飼料藥物添加劑或添加劑預混合飼料產品批準文號(批準文件復印件)及產品說明書;
(六)飼料中使用的藥物添加劑、礦物質添加劑和動植物性飼料原料為進口產品的,應提交檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。
第九條接受申請的直屬檢驗檢疫機構根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定,在15個工作日內對申請單位提交的申請書和有關材料進行書面審核,決定是否受理;經審核受理申請的,對申請單位進行實地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。
第十條申請單位將封存的樣品送檢驗檢疫機構或其指定的檢測部門按規(guī)定的方法和項目進行檢測。檢測部門根據(jù)實際檢測結果如實出具檢測報告。
第十一條受理申請的直屬檢驗檢疫機構對經實地考核和飼料樣品檢驗合格的飼料生產企業(yè),給予登記備案,并頒發(fā)《出口食用動物飼料生產企業(yè)登記備案證》(以下簡稱《登記備案證》(一正本、一副本,式樣見附件2和附件3)?!兜怯泜浒缸C》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續(xù)生產出口食用動物飼用飼料的,應在有效期滿前3個月依據(jù)本辦法重新提出申請。
第十二條已取得《登記備案證》的飼料生產企業(yè)變更登記備案內容時,應提前向發(fā)證的直屬檢驗檢疫機構申請辦理變更手續(xù)。

