談建設(shè)工程項(xiàng)目的索賠管理(二)

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三、認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理,控制工程預(yù)算和決算
    建設(shè)工程造價(jià)管理,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重要組成部分。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,人們對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)也在逐步加深。為了適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化科學(xué)管理的發(fā)展,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中避免索賠事件的發(fā)生,必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,認(rèn)真細(xì)致地編制建設(shè)工程施工圖預(yù)算,做到不漏項(xiàng)、不留活口,合理地確定和有效地控制工程造價(jià),使有限的資金得到最充分地利用,以盡可能少的投人獲得盡可能多的產(chǎn)出,提高投資效益?!?BR>    四、嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)  
    在工程承包合同中要明確工程質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。要綜合考慮施工組織管理、施工技術(shù)、施工企業(yè)人員和機(jī)具設(shè)備等情況,以及各種自然環(huán)境、氣候條件等因素的影響,制定切實(shí)可行的施工工期,并對(duì)該工期能夠得到順利實(shí)施,訂立明確的各種保障條款和獎(jiǎng)懲措施。將工程索賠事件和工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況等同看待?! ?BR>    五、合理進(jìn)行反索賠 
    針對(duì)承包商提出的索賠,開發(fā)商向承包商提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求一般稱為反索賠。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,承包商不履行或不完全履行合同約定的義務(wù),或是由于承包商的行為使開發(fā)商受到損失,開發(fā)商為維護(hù)自身的利益,應(yīng)積極進(jìn)行反索賠。開發(fā)商向承包商提出反索賠具體主要有以下幾種:     
    1.工程質(zhì)量問題反索賠。因承包商的施工質(zhì)量不符合工程施工規(guī)范或工程施工圖紙的要求,或在保修期內(nèi)未完成應(yīng)該負(fù)責(zé)修復(fù)的工程時(shí),開發(fā)商應(yīng)向承包商提出索賠。    
    2.拖延工期反索賠。在確定該項(xiàng)違約費(fèi)用時(shí),開發(fā)商要盡量考慮周金,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面測算:①盈利損失;②由于工期延長而導(dǎo)致的貸款利息的增加;③工期延長引發(fā)的建設(shè)費(fèi)用的增加;④因本工程不能按期交工而引起的其他費(fèi)用支出等等?!       ?BR>    3.經(jīng)濟(jì)擔(dān)保反索賠。       
    4.保修金反索賠?!     ?BR>    5.開發(fā)商其他損失的反索賠等等。
    在做到了盡量避免索賠事件發(fā)生的同時(shí),注意運(yùn)用好反索賠這一武器,也可以有效地減少開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)損失,更好地提高投資效益?! ?BR>    六、預(yù)防索賠的措施  
    加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及早了解自然界和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)來源的可能性,盡早采取措施,防患于未然。是在設(shè)計(jì)及招標(biāo)階段,盡可能地將地質(zhì)情況及地下障礙物的資料收集齊全??辈煸O(shè)計(jì)工作本身一定要細(xì),盡量避免因勘察失誤而影響工程。要及早采取措施,搞好地下管線的拆遷工作,以免延誤工期,造成索賠。
    進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量,盡可能避免因設(shè)計(jì)出錯(cuò)影響工程。設(shè)計(jì)過程中考慮的周全,也可消除施工中因不合理設(shè)計(jì)造成的設(shè)計(jì)變更而引起索賠。
    在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,若盡可能地避免索賠事件的發(fā)生,就必須加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理,認(rèn)真細(xì)致地編制建設(shè)工程施工圖預(yù)算,做到不漏項(xiàng),不留活口,合理地確定和有效地控制工程造價(jià),并在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格按照合同和工程施工形象進(jìn)度按期足額支付工程款項(xiàng)。
    要加強(qiáng)合同管理和工程質(zhì)量管理及施工進(jìn)度控制。在施工過程中要避免隨意進(jìn)行變更或下達(dá)工程停工令,影響工程施工進(jìn)度,造成工程延期而引起索賠。
    七、對(duì)索賠事件的處理   
    一旦在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生承包商對(duì)開發(fā)商提出索賠要求,開發(fā)商要能針對(duì)其索賠要求采取正確的應(yīng)對(duì)措施:要審定承包商所提出的索賠要求有無合同依據(jù);所引用的索賠理由是否充分;索賠時(shí)間的發(fā)生是否為承包商的責(zé)任(或部分責(zé)任);在索賠事件發(fā)生時(shí),承包商是否積極采取了有效的控制措施;該項(xiàng)索賠是否屬于承包商的風(fēng)險(xiǎn)范疇;對(duì)承包商有沒有在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向開發(fā)商和項(xiàng)目監(jiān)理工程師報(bào)送索賠意向通知等。在確定屬于合同索賠范疇內(nèi)的索賠要求時(shí),還應(yīng)該仔細(xì)審核其提出的索賠款額是否合理等。
    通過加強(qiáng)以上幾個(gè)方面的管理工作,可以使索賠事件發(fā)生得到有效控制,即使發(fā)生索賠事件,也可將索賠的額度控制在最低限度,提高工程建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。(考試大咨詢工程師)