08年咨詢師輔導(dǎo)資料—產(chǎn)業(yè)組織政策

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產(chǎn)業(yè)組織政策
    一、產(chǎn)業(yè)組織政策的含義(了解)
    1、產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)——充分利用規(guī)模經(jīng)濟和充分發(fā)揮競爭活力。
    2、要解決的核心問題——是如何處理競爭活動和規(guī)模經(jīng)濟之間的關(guān)系。
    【真題1】產(chǎn)業(yè)組織政策要解決的核心問題是( )
    A.處理公平與效益的關(guān)系
    B.處理競爭活力與規(guī)模經(jīng)濟的關(guān)系
    C.優(yōu)化公司管理結(jié)構(gòu)
    D.處理政府與企業(yè)的關(guān)系
    答案:B
    二、限制壟斷,促進競爭(了解)
    1、反壟斷政策的手段及措施
    產(chǎn)業(yè)組織政策分為促進競爭并抑制壟斷的政策和規(guī)范競爭的政策兩類。
    反壟斷政策措施主要是從干預(yù)市場結(jié)構(gòu)和干預(yù)企業(yè)行為兩方面來進行的。
    (1)政府干預(yù)市場結(jié)構(gòu)的措施
    導(dǎo)致市場壟斷的最主要因素是賣方集中度、產(chǎn)品差別化和進入障礙。因此相應(yīng)措施是:
    降低賣方集中度或制止集中度上升
    降低進入障礙或制止其上升
    降低產(chǎn)品差別化程度
    (2)政府干預(yù)企業(yè)行為的措施
    主要涉及:干預(yù)企業(yè)定價方式;干預(yù)企業(yè)非價格競爭的程度;反對壓制競爭對手的行為等。具體包括:
    禁止妨礙正常交易的契約與合謀
    禁止對不同銷售對象實行價格歧視
    禁止簽訂排他性交易協(xié)議
    禁止采取降價傾銷的辦法爭奪市場,壓制競爭對手
    禁止采取不公正的競爭方法以及欺詐性行為來壟斷市場
    禁止企圖壟斷的聯(lián)合等等
    【真題2】政府干預(yù)企業(yè)行為,防止壟斷發(fā)生的措施包括( )等。
    A.降低賣方集中度或制止集中度上升
    B.降低進入障礙或制止其上升
    C.禁止妨礙正常交易的契約與合謀
    D.禁止企圖壟斷的聯(lián)合
    E.禁止排他性交易協(xié)議
    答案:CDE
    2、自然壟斷產(chǎn)業(yè)的放松管制與促進競爭
    (1)發(fā)達國家放松管制運動的主要內(nèi)容包括:
    逐步減少價格管制范圍,放松對定價權(quán)的管制
    實行區(qū)域間競爭體制
    實行社會契約制
    實行特許投標(biāo)制度
    對煤氣、自來水、電力、鐵路等行業(yè)實行了民營化改革
    (2)我國自然壟斷行業(yè)的管制改革
    首先要治理行政性壟斷,在政企分開的基礎(chǔ)上建立獨立性較強的政府管制機構(gòu)
    其次要深化國企改革,使相關(guān)行業(yè)的企業(yè)成為真正的法人實體和市場競爭主體
    【真題3】發(fā)達國家對壟斷產(chǎn)業(yè)放松管制的主要實現(xiàn)方式包括( )。
    A.放松定價權(quán)的管制
    B.實行區(qū)域間競爭體制
    C.簽訂排他性交易協(xié)議
    D.實行社會契約制
    E.實行特許投標(biāo)制度
    答案:ABDE