中國保監(jiān)會主席吳定富今年1月25日在2008年全國保險(xiǎn)工作會議上表示,將全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,簡化理賠程序,切實(shí)提高服務(wù)水平,穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。
保監(jiān)會今年將積極配合國務(wù)院法制辦和有關(guān)部門制定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例,為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供制度保證。
財(cái)政部部長謝旭人提出,2008年將統(tǒng)籌研究種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法,探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)制度及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。而去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議都明確要求,要積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
可以預(yù)見,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將成為今年財(cái)險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲。其中,政府支持下的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將很有可能取得突破性進(jìn)展,試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》有望出臺。
陽光農(nóng)險(xiǎn):
強(qiáng)援加盟視野擴(kuò)展
2007年5月9日,陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司與黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站就拓展全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)達(dá)成共識,利用省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站的網(wǎng)絡(luò),把農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推向全省。至此,擁有1800萬農(nóng)村人口的黑龍江省農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面啟動(dòng)。去年陽光農(nóng)險(xiǎn)積極與地方政府及相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),探索墾區(qū)外農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展模式,取得突破性進(jìn)展。目前,公司已在集賢、寶清、克山、富裕等16個(gè)縣(市)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
陽光農(nóng)險(xiǎn)公司與黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站簽訂了合作協(xié)議,雙方本著“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一合作模式、統(tǒng)一經(jīng)辦費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)罰政策、統(tǒng)一媒體宣傳”的原則,以“分級對管、上管下辦、省級簽約、縣級委托”的方式,聯(lián)手在全省農(nóng)村開展各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
雙方分別設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦事務(wù)辦公室和督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和日常聯(lián)系等工作,同時(shí)在各市(地)、縣(區(qū))經(jīng)管站組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦處,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦站。省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站負(fù)責(zé)宣傳和組織農(nóng)民投保,受理投保和風(fēng)險(xiǎn)咨詢,參與有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的防災(zāi)、減災(zāi)工作,并協(xié)助陽光公司開展災(zāi)后定損、仲裁調(diào)解工作。
現(xiàn)已開辦小麥、大豆、水稻和玉米4種作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
經(jīng)過有關(guān)部門協(xié)調(diào),黑龍江省政府決定,確定政策性農(nóng)險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種為玉米、大豆、小麥和水稻,對投保上述4種作物種植業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為省級財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)50%,縣(市)級財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)20%,農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)的30%。
安盟:
堅(jiān)定伸展、深扎農(nóng)村市場
