當藥品碰上“洋蔥”式醫(yī)藥物流

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曾幾何時,在寧夏,一袋新速效感冒片,從3元錢降到2.5元錢,這0.5元的小小變動讓業(yè)內(nèi)人士看到了通過流通環(huán)節(jié)促使藥價下調(diào)的希望。而當今年“兩會”以及“3·15”再次聚焦藥價時,出廠價僅2.5元的胃藥“身價”漲至73元的消息又讓業(yè)內(nèi)人士的希望就此破滅。
    一位曾在醫(yī)院藥品采購部門工作過的殷先生告訴記者:“剛出廠的藥品好似洋蔥的心,隨藥品在流通中的轉(zhuǎn)移,層層加價,最終,一顆洋蔥‘心’,養(yǎng)活了一批‘中間商’?!保牐?BR>    醫(yī)藥物流中心是擺設(shè)? 
    今年“兩會”期間,衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強曾指出,藥品出廠時幾塊錢,賣到群眾手里就幾百塊錢了。這當然不僅是醫(yī)院的問題,還有流通環(huán)節(jié)的問題。
    一時間,藥品流通問題再次被推到兩會討論的風口浪尖之上。 
    近兩年,不斷有巨資投建醫(yī)藥物流中心的消息見諸報端,總投資..2億元的長春市醫(yī)藥物流中心、總投資3.6億元湖南醫(yī)藥物流園、總投資7億元的成都五塊石藥品配送中心等。按理說,現(xiàn)代物流中心具有中轉(zhuǎn)和集散功能,其根本作用是降低物流成本,改善物流狀況,提高物流效率,具體到醫(yī)藥領(lǐng)域,醫(yī)藥物流中心也應(yīng)起到降低物流成本的作用。這些醫(yī)藥物流中心投入使用后總該在降低藥價上顯現(xiàn)點作用吧?但我們今日看到的是:藥價沒有下降反而打著滾地上漲。出廠僅..5元的胃藥,在醫(yī)院賣的價格卻是73元。醫(yī)藥物流中心的位置是否有所偏移?
    “在我看來,偏移之說并不確切?!币晃婚L期從事危險品運輸業(yè)內(nèi)人士表示,“之所以搞現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心,主要是為了提高醫(yī)藥物流倉儲水平和提高醫(yī)藥物流管理水平。事實上,由于現(xiàn)代化醫(yī)藥物流中心的建設(shè),這個目標已經(jīng)實現(xiàn)。雖然目前我國醫(yī)藥物流的水平同發(fā)達國家相比仍存在較大的差距,但有一點可以肯定,物流服務(wù)成本比過去有了明顯的提高。而單純依據(jù)建設(shè)物流中心來降低流通環(huán)節(jié)成本是不現(xiàn)實的,也是不可能的?!?BR>    現(xiàn)代物流理念的核心,就在于用系統(tǒng)的觀念進行物流功能整合,將運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送和物流信息等功能環(huán)節(jié)有效集成或協(xié)調(diào),一體化運作,從而有效降低物流成本,提高流通的效率和效益。如果流通企業(yè)單是建設(shè)了物流中心,卻不能從整體角度加強對物流運作環(huán)節(jié)的整合,物流中心怎么可能起到作用?
    天津大學(xué)劉偉華博士表示:“流通環(huán)節(jié)的成本主要由產(chǎn)品自然成本、物流運作成本和營銷渠道成本三部份組成。產(chǎn)品自然成本也就是出廠價,這是固定的。之所以流通環(huán)節(jié)成本較高,主要原因在于物流運作成本和營銷渠道成本較高,而這兩部分高都與渠道的環(huán)節(jié)數(shù)量有關(guān)。如果渠道環(huán)節(jié)很多,物流運作的過程就多,上游下游之間的渠道協(xié)調(diào)成本(包含許多灰色交易成本)也就多。這樣,成本自然而然就很高。如果渠道環(huán)節(jié)很少,甚至像DELL電腦一樣,全部采取直銷,流通環(huán)節(jié)的成本將大大降低?!?BR>    所以減少流通環(huán)節(jié),也就減少了物流成本和營銷成本。
    藥價高企,剝皮之過
    那么,在藥品流通領(lǐng)域中,是否能減少其流通環(huán)節(jié),從而減少物流成本和營銷成本呢?
    在醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)中,藥品通常要經(jīng)歷:生產(chǎn)商—招標機構(gòu)—多級批發(fā)企業(yè)—多級代理商—多級醫(yī)藥代表—藥事管理委員會—科室主任—臨床醫(yī)生,最終到患者手中。
    哪個環(huán)節(jié)可以減?
