第十講
一、內(nèi)容提要
1、財(cái)政政策；2、價(jià)格管理政策；
二、本講重點(diǎn)、難點(diǎn)
了解財(cái)政政策的含義與分類、財(cái)政政策的功能、財(cái)政政策工具、財(cái)政政策和貨幣政策的配合。
了解價(jià)格總水平及其調(diào)控、價(jià)格功能及價(jià)格合理化途徑、政府對(duì)價(jià)格的管理。
三、內(nèi)容講解
第五章 財(cái)政政策
第三節(jié)、財(cái)政政策(了解)
一、財(cái)政政策的含義與分類
1．財(cái)政政策的含義
財(cái)政政策通常指政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針、準(zhǔn)則和措施。財(cái)政政策貫穿于財(cái)政工作全過程，由稅收、支出、預(yù)算和國(guó)債等具體政策構(gòu)成的完整政策體系，是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。
例題1：財(cái)政政策貫穿于財(cái)政工作全過程，是由（ ）等具體政策構(gòu)成的完整政策體系。
A．稅收 B.支出 C.預(yù)算 D.國(guó)債 E.法律
答案:ABCD.
2．三種取向的財(cái)政政策
根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，政府可采取3種不同的財(cái)政政策：①擴(kuò)張性財(cái)政政策，是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)總需求，擴(kuò)張性財(cái)政政策主要通過減稅、增支進(jìn)而擴(kuò)大赤字的方式實(shí)現(xiàn)；②緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制總需求，緊縮性財(cái)政政策主要通過增稅、減支，進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的方式實(shí)現(xiàn)；③中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。
例題2: 擴(kuò)張性財(cái)政政策主要通過（ ）的方式實(shí)現(xiàn)。
A.減稅 B.增支 C.擴(kuò)大赤字 D. 增稅 E.減支
答案:ABC.
例題3．緊縮性財(cái)政政策是指主要通過( )方式實(shí)現(xiàn)減少和抑制總需求的作用。
A．減稅 B．增支 C．?dāng)U大赤字 D．增加盈余
答案：D。
例題4：（ ）政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策 B.緊縮性財(cái)政政策 C.中性財(cái)政政策 D.貨幣政策。
答案:C.
例題5: 根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，政府可采取3種不同的財(cái)政政策,分別是( )
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策 B.緊縮性財(cái)政政策 C.中性財(cái)政政策
D.貨幣政策 E.產(chǎn)業(yè)政策。
答案:ABC
二、財(cái)政政策的功能
(1)導(dǎo)向功能。通過調(diào)整物質(zhì)利益進(jìn)而對(duì)個(gè)人和企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
(2)協(xié)調(diào)功能。指對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的某些失衡狀態(tài)的制約和調(diào)節(jié)能力。
(3)控制功能。通過調(diào)節(jié)企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效控制。如對(duì)個(gè)人所得征收超額累進(jìn)稅，可以防止兩極分化。
(4)穩(wěn)定功能。通過財(cái)政政策調(diào)節(jié)總支出水平，使貨幣支出水平恒等于產(chǎn)出水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其穩(wěn)定功能主要體現(xiàn)為熨平經(jīng)濟(jì)周期。
例題6: 通過調(diào)整物質(zhì)利益進(jìn)而對(duì)個(gè)人和企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是財(cái)政政策的( )功能
A. 協(xié)調(diào)功能 B. 導(dǎo)向功能 C. 控制功能 D. 穩(wěn)定功能
答案:B.
例題7:財(cái)政政策的功能包括( )
A. 協(xié)調(diào)功能 B. 導(dǎo)向功能 C. 控制功能 D. 穩(wěn)定功能 E.調(diào)整功能
答案:ABCD.
三、財(cái)政政策工具
這是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的手段和方法。財(cái)政政策工具主要包括稅收、公債、經(jīng)常支出、資本支出、轉(zhuǎn)移支付、貼息等。
例題8：財(cái)政政策工具主要包括稅收、公債外還包括（ ）等工具。
A．轉(zhuǎn)移支付B．貼息 C．經(jīng)常支出 D．資本支出 E．協(xié)調(diào)
答案：ABCD。
四、財(cái)政政策與貨幣政策的配合
財(cái)政政策與貨幣政策的配合使用，一般有5類組合形式。
(1)松的財(cái)政政策和松的貨幣政策，即“雙松”政策。松的財(cái)政政策主要通過減少稅收或擴(kuò)大支出規(guī)模來增加社會(huì)總需求；松的貨幣政策主要通過降低法定準(zhǔn)備金率、利息率等來擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加貨幣供給。這種政策組合用于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)。
(2)緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策，即“雙緊”政策。緊的財(cái)政政策主要通過增加稅收、削減政府支出規(guī)模等，來限制消費(fèi)與投資；緊的貨幣政策主要通過提高法定準(zhǔn)備金率、利率等來增加儲(chǔ)蓄，減少貨幣供給。這種政策組合可以用來治理需求膨脹與通貨膨脹。
(3)緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策。這種政策組合效應(yīng)用于在控制通貨膨脹的同時(shí)，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(4)松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策。松的財(cái)政政策可以刺激需求，對(duì)克服經(jīng)濟(jì)蕭條較為有效；緊的貨幣政策可以避免過高的通貨膨脹。
(5)中性政策。當(dāng)社會(huì)供求大體平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在適度區(qū)間時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和增長(zhǎng)就成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)。這時(shí)，適宜的財(cái)政、貨幣政策應(yīng)采用中性的配合政策。
一、內(nèi)容提要
1、財(cái)政政策；2、價(jià)格管理政策；
二、本講重點(diǎn)、難點(diǎn)
了解財(cái)政政策的含義與分類、財(cái)政政策的功能、財(cái)政政策工具、財(cái)政政策和貨幣政策的配合。
了解價(jià)格總水平及其調(diào)控、價(jià)格功能及價(jià)格合理化途徑、政府對(duì)價(jià)格的管理。
三、內(nèi)容講解
第五章 財(cái)政政策
第三節(jié)、財(cái)政政策(了解)
一、財(cái)政政策的含義與分類
1．財(cái)政政策的含義
財(cái)政政策通常指政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針、準(zhǔn)則和措施。財(cái)政政策貫穿于財(cái)政工作全過程，由稅收、支出、預(yù)算和國(guó)債等具體政策構(gòu)成的完整政策體系，是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。
例題1：財(cái)政政策貫穿于財(cái)政工作全過程，是由（ ）等具體政策構(gòu)成的完整政策體系。
A．稅收 B.支出 C.預(yù)算 D.國(guó)債 E.法律
答案:ABCD.
