第一節(jié) 建設工程安全生產管理條例
□68、《建設工程安全生產管理條例》的總則：
（1）制訂本條例的目的：
為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全。
（2）本條例的適用范圍：
在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
▲69、建設單位的安全責任：
1）建設單位應向施工單位提供現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線及其他有關的真實、準確、完整資料；
2） 不得壓縮合同約定的工期；
3） 在編制工程概算時，應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；
4） 在申請領取施工許可證時，應提供建設工程有關安全施工措施的資料；
5） 在規(guī)定期內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案；
6） 應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。
▲70、勘察、設計、工程監(jiān)理等單位的安全責任：
勘察單位的主要安全責任：應按規(guī)定進行勘察，提供真實、準確的勘察文件；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
設計單位的主要安全責任：應按規(guī)定進行設計；應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見；設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。
工程監(jiān)理單位的主要安全責任：應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；發(fā)現(xiàn)問題，應當要求施工單位整改或暫時停止施工，并及時報告建設單位；工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應按法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
▲71、施工單位的安全責任：
（1）施工單位應當具備相應的資質條件：
第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
（2）施工單位應建立有關安全的制度和制訂有關安全的規(guī)章：
第二十一條 施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
（3）施工單位應保證安全生產所需資金的投入：
第二十二條 施工單位應保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
（4）施工單位應設立安全生產管理機構和配備專職安全管理人員：
第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。
（5）施工單位應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案：
第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
（6）施工單位應建立消防安全責任制度：
第三十一條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
（7）施工單位主要負責人的任職條件：
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
▲72、
▲73、建設工程安全生產監(jiān)督管理的具體內容：
（1）各級負責安全生產監(jiān)督管理的部門實施建筑工程安全生產的監(jiān)督管理的范圍。
第三十九條 國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
（2）有關部門在履行安全監(jiān)督檢查職責時有權采取的措施。
□68、《建設工程安全生產管理條例》的總則：
（1）制訂本條例的目的：
為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全。
（2）本條例的適用范圍：
在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
▲69、建設單位的安全責任：
1）建設單位應向施工單位提供現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線及其他有關的真實、準確、完整資料；
2） 不得壓縮合同約定的工期；
3） 在編制工程概算時，應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；
4） 在申請領取施工許可證時，應提供建設工程有關安全施工措施的資料；
5） 在規(guī)定期內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案；
6） 應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。
▲70、勘察、設計、工程監(jiān)理等單位的安全責任：
勘察單位的主要安全責任：應按規(guī)定進行勘察，提供真實、準確的勘察文件；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
設計單位的主要安全責任：應按規(guī)定進行設計；應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見；設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。
工程監(jiān)理單位的主要安全責任：應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；發(fā)現(xiàn)問題，應當要求施工單位整改或暫時停止施工，并及時報告建設單位；工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應按法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
▲71、施工單位的安全責任：
（1）施工單位應當具備相應的資質條件：
第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
（2）施工單位應建立有關安全的制度和制訂有關安全的規(guī)章：
第二十一條 施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
（3）施工單位應保證安全生產所需資金的投入：
第二十二條 施工單位應保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
（4）施工單位應設立安全生產管理機構和配備專職安全管理人員：
第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。
（5）施工單位應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案：
第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
（6）施工單位應建立消防安全責任制度：
第三十一條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
（7）施工單位主要負責人的任職條件：
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
▲72、
▲73、建設工程安全生產監(jiān)督管理的具體內容：
（1）各級負責安全生產監(jiān)督管理的部門實施建筑工程安全生產的監(jiān)督管理的范圍。
第三十九條 國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
（2）有關部門在履行安全監(jiān)督檢查職責時有權采取的措施。