    紀寧媛,上海寶霖國際危險品運輸有限公司辦公室主任,她認為,沒有哪個環(huán)節(jié)是減得去的。
    “目前,藥品行業(yè)同化妝品行業(yè)類似,潛規(guī)則均是轉(zhuǎn)包制,正是由于這種潛規(guī)則直接導(dǎo)致藥品在流通環(huán)節(jié)中的價格不斷上漲。一般一種藥品生產(chǎn)出來以后,藥廠不大可能自己去全國各地推銷,通常會委托給經(jīng)銷商推銷。”紀寧媛表示,但這些經(jīng)銷商手上有多個藥廠的藥品要推銷,所以這筆業(yè)務(wù)可能會再向其他公司轉(zhuǎn)包,交給下一級經(jīng)銷商去推銷,自己從中賺取差價。也就是這種層層轉(zhuǎn)包,使得分紅的人越來越多,藥價也就越來越貴。
    “基本上每一環(huán)節(jié)都要層層剝皮,就像洋蔥一樣,整個洋蔥從里到外只有‘心’是最辣眼的,而藥價也是,從出廠到患者這條鏈中,患者買到的永遠是最貴的‘心’,而正是這個‘心’養(yǎng)活了眾多外層的‘中間商’。”殷先生說。
    2007年有關(guān)方面調(diào)研顯示,新藥售價70%至90%的費用均用在藥品生產(chǎn)、流通至消費的層層中間環(huán)節(jié)中。山西省藥監(jiān)部門調(diào)查表明,許多企業(yè)不斷提高藥品價格,并通過給醫(yī)院醫(yī)生和有關(guān)人員好處來擴大銷售,為藥價虛高推波助瀾。藥品中標后,供貨商為開辟醫(yī)院市場,用于打通醫(yī)院各個環(huán)節(jié)的費用大約要達到藥品售價的38%左右。該調(diào)查以山西大同某藥廠生產(chǎn)的注射用阿莫西林為例進行了說明,該注射用藥每支出廠價9元,中標價34.69元,醫(yī)院售價是39.9元,給醫(yī)生提成13元,是醫(yī)院進價的40%。醫(yī)生每開一支售價767元的紫杉醇注射液,可以得到380元的回扣,為售價的近50%。
    藥品經(jīng)過這樣的層層加價,最后所有費用都將由患者埋單。當藥品最終到達患者手中時,出廠價僅2.5元一盒的胃藥,“身價”猛漲29倍,變成每盒73元也就不足為奇了。
    “毫無疑問,流通環(huán)節(jié)過多的確是造成目前藥價高企的主要原因,”天津大學(xué)劉偉華表示,“但我個人認為,流通主體缺乏市場化,導(dǎo)致局部競爭失衡和局部市場壟斷性,醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的物流成本費用較高,醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管和懲罰力度不足這四方面對藥價高企的現(xiàn)狀也起了不小的助推作用?!?BR>    高企之局,時之待解
    如果通過在大區(qū)域內(nèi)對幾家專業(yè)性物流企業(yè)進行整合,組成相當規(guī)模的物流航母來負責某區(qū)域內(nèi)所有藥品的物流配送,為方便政府對醫(yī)藥物流環(huán)節(jié)監(jiān)管,該企業(yè)由國家絕對控股的方法是否可行?
    紀寧媛認為,該設(shè)想看上去存在運作的可能,但真正能否成功還有待檢驗?!半m說這種設(shè)想能夠?qū)^(qū)域的醫(yī)藥物流實施流程再造,利用現(xiàn)代物流的集成思想,將物流運作統(tǒng)一化和規(guī)范化,利用規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的優(yōu)勢,實現(xiàn)聯(lián)合運輸,降低成本;在不同主體之間實施整合,減少了直接運營成本和部分間接運營成本,使流通環(huán)節(jié)的數(shù)量大幅減少,成本也隨之降低。但很難斷定該設(shè)想是否能夠大幅度降低藥品價格。畢竟,經(jīng)過幾輪降價,我國目前部分藥品的降價幅度已經(jīng)比較有限。同時地方保護主義也是不確定因素之一。”紀寧媛說:“寶霖曾有過在洋山港建造醫(yī)藥倉儲中心的設(shè)想,后因種種因素的影響,建倉儲中心的想法也就作罷。”
    “所以,只想利用物流運作的優(yōu)化來實現(xiàn)藥品價格大幅下降的可能性微乎其微,如果從減少采購環(huán)節(jié)、減少物流運作成本兩個維度來突破的話,藥價高企的局面也許能有所改變?!眲トA如是認為。
    “當實施國家管理的重點藥品集中化采購,大力推行區(qū)域化的集中采購;推行網(wǎng)上電子化采購,盡可能降低采購的環(huán)節(jié)和不必要的成本;引入專業(yè)化的第三方物流運作機制,采用現(xiàn)代物流管理的理念對醫(yī)藥流通進行物流集成,減少物流總成本;加強政府流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度,讓監(jiān)控變得透明化和可視化。同時實現(xiàn)時,高企的藥價也許會有所松動”業(yè)內(nèi)人士認為??磥恚k法其實還是可以找到的。