2．三種取向的財(cái)政政策
根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，政府可采取3種不同的財(cái)政政策：①擴(kuò)張性財(cái)政政策，是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)總需求，擴(kuò)張性財(cái)政政策主要通過減稅、增支進(jìn)而擴(kuò)大赤字的方式實(shí)現(xiàn)；②緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制總需求，緊縮性財(cái)政政策主要通過增稅、減支，進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的方式實(shí)現(xiàn)；③中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。
例題2: 擴(kuò)張性財(cái)政政策主要通過（ ）的方式實(shí)現(xiàn)。
A.減稅 B.增支 C.擴(kuò)大赤字 D. 增稅 E.減支
答案:ABC.
例題3．緊縮性財(cái)政政策是指主要通過( )方式實(shí)現(xiàn)減少和抑制總需求的作用。
A．減稅 B．增支 C．?dāng)U大赤字 D．增加盈余
答案：D。
例題4：（ ）政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策 B.緊縮性財(cái)政政策 C.中性財(cái)政政策 D.貨幣政策。
答案:C.
例題5: 根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，政府可采取3種不同的財(cái)政政策,分別是( )
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策 B.緊縮性財(cái)政政策 C.中性財(cái)政政策
D.貨幣政策 E.產(chǎn)業(yè)政策。
答案:ABC
二、財(cái)政政策的功能
(1)導(dǎo)向功能。通過調(diào)整物質(zhì)利益進(jìn)而對(duì)個(gè)人和企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
(2)協(xié)調(diào)功能。指對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的某些失衡狀態(tài)的制約和調(diào)節(jié)能力。
(3)控制功能。通過調(diào)節(jié)企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效控制。如對(duì)個(gè)人所得征收超額累進(jìn)稅，可以防止兩極分化。
(4)穩(wěn)定功能。通過財(cái)政政策調(diào)節(jié)總支出水平，使貨幣支出水平恒等于產(chǎn)出水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其穩(wěn)定功能主要體現(xiàn)為熨平經(jīng)濟(jì)周期。
例題6: 通過調(diào)整物質(zhì)利益進(jìn)而對(duì)個(gè)人和企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是財(cái)政政策的( )功能
A. 協(xié)調(diào)功能 B. 導(dǎo)向功能 C. 控制功能 D. 穩(wěn)定功能
答案:B.
例題7:財(cái)政政策的功能包括( )
A. 協(xié)調(diào)功能 B. 導(dǎo)向功能 C. 控制功能 D. 穩(wěn)定功能 E.調(diào)整功能
答案:ABCD.
三、財(cái)政政策工具
這是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的手段和方法。財(cái)政政策工具主要包括稅收、公債、經(jīng)常支出、資本支出、轉(zhuǎn)移支付、貼息等。
例題8：財(cái)政政策工具主要包括稅收、公債外還包括（ ）等工具。
A．轉(zhuǎn)移支付B．貼息 C．經(jīng)常支出 D．資本支出 E．協(xié)調(diào)
答案：ABCD。
四、財(cái)政政策與貨幣政策的配合
財(cái)政政策與貨幣政策的配合使用，一般有5類組合形式。
(1)松的財(cái)政政策和松的貨幣政策，即“雙松”政策。松的財(cái)政政策主要通過減少稅收或擴(kuò)大支出規(guī)模來增加社會(huì)總需求；松的貨幣政策主要通過降低法定準(zhǔn)備金率、利息率等來擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加貨幣供給。這種政策組合用于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)。
(2)緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策，即“雙緊”政策。緊的財(cái)政政策主要通過增加稅收、削減政府支出規(guī)模等，來限制消費(fèi)與投資；緊的貨幣政策主要通過提高法定準(zhǔn)備金率、利率等來增加儲(chǔ)蓄，減少貨幣供給。這種政策組合可以用來治理需求膨脹與通貨膨脹。
(3)緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策。這種政策組合效應(yīng)用于在控制通貨膨脹的同時(shí)，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(4)松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策。松的財(cái)政政策可以刺激需求，對(duì)克服經(jīng)濟(jì)蕭條較為有效；緊的貨幣政策可以避免過高的通貨膨脹。
(5)中性政策。當(dāng)社會(huì)供求大體平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在適度區(qū)間時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和增長(zhǎng)就成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)。這時(shí)，適宜的財(cái)政、貨幣政策應(yīng)采用中性的配合政策。