2007年3月,是成都龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)聯(lián)合村的農(nóng)家樂“曾家大院”主人曾中民最忙的時(shí)候。春天的桃花映紅山野,仙桃豐收待即。每年這里的桃花節(jié)都會吸引省內(nèi)外諸多游客來此觀光和采摘,“這個(gè)時(shí)候來這里的客人最多,我們最開心,但也最揪心。”曾中民“揪心”是因?yàn)樵诮哟看髸r(shí),人多擁擠,難免會出現(xiàn)人員意外受傷,這使得他要承擔(dān)更多的責(zé)任,“畢竟客人的安全最重要嘛,沒保險(xiǎn),錢放在了兜里,心都不塌實(shí)?!苯衲昃统霈F(xiàn)了客人被開水燙傷、老人擁擠中滑倒扭傷腰的意外。曾中民報(bào)案后,很快得到了安盟保險(xiǎn)的賠付?!拔彝侗#褪菫榱税残?、塌實(shí)。安盟的人還常常為我們指導(dǎo)安全防范措施,我現(xiàn)在正打算擴(kuò)大規(guī)模呢,一點(diǎn)兒沒有后顧之憂。即使保費(fèi)漲了我也心甘情愿。”“曾家大院”只是一個(gè)代表,周邊上規(guī)模的農(nóng)家樂,都向安盟買了“安心、塌實(shí)”。
2007年,安盟走“下”農(nóng)村的腳步更為堅(jiān)決,“我們前期的業(yè)務(wù)鋪展努力,現(xiàn)在正在顯現(xiàn)它的成效,業(yè)務(wù)發(fā)展比以前也有了一定的發(fā)展和起色。安盟深入中國農(nóng)村市場,以農(nóng)村輻射城市的策略不會變。”安盟成都分公司總經(jīng)理于巍東言之鑿鑿。
溫江區(qū)整個(gè)水稻投保面積占全區(qū)10%,而金烏鎮(zhèn)四友村三組的投保面積就占全區(qū)水稻面積的85%,儼然成為投保最積極的農(nóng)戶群。大隊(duì)書記張文弟同時(shí)還擔(dān)任著安盟保險(xiǎn)溫江營銷部的片區(qū)經(jīng)理?!霸诘玫秸a(bǔ)貼后,農(nóng)戶投保的積極性高了許多,同樣保險(xiǎn)意識強(qiáng)了不少,現(xiàn)在投保續(xù)保都不需要我去做工作,主動(dòng)性很強(qiáng)。以前我們種莊稼,都是聽天由命,現(xiàn)在保險(xiǎn)讓我們有了主心骨。別的公司更愿意承保大企業(yè),安盟卻愿意扎根農(nóng)村,保其他公司不愿意保的,安盟讓我們這里農(nóng)民的生活有了依托?!?BR> 前日苦耕耘,今朝盼花開
近年來,我國在發(fā)展政策性農(nóng)險(xiǎn)方面進(jìn)行了積極嘗試。2004年一些省份率先啟動(dòng)由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼的農(nóng)險(xiǎn)試點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了我國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)十多年來逐年萎縮的局面。2007年,中央財(cái)政首次列支10億元的預(yù)算額度開展對吉林等6省區(qū)的5種主要糧食作物保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼的試點(diǎn),對農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用,6省區(qū)主要農(nóng)作物承保面積1.4億畝,占試點(diǎn)地區(qū)播種面積的70%。
與此同時(shí),中央財(cái)政去年還對全國的能繁母豬保險(xiǎn)給予11.5億元的預(yù)算額度,生豬和能繁母豬保險(xiǎn)取得明顯成效,2007年全國共承保能繁母豬2888萬頭,超過全國存欄總量的60%,今年對能繁母豬將做到“應(yīng)保盡?!?。
隨著中央財(cái)政支持力度的加大,生豬保險(xiǎn)將在平抑肉價(jià)方面發(fā)揮更大作用。去年底發(fā)出的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》明確指出,要堅(jiān)持實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)政策,力爭能繁母豬“應(yīng)保盡?!?。
保監(jiān)會今年將積極配合國務(wù)院法制辦和有關(guān)部門制定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例,為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供制度保證。
財(cái)政部部長謝旭人提出,2008年將統(tǒng)籌研究種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法,探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)制度及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。而去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議都明確要求,要積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
可以預(yù)見,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將成為今年財(cái)險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲。其中,政府支持下的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將很有可能取得突破性進(jìn)展,試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》有望出臺。
陽光農(nóng)險(xiǎn):
強(qiáng)援加盟視野擴(kuò)展
2007年5月9日,陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司與黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站就拓展全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)達(dá)成共識,利用省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站的網(wǎng)絡(luò),把農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推向全省。至此,擁有1800萬農(nóng)村人口的黑龍江省農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面啟動(dòng)。去年陽光農(nóng)險(xiǎn)積極與地方政府及相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),探索墾區(qū)外農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展模式,取得突破性進(jìn)展。目前,公司已在集賢、寶清、克山、富裕等16個(gè)縣(市)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
