安全生產(chǎn)法輔導(dǎo):工會(huì)的地位和權(quán)利(二)

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(三)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
     《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,明確了從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,使其權(quán)利和義務(wù)對(duì)等、義務(wù)和責(zé)任一致。
    1.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利
    (1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護(hù),具有不受侵犯和干涉的權(quán)利。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)干預(yù)、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權(quán)利;
    (2)有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù);
    (3)接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請(qǐng),按照委托和約定的有關(guān)事項(xiàng)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù);
    (4)有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù);
    (5)有依法收取中介服務(wù)報(bào)酬和費(fèi)用的權(quán)利。
    2.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)
    (1)具備法定條件,依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì);
    (2)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則,從事合法的、真實(shí)的中介服務(wù),不得從事欺詐和虛假的服務(wù);
    (3)嚴(yán)格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托或者約定,完成所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項(xiàng);
    (4)接受政府有關(guān)主管部門對(duì)其進(jìn)行的檢查監(jiān)督;
    (5)合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得非法牟利。
    3.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的責(zé)任
    (1)對(duì)其承擔(dān)的服務(wù)工作的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé);
    (2)對(duì)其違法犯罪行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    八、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
    《安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。
    按照引發(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類,生產(chǎn)安全事故分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類。
    自然災(zāi)害事故是由于人類在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害不能預(yù)見(jiàn)、不能抗御和不能克服而發(fā)生的事故。人為責(zé)任事故是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定要實(shí)行責(zé)任追究的,是指人為責(zé)任事故。因此,必須依法實(shí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。這項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和違法責(zé)任的追究三項(xiàng)內(nèi)容。
    (二)事故責(zé)任主體
    事故責(zé)任主體是指對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的人員。按照安全生產(chǎn)的生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體劃分,事故責(zé)任主體包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人員和對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責(zé)任人員。生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人員包括應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、管理人員和從業(yè)人員。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責(zé)任人員包括對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有失職、瀆職和應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法人員等。