第一章 總則
第一條 為了規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可審批程序，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本程序。
第二條 本工作程序適用于設(shè)立或變更進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)）的申請(qǐng)和受理、審核、批準(zhǔn)、發(fā)證和換證。
第三條 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
未經(jīng)許可和登記注冊(cè)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
第二章 申請(qǐng)和受理
第四條 設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)：
（一） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)；
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。
（二） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng);
中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。
（三） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。
申請(qǐng)人委托的其代理人提出設(shè)立申請(qǐng)，委托代理人需提供申請(qǐng)人的申請(qǐng)委托書。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)填寫《設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站下載，同時(shí)提交《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》所規(guī)定的材料，并聲明對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。
第六條 申請(qǐng)表應(yīng)使用中文填寫，隨附材料為其他文字的，應(yīng)附有中文譯文，并以中文為準(zhǔn)。
第七條 受理申請(qǐng)的直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)人提出的設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理：
（一）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)人接到補(bǔ)正通知后需在三十日內(nèi)補(bǔ)正材料，逾期未補(bǔ)的視作自動(dòng)放棄；
（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；
（三）受理申請(qǐng)屬直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人??。
直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局受理或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證（附件一）。
第三章 審核
第八條 對(duì)設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的審核工作包括初審和最終審核。
審核工作內(nèi)容包括：文件審核和現(xiàn)場審核。
初審應(yīng)進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場審核；最終審核應(yīng)進(jìn)行文件審核，必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場審核。
第九條 直屬檢驗(yàn)檢疫局受理申請(qǐng)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)初審，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)最終審核；國家質(zhì)檢總局直接受理申請(qǐng)的，初審和最終審核由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。
第十條 初審應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成；最終審核在受理之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十一條 文件審核應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的文件及資料的符合性、一致性、有效性進(jìn)行審核。審核工作可組織專家實(shí)施。
第十二條 現(xiàn)場審核應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)擬設(shè)立的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)辦公場所、檢測場所以及與其從事的檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測條件、技術(shù)能力等進(jìn)行現(xiàn)場審核。
第十三條 初審時(shí)，國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局可以對(duì)由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)歷證明、投資各方的資信證明、驗(yàn)資報(bào)告等證明材料進(jìn)行調(diào)查。
第十四條 國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)根據(jù)文件審核、現(xiàn)場審核情況，提出符合和不符合的意見。
第十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局初審符合的，應(yīng)將初審意見和申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送國家質(zhì)檢總局；不符合的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十六條 國家質(zhì)檢總局初審符合的，進(jìn)入最終審核；不符合的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十七條 國家質(zhì)檢總局完成審核工作后應(yīng)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第四章 批 準(zhǔn)
第十八條 對(duì)符合申報(bào)條件的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)：
（一）由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，交由申請(qǐng)人。
（二）申請(qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。
第十九條 對(duì)符合申報(bào)條件的外商投資（中外合資、中外合作、外商投資）的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)：
（一）由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件，交由申請(qǐng)人。
（二）申請(qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。
（三）外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人持商務(wù)部頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。
（四）取得工商行政管理部門登記注冊(cè)的外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局領(lǐng)取《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。
第二十條 對(duì)取得《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局予以公告。
第五章 換證
第二十一條 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》到期前3個(gè)月提出換證申請(qǐng)。
第二十二條 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)涉及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)換發(fā)資格證書；
第二十三條 到期或變更換證的申請(qǐng)和受理、審批程序按照設(shè)立程序。
第六章 附則
第二十四條 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可流程見附件三。
第二十五條 本程序由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本程序自發(fā)布之日起施行。
第一條 為了規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可審批程序，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本程序。
第二條 本工作程序適用于設(shè)立或變更進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)）的申請(qǐng)和受理、審核、批準(zhǔn)、發(fā)證和換證。
第三條 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
未經(jīng)許可和登記注冊(cè)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
第二章 申請(qǐng)和受理
第四條 設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)：
（一） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)；
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。
（二） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng);
中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。
（三） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。
申請(qǐng)人委托的其代理人提出設(shè)立申請(qǐng)，委托代理人需提供申請(qǐng)人的申請(qǐng)委托書。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)填寫《設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站下載，同時(shí)提交《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》所規(guī)定的材料，并聲明對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。
第六條 申請(qǐng)表應(yīng)使用中文填寫，隨附材料為其他文字的，應(yīng)附有中文譯文，并以中文為準(zhǔn)。
第七條 受理申請(qǐng)的直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)人提出的設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理：
（一）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)人接到補(bǔ)正通知后需在三十日內(nèi)補(bǔ)正材料，逾期未補(bǔ)的視作自動(dòng)放棄；
（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；
（三）受理申請(qǐng)屬直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人??。
直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局受理或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證（附件一）。
第三章 審核
第八條 對(duì)設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的審核工作包括初審和最終審核。
審核工作內(nèi)容包括：文件審核和現(xiàn)場審核。
初審應(yīng)進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場審核；最終審核應(yīng)進(jìn)行文件審核，必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場審核。
第九條 直屬檢驗(yàn)檢疫局受理申請(qǐng)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)初審，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)最終審核；國家質(zhì)檢總局直接受理申請(qǐng)的，初審和最終審核由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。
第十條 初審應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成；最終審核在受理之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十一條 文件審核應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的文件及資料的符合性、一致性、有效性進(jìn)行審核。審核工作可組織專家實(shí)施。
第十二條 現(xiàn)場審核應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)擬設(shè)立的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)辦公場所、檢測場所以及與其從事的檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測條件、技術(shù)能力等進(jìn)行現(xiàn)場審核。
第十三條 初審時(shí)，國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局可以對(duì)由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)歷證明、投資各方的資信證明、驗(yàn)資報(bào)告等證明材料進(jìn)行調(diào)查。
第十四條 國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)根據(jù)文件審核、現(xiàn)場審核情況，提出符合和不符合的意見。
第十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局初審符合的，應(yīng)將初審意見和申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送國家質(zhì)檢總局；不符合的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十六條 國家質(zhì)檢總局初審符合的，進(jìn)入最終審核；不符合的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十七條 國家質(zhì)檢總局完成審核工作后應(yīng)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第四章 批 準(zhǔn)
第十八條 對(duì)符合申報(bào)條件的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)：
（一）由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，交由申請(qǐng)人。
（二）申請(qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。
第十九條 對(duì)符合申報(bào)條件的外商投資（中外合資、中外合作、外商投資）的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)：
（一）由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件，交由申請(qǐng)人。
（二）申請(qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。
（三）外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人持商務(wù)部頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。
（四）取得工商行政管理部門登記注冊(cè)的外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局領(lǐng)取《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。
第二十條 對(duì)取得《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局予以公告。
第五章 換證
第二十一條 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》到期前3個(gè)月提出換證申請(qǐng)。
第二十二條 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)涉及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)換發(fā)資格證書；
第二十三條 到期或變更換證的申請(qǐng)和受理、審批程序按照設(shè)立程序。
第六章 附則
第二十四條 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可流程見附件三。
第二十五條 本程序由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本程序自發(fā)布之日起施行。