陽光農(nóng)險(xiǎn)公司與黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站簽訂了合作協(xié)議,雙方本著“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一合作模式、統(tǒng)一經(jīng)辦費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)罰政策、統(tǒng)一媒體宣傳”的原則,以“分級對管、上管下辦、省級簽約、縣級委托”的方式,聯(lián)手在全省農(nóng)村開展各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
雙方分別設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦事務(wù)辦公室和督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和日常聯(lián)系等工作,同時(shí)在各市(地)、縣(區(qū))經(jīng)管站組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦處,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦站。省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站負(fù)責(zé)宣傳和組織農(nóng)民投保,受理投保和風(fēng)險(xiǎn)咨詢,參與有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的防災(zāi)、減災(zāi)工作,并協(xié)助陽光公司開展災(zāi)后定損、仲裁調(diào)解工作。
現(xiàn)已開辦小麥、大豆、水稻和玉米4種作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
經(jīng)過有關(guān)部門協(xié)調(diào),黑龍江省政府決定,確定政策性農(nóng)險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種為玉米、大豆、小麥和水稻,對投保上述4種作物種植業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為省級財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)50%,縣(市)級財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)20%,農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)的30%。
安盟:
堅(jiān)定伸展、深扎農(nóng)村市場
2007年3月,是成都龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)聯(lián)合村的農(nóng)家樂“曾家大院”主人曾中民最忙的時(shí)候。春天的桃花映紅山野,仙桃豐收待即。每年這里的桃花節(jié)都會吸引省內(nèi)外諸多游客來此觀光和采摘,“這個(gè)時(shí)候來這里的客人最多,我們最開心,但也最揪心。”曾中民“揪心”是因?yàn)樵诮哟看髸r(shí),人多擁擠,難免會出現(xiàn)人員意外受傷,這使得他要承擔(dān)更多的責(zé)任,“畢竟客人的安全最重要嘛,沒保險(xiǎn),錢放在了兜里,心都不塌實(shí)?!苯衲昃统霈F(xiàn)了客人被開水燙傷、老人擁擠中滑倒扭傷腰的意外。曾中民報(bào)案后,很快得到了安盟保險(xiǎn)的賠付?!拔彝侗#褪菫榱税残?、塌實(shí)。安盟的人還常常為我們指導(dǎo)安全防范措施,我現(xiàn)在正打算擴(kuò)大規(guī)模呢,一點(diǎn)兒沒有后顧之憂。即使保費(fèi)漲了我也心甘情愿。”“曾家大院”只是一個(gè)代表,周邊上規(guī)模的農(nóng)家樂,都向安盟買了“安心、塌實(shí)”。
2007年,安盟走“下”農(nóng)村的腳步更為堅(jiān)決,“我們前期的業(yè)務(wù)鋪展努力,現(xiàn)在正在顯現(xiàn)它的成效,業(yè)務(wù)發(fā)展比以前也有了一定的發(fā)展和起色。安盟深入中國農(nóng)村市場,以農(nóng)村輻射城市的策略不會變。”安盟成都分公司總經(jīng)理于巍東言之鑿鑿。
溫江區(qū)整個(gè)水稻投保面積占全區(qū)10%,而金烏鎮(zhèn)四友村三組的投保面積就占全區(qū)水稻面積的85%,儼然成為投保最積極的農(nóng)戶群。大隊(duì)書記張文弟同時(shí)還擔(dān)任著安盟保險(xiǎn)溫江營銷部的片區(qū)經(jīng)理?!霸诘玫秸a(bǔ)貼后,農(nóng)戶投保的積極性高了許多,同樣保險(xiǎn)意識強(qiáng)了不少,現(xiàn)在投保續(xù)保都不需要我去做工作,主動(dòng)性很強(qiáng)。以前我們種莊稼,都是聽天由命,現(xiàn)在保險(xiǎn)讓我們有了主心骨。別的公司更愿意承保大企業(yè),安盟卻愿意扎根農(nóng)村,保其他公司不愿意保的,安盟讓我們這里農(nóng)民的生活有了依托?!?BR> 前日苦耕耘,今朝盼花開
近年來,我國在發(fā)展政策性農(nóng)險(xiǎn)方面進(jìn)行了積極嘗試。2004年一些省份率先啟動(dòng)由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼的農(nóng)險(xiǎn)試點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了我國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)十多年來逐年萎縮的局面。2007年,中央財(cái)政首次列支10億元的預(yù)算額度開展對吉林等6省區(qū)的5種主要糧食作物保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼的試點(diǎn),對農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用,6省區(qū)主要農(nóng)作物承保面積1.4億畝,占試點(diǎn)地區(qū)播種面積的70%。
與此同時(shí),中央財(cái)政去年還對全國的能繁母豬保險(xiǎn)給予11.5億元的預(yù)算額度,生豬和能繁母豬保險(xiǎn)取得明顯成效,2007年全國共承保能繁母豬2888萬頭,超過全國存欄總量的60%,今年對能繁母豬將做到“應(yīng)保盡?!?。
隨著中央財(cái)政支持力度的加大,生豬保險(xiǎn)將在平抑肉價(jià)方面發(fā)揮更大作用。去年底發(fā)出的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》明確指出,要堅(jiān)持實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)政策,力爭能繁母豬“應(yīng)保盡